在全区政法工作会议上的讲话(2).docx

在全区政法工作会议上的讲话(2) 在全区政法工作会议上的讲话 同志们： 维一方稳定，保一方平安、促一方和谐，事关人民群众的生活质量，事关经济社会的发展环境，事关党和国家的长治久安，是各级党委、政府义不容辞的责任。因此，召开这次全区政法工作会议意义非常重大。刚才，XX同志回顾总结了过去一年的工作，对今年的工作进行了支配部署，讲得很好，我完全赞同。希望大家仔细领悟，抓好落实。下面，我再强调三点看法。 1、要全面客观地评价去年的政法工作 过去的一年，全区的政法工作，任务很重、付出许多、效果较好、问题不少。 第一，任务很重。去年，我区经济发展遭受了严峻挑战，各类社会冲突碰头叠加，社会综治维稳压力很大。首先，国际金融危机带来的严峻挑战，导致不少企业经营困难，有的甚至停产倒闭，失业人数增加，群众心情不稳；其次，在“化危机、保增长”重大使命的激励下，去年我区重点工程多、重大项目多、征地拆迁多，由此带来的各类冲突也随之突显；最终，国庆XX周年庆典、湘台会、两岸经贸文化论坛等重大活动相继实行，要求我们的信访维稳工作必需做到一丝不苟，万无一失。 其次，付出许多。去年，全区广阔政法干部充分发挥职能作用，为我区社会治安持续稳定做了大量的工作。全区广阔政法干部工作常常是“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”；公安干警，将生死置之度外与犯罪分子斗智斗勇；消防官兵，不顾个人安危，全力保障人民群众的生命财产平安，与火灾抗争；信访维稳干部，为党分忧，为民解难，不惧辛苦，耐性细致地做上访户的思想工作；交巡警，更是风里来，雨里去，在我市交通拥堵、群众法治观念淡薄的状况下，努力为市民创建平安、有序、畅通的交通环境；法院、检察院、司法局等部门的同志，坚持秉公办案，严格执法，维护了法律的公允正义。 第三，效果较好。通过同志们的共同努力，去年全区没有发生重大平安事故、没有发生重大刑事案件、没有发生大规模的赴省进京非正常上访，社会大局持续稳定、治安秩序明显好转、群众满足率显著提升，特殊是在建国XX周年庆典、湘台会、经贸洽谈会期间，我区保持了社会和谐稳定，为活动的顺当开展营造了良好的环境。成果的取得来之不易，既是区乡两级党委政府正确领导的结果，也是全区广阔政法干部辛勤劳动的结果，更是各社区、村支两委扎实工作、各坐落单位大力支持的结果。在此，我代表区委、区政府对在座的同志们，并通过你们对全区广阔政法干部表示诚心的感谢，对受表彰的单位和个人表示热情的庆贺！希望大家接着发扬敢抓敢干、不畏艰苦、连续作战的精神，再接再厉，再创佳绩。 第四，问题不少。主要表现为以下几个方面：一是年度考核排名靠后。在去年全省民调中，我们区在128个单位中排名89位，在全省处于中下水平，较前年的73位，排名大幅下降。社会综治工作没有如愿实现“市先、省先”目标。二是部分干部作风不实。一些领导干部对政法工作重视不够，存在“抓一抓、歇一歇”的现象、“以文件传达文件、以会议传达会议”的现象、“拖、推、捂、糊”的现象。一些基层干部，对群众走访不到位，一些社区没有把平安手册刚好发放到群众手中，一些居民好几年没见过社区民警和政法干部上过门。正是因为一些干部作风的不实，才导致群众对政法队伍和政法干部的满足率不高。三是社会管理比较滞后。对流淌人口缺乏科学的管理机制，对吸毒、刑释等特别人群缺乏有效的帮教措施，对网吧、消遣场所、集贸市场等缺乏应有的管理力度。对这些问题，政法部门和政法干部肯定高度重视，着力解决。 2、要仔细扎实做好今年的政法工作 我区今年的政法工作，任务依旧很重，压力依旧很大。这主要表现在三个方面：一是对敌斗争更加尖锐。今年，我国要举办XX和XX。届时，“东突”势力、达赖集团、“法轮功”邪教组织、西方反华势力等各种敌对势极有可能乘机捣乱、联合发难。稍不留意，就可能使个别问题扩大化、单一问题困难化、一般问题政治化，导致热点、敏感问题处理更加麻烦。二是治安形势趋于困难。当前，全区刑事犯罪总量仍在高位运行，抢劫、盗窃等侵财性案件以及吸毒人员犯罪对我区社会治安影响较大，是影响我区群众平安感的最主要因素。