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易鹏飞：安全生产“不怕千日紧，只怕一时松” 平安生产“不怕千日紧，只怕一时松” 易鹏飞 平安生产，既是由来已久的话题，也是一个永无止境的主题。这些年，郴州各级各相关部门同心协力、齐抓共管，推动全市平安生产形势持续向好。然而，平安生产是一项归“零”的工作，不怕千日紧，只怕一时松。哪怕略微松一口气，之前长期的努力和汗水就可能白费了。特殊是当前，平安生产面临着新形势、新改变，出现了一些新状况、新特点。必需坚持从零起先，警钟长鸣，常抓不懈，才能确保平安生产形势大局稳定。 责任落实务必到位 综观平安事故，不论大小轻重，都不同程度存在工作不重视、责任不落实等“人祸”因素。由此可见，责任落实与否，至关重要。要始终树牢平安发展观。人命关天，平安为本。要把平安发展作为发展的第一要务，把平安监管作为维护稳定的第一责任，把平安生产工作作为党政领导干部履职尽责的第一标尺，始终将人民群众生命平安放在第一位，真正从心底深处重视平安生产工作。要时刻绷紧平安生产这根弦。越是平安生产形势好的时候，越简单麻痹大意，简单出现漏洞。去年发生的天津港“8·12”特殊重大火灾爆炸事故、深圳“12·20”特殊重大滑坡事故，都警醒我们，平安隐患无处不在、无时不在，没有重点领域、非重点领域之分，没有重要时刻、一般时刻之分。要坚决杜绝仍旧存在的思想上麻木、行动上麻痹、工作上怕麻烦的问题，时刻做到一丝不苟、毫不松懈、严防死守。要切实织密平安生产责任网。新形势下，党中心、国务院对平安生产工作的要求越来越严，广阔人民群众对生命财产平安的期盼也越来越大。各级领导干部要根据“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各企业、各部门要各司其职、各负其责，严格落实“企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任”，共同筑起坚固的平安防线。 风险防控务必落细 当前，传统的重点生产领域平安生产基础仍较薄弱，非重点生产领域又出现了平安生产的新状况、新特点，必需刚好分析探讨，拿出切实可行的方法予以解决。根本出路就在于抓实抓细风险的防范、化解和管控。要狠抓源头治理。平安生产最怕的就是“事后诸葛亮”，事故都发生了，再去查处责任人、查处责任单位，虽然对今后有警示作用，但生命已经失去，财产也无法挽回。因此，必需让事前监管成为常态，防范于未然，把问题消退、遏制在萌芽状态，这是最关键的，也是最重要的。特殊是安监局，决不能成为“事后查处局”，肯定要当好“事前监管局”。要构建长效机制。从抓基层、打基础入手，苦练基本功，一以贯之，久久为功。持续有效开展平安生产标准化示范建设，确保平安生产规章制度和管理措施落到实处。尽可能配强配优平安生产监管队伍，不断提升监管主体的资质、素养和水平。大力开展平安文化建设，逐步实现从技术制胜向文化引领转变。把公共平安摆在更加突出位置，建设防范公共平安风险的天罗地网。要严格督查问责。常常实行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪伴和接待、直奔基层、直插现场、暗查暗访的方法，定期不定期开展检查督查。要建立健全平安生产事前问责制度，责任追究要关口前移，不搞“马后炮”。尤其是对“打非治违、打黑除恶”等工作，要始终保持高压态势。 执法执纪务必从严 一些地方和领域非法违法生产经营建设行为层出不穷，平安隐患和事故时有发生，无不暴露出有法不依、执法不严、违法不究方面的问题。郴州市委、市政府将2016年定为“平安生产监管执法年”，就是要把平安生产纳入法制化管理轨道，从根本上巩固和发展全市平安生产稳定向好的局面。要坚决歼灭执法空挡。各级平安监管执法人员要根据“全覆盖、零容忍”的执法要求，常常深化基层“走现场”，对生产经营建设企业实行“全员、全方位、全过程”的纠违章、查隐患、防事故。要明细化、数据化“走现场”的相关要求，特殊是对执法次数、立案办理等方面的指标要有硬性规定，真正做到不留盲点、不留死角、不留空档。要坚决做到违法必究。平安案件无小案，必需做到“有案必立、查案必结”。要坚持从严从重从快办案，顶格处理不迁就，铁面无私不讲情。要结合全市“纠四风、治陋俗”作风大提质主题活动，发觉责任不落实、巡查不到位，有案不立、查处不力，行政不作为、慢作为、乱作为的，对相关责任人实行严厉问责，对责任单位实行“一票推翻”。要坚决清除执法阻碍。努力营造良好的平安执法环境和条件，任何部门不得以优化环境、招商引资、园区自主管理等为由，设置执法障碍。任何领导干部不得为非法违法案件查处打招呼、充当爱护伞。各级财政要优先保障平安执法装备等所需，不得以罚没收入完成状况核定执法经费。要创建条件，使平安监管的经费保障逐步达到公安的同等标准和水平，让社会平安和生产平安协调共进。要切实加强对平安监管执法行为的监督监察，刚好曝光和查处执人情法、办关系案的典型，特殊是要严查背后的腐败问题。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页