淄博市水利局2022年政务公开工作实施方案.docx
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淄博市水利局2022年政务公开工作实施方案.docx
淄博市水利局2022年政务公开工作实施方案 淄博市水利局2020年政务公开工作实施方案 2020年09月04日 为深化实行党中心、国务院关于推动政务公开的系列部署和省、市工作要求,进一步做好市水利系统政务公开工作,依据淄博市2020年政务公开工作要点(淄政办字202067号)、山东省水利厅2020年政务公开工作实施方案,结合我市水利工作实际,制定本方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化贯彻党中心、国务院各项决策部署,仔细落实市委、市政府关于全面推行政务公开工作要求,围绕坚持和深化水利改革发展总基调,以推动政务公开标准化为依托,以促进水利业务与政务公开融合为目标,全面加强信息公开、政策解读、互动回应、平台建设等各项工作,进一步提升公开质量和时效,为加快推动水利治理体系和治理实力现代化供应有力保障。 二、要点任务 1.推动决策公开。根据市委、市政府统一部署,制定重大行政决策事项书目。做好重大决策预公开工作,除依法须要保密的,都要向社会公开征求看法;须要听证的,按要求召开听证会。要常态化落实邀请相关利益方、公众、专家、媒体列席局办公会制度,并深化开展政府开放日、网络问政等多形式的公众参加和监督活动。(水政与行政许可科负责) 2.推动管理和服务公开。全面梳理市水利局职能书目,更新完善权责清单并按要求公开,建立规范性文件清理和公开制度(水政与行政许可科负责)。根据“谁执法谁公示”原则,全面实行行政执法公示制度(水政与行政许可科、市水资源管理办公室市水政监察支队分工负责)。深化“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和“信用监管”等监管信息公开,向市场主体全面公开市场监管规则和标准。做好政务服务“一网通办”、政务大厅“一窗受理”、民生服务“一链办理”、重点高频事项“掌上办”等方面的信息公开(水政与行政许可科、规划建设科、市水利事业服务中心分工负责)。 3.强化执行和结果公开。刚好主动公开水利发展目标、重点工作、改革任务、重要政策、重大工程落实进展和结果、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设(规划建设科负责),定期公布公开承诺事项的工作进展和落实状况(各单位、各科室分工负责),做好财政预决算(财务审计科负责)、公务员考录遴选及事业单位公开聘请(组织人事科负责)等领域的政府信息公开。做好督查和审计发觉问题及整改落实状况的公开,刚好公开人大代表建议和政协提案办理结果(办公室负责)。 4.突出公文管理和公开。将“五公开”要求落实到公文办理全过程,严格执行关于规范公文管理和公开的要求,做到应公开尽公开,未经公布的行政规范性文件不得作为行政管理依据。建立政府信息公开属性源头认定机制,拟定公文时要提出信息公开属性建议,依申请公开和不予公开的要说明法定事由。拟稿、印发公文时明确标注“主动公开”“依申请公开”“不予公开”等字样。凡主动公开的公文,办文单位、科室要在文件印发之日起 10 个工作日内将文件电子稿(并注明文号)报市水利局办公室,局办公室 5 个工作日内在网站予以公开。(各单位、各科室分工负责) 5.突出水旱灾难防卫信息公开。坚持底线思维,强化风险管理,围绕超标洪水防卫、水库平安度汛、山洪灾难防卫等重点,刚好发布实时水情和预警信息,集中公布小型水库大坝平安责任人名单,刚好公开水旱灾难防卫工作部署和应对措施。(市水利事业服务中心、市河湖长制调度指挥中心分工负责) 6.突出河湖管理信息公开。聚焦建设漂亮示范河湖,刚好发布推动河长制湖长制“出名”“有实”、漂亮示范河湖建设和河湖水域岸线管理进展成效,指导区县政府公告河湖管理范围划界成果(市河湖长制调度指挥中心负责)。