三是维稳工作难度加大。我区因国企改制、征地拆迁、环境污染、涉法涉诉、平安生产、劳资纠纷、医患纠纷、社会治安等引发了不少问题，同时一些新的冲突和问题仍在不断增加，给维稳工作带来了较大压力。面对繁重的任务和严峻的形势，我们只有迎难而上、开拓创新、真抓实干，才能确保今年政法工作取得新成功。做好今年的政法工作，要根据“一二三四”的工作要求，扎实开展工作。 第一，要咬定一个目标。这是目标就是，今年的社会综治工作要进入“省先进”行列。去年，我们做了大量的工作，但由于种种缘由，最终没能评为“省先进”。今年，我们肯定要力争进入“省先进”。因为“省先进”，不仅是一种荣誉，一种确定，也是检验社会综治工作的一种手段。为了实现这一目标，我们的工作必需更加扎实、更加深化、更加细致。 其次，要坚持两个提升。“两个提升”，即提升人民群众的平安感，提升人民群众对政法工作和政法干警的满足率。提升人民群众的平安感是提升人民群众华蜜指数的重要手段。美国闻名的社会心理学家马斯洛，将人的须要分成五个层次，即生理的须要、平安的须要、感情的须要、敬重的须要、自我实现的须要。平安的须要排在了其次位。也就是说，人除了有衣穿、有饭吃之外，最须要就是平安，可见平安对群众生活的重要性。广阔政法干部要想方设法确保群众的人身平安和财产平安。不求“路不拾遗、夜不闭户”，但至少要使群众走路不担忧车祸、逛街不担忧小偷、晚上回家不担忧被抢。人民群众对政法工作和政法干警满不满足是检验政法工作的“试金石”。酒店的饭好不好吃要问顾客，产品质量好不好要问用户，政法工作做得好不好要问群众。广阔政法干部要通过“强保障、优服务、树形象”，着力提高人民群众对政法队伍和政法干部的信任感和认可度。 第三，要突出三个重点。中心明确提出，今年政法工作的重点是推动社会冲突化解、社会管理创新和公正廉洁执法。推动社会冲突化解，要在抓源头上下功夫，切实落实党和国家的各项惠民政策、切实保障和改善民生，从源头上预防和削减社会冲突的发生；要在清积案上卯足劲，集中力气，打一场化解冲突的攻坚战；要在强基础上下狠功，努力做到“小事不出村(社区)、大事不出乡（镇、街道）、冲突不上交”；要在建机制上花大力，重点建立健全并全面落实“五项机制”，即社会稳定风险评估机制、情报信息和预警预案机制、冲突调处和现场处置机制、领导包案和问题解决机制、信访维稳救助机制。推动社会管理创新，要做到“五个加强”，即加强对流淌人口和出租房屋的管理、加强对特别人群的管理、加强打击和防控犯罪的实力、加强对网络虚拟社会的管理、加强群防群治队伍建设；要完善社会管理体系，加快构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参加”的社会管理新格局；要充分发挥社区、村和坐落单位自我管理、自我服务的作用，主动开展“平安社区”、“平安村”、“平安单位”建设活动。推动公正廉洁执法，要突出“五个狠抓”，即狠抓执法培训，着力提高政法干部把握运用法律政策的实力、做群众工作的实力、突发事务处置的实力、舆论引导的实力；狠抓执法精细化管理，确保政法干部严格执法、公正执法、文明执法；狠抓执法公开，加强执法工作信息化建设，增加执法工作的透亮度；狠抓执法监督，严厉打击执法腐败、司法腐败等不良行为；狠抓执法档案建设，提高政法干部的自律意识。 第四，要做好四个严防。“四个严防”，即严防发生重大刑事、治安、平安案（事）件；严防发生规模赴省进京群访；严防发生重大群体性事务；严防发生严峻的司法腐败案件。“四个严防”是全区政法工作的基本要求，是四条必需牢牢守住的底线，因为任何一个严防工作没到位，都会对我区的形象带来负面影响，都会对年终政法工作考核带来消极因素，甚至可能面临被“一票推翻”的危急。 3、要着力打造一支强有力的政法干部队伍 建立高素养的政法干部队伍，是促进政法工作发展进步的须要，是巩固人民民主政权的须要，是维护社会和谐稳定的须要。加强政法干部队伍建设要重点抓好以下工作： 第一，加强政法干部队伍的思想政治建设。各政法部门的党组织要切实加强对政法干部的思想政治教化，切实使全区政法干部坚固树立三大理念：一是要坚固树立执法为民的理念。真正把群众呼声当作第一信号，把群众须要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满足当作第一标准，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，真心实意地为群众排忧解难。二是要坚固树立公允正义的理念。维护社会公允正义是政法工作的生命线。古罗马法学家塞尔苏士说过:“法律乃公正和善之艺术”。政法干部作为法律的执行者，担当着维护社会公允正义的神圣使命，是维护社会公允正义的最终一道防线，因此肯定要相识到自己身上的责任之重、担子之大，切实履行好工作职责。三是要坚固树立服务大局的理念。政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部门。服务大局，是政法部门充分发挥职能作用、政法干部有效履行职责的必定要求。政法部门和政法干部要围绕全区社会稳定大局、围绕区委、区政府的中心工作，当好保安员、协调员、服务员。 其次，加强政法干部队伍的工作作风建设。全区政法干部要切实养成三种优良作风：一是要讲政治。政法干部要严格执行和遵守各项政治纪律，确保政令警令畅通，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许上有政策、下有对策。政法干部要着力提高政治鉴别力和政治敏锐性，对重大问题保持头脑醒悟，在思想和行动上与党中心保持高度一样。二是要爱人民。政法干部着力增加对人民群众的感情，着力提升与群众沟通的实力，着力提高服务群众的素养；决不能损害群众感情、漠视群众疾苦、侵扰群众利益；要严禁发生对群众冷、硬、横、推的问题，禁止发生滥用强制措施的问题，严禁发生执法不作为的问题。三是要重操守。政法干部要把法律权威和人格魅力紧密结合起来，保持高尚的精神追求、培育健康的生活情趣。要耐得住孤独、守得住清平、抵得住诱惑，不该吃的不吃、不该拿的不拿，不该去的地方不去。要慎重对待社会交往，多与一般百姓交挚友，多与有学识的人交挚友，多与品德好的人交挚友，切不行与一些不三不四的人打得火热，切不行充当或变相充当黑恶势力的爱护伞。 第三，加强政法干部队伍的领导班子建设。在政法队伍建设中，领导班子建设有着举足轻重的作用。只有加强领导班子建设，政法队伍的活力才能得以充分焕发。各政法部门领导班子在自身建设上要重点做好三项工作：一是要坚持团结协作，团结出战斗力、团结出凝合力、团结出创建力。各领导班子要坚持分工不分家、团结共事、合力成事，形成“千斤重担人人挑，众人拾柴火焰高”的良好局面。班子成员之间要相互敬重、相互支持、相互谅解、相互补台，形成“温馨融洽、轻松开心”的共事氛围。二是要加强制度建设。制度是领导班子集体意志的体现，是最权威的“领导者”，领导班子要擅长用制度管事、管人、管权，不断完善各项工作制度，切实增加落实制度的执行力。要始终坚持民主集中制原则，对重大问题的决策、重要的人事支配都要充分酝酿和探讨，防止个别人搞独断专行。三是要发挥表率作用。古人讲：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”各领导班子成员在工作上要以身作则，身先士卒，凡是要求下级做到的，领导班子成员要领先做到；凡是要求下级不做的，领导班子成员坚决不做，团结带领广阔政法干部为全区的社会稳定和公允正义而努力工作。 加强党对政法工作的领导是做好政法工作的根本前提和基本保证，各级党委要深刻相识新形势下加强党对政法工作领导的重要意义，始终把政法工作放在重要位置，切实从思想上、政治上、组织上加强对政法工作的领导，加强调查探讨，加强指导检查，刚好解决政法工作中的困难和问题，监督和保障政法部门依法行使职权，主动为政法部门开展工作创建好的条件。 同志们，政法工作任务艰难、责任重大、使命光荣。全区政法部门和广阔政法干部要充分发挥维护社会稳定的主力军作用，进一步激昂精神，坚决信念，扎实工作，努力拼搏，为构建平安XX、和谐XX做出新的更大的贡献！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页