聚焦“华蜜河湖”创建,刚好公开创建成果(市水利事业服务中心负责)。 7.突出水资源节约管理信息公开。落实水资源的刚性约束要求,刚好公开落实国家节水行动方案进展状况、市级用水定额等地方标准制修订状况、达到节水型社会评价标准的县(区)名单,做好节水评价、用水总量限制指标、水量调度等信息公开,定期发布水资源公报(市水资源管理办公室负责)。定期公布出厂水质检测报告(城乡供水科负责)。 8.突出水利建设管理信息公开。刚好公开水利建设项目批准和实施进展状况,以及水利工程项目招投标、质量监管、竣工验收信息。加强水利建设市场主体信用信息公开,全面推行“黑名单”制度。加大水利建设和运行监管信息公开力度,发布年度小型水库管理体制改革示范县名单、水利行业平安生产状况评估结果。(规划建设科、水政与行政许可科、行业监督管理科、市河湖长制调度指挥中心分工负责) 9.突出水利脱贫攻坚信息公开。聚焦决胜脱贫攻坚目标任务,刚好通报解决贫困人口饮水平安问题、农村饮水平安巩固提升进展状况,确保信息真实精确,成果经得起检验。加大水利行业扶贫、定点扶贫、片区联系、对口支援和水利移民帮扶等信息公开力度。(城乡供水科、市水利事业服务中心分工负责) 10.突出做好政策解读工作。建立完善政策文件解读机制,规范性文件全部进行解读,其他体现行政管理职能、涉及社会公众利益的文件原则上均需解读。根据“谁起草谁解读”原则,在政策文件起草环节,起草单位需一并起草解读材料,并作为政策文件的附件一同呈报签发、一同报送公开,并在公开后实现访问相互关联。在重要政策出台、重点工作推动、重大事务发生时,有关局领导和科室、单位主要负责同志带头宣讲政策,带头接受媒体采访,主动通过实行新闻发布会等方式权威解读政策。(办公室、水政与行政许可科牵头,各有关单位、科室分工负责) 11.主动回应群众关切。健全完善舆情快速反应机制,提高舆情快速感知、快速研判、快速决策、快速行动实力,刚好了解群众关切,做好解疑释惑工作,对重大涉水舆情主动发声、刚好应对、科学处置。做好市水利局门户网站、微博微信留言回复工作,局办公室刚好分办询问事项,有关科室、单位要在 3 个工作日内将答复看法反馈局办公室,确保询问事项 5 个工作日内回复完毕。(办公室牵头,各有关单位、科室分工负责) 12.规范依申请公开工作。做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作。注意程序规范和实体规范,推动依申请办理的程序化、规范化、标准化。完善疑难件办理睬商机制,加强与相关部门的会商,充分发挥法律顾问作用,提高答复的精准度。(办公室牵头,各有关单位、科室分工负责) 三、工作保障 13.加强组织领导。各科室、单位要高度重视政务公开工作,进一步理顺完善领导体制、工作机制,明确分管负责同志和详细工作人员(政务公开工作联络员)。各单位要于 2020 年底向市水利局报送信息公开年度工作状况。持续抓好信息公开条例的实行,通过视频会议等形式组织开展业务培训和宣贯工作,提升工作实力和水平。将政务公开列入领导干部职工培训内容,制定年度政务公开工作培训安排,并抓好落实。(办公室牵头,各有关单位、科室分工负责) 14.规范信息公开平台建设管理。加强网站内容建设和信息发布审核,全面提升网站建设管理水平。规范市水利局及市水利事业服务中心、市孝妇河综合服务中心网站政府信息公开专栏设置,在网站首页位置展示,刚好调整和落实法定主动公开内容,优化检索、查阅、下载、互联互通功能,做好重点领域、政策解读、公众参加、建议提案办理、会议公开等门户网站专栏建设和内容维护。推动政务新媒体规范有序发展,加强微信公众号、政务微博信息发布,严格信息发布审核机制,切实把好政治关、政策关、内容关。(办公室、市水利事业服务中心、市孝妇河综合服务中心牵头,各有关单位、科室分工负责) 15.强化政务公开监督考核和自评。比照新修订的政府信息公开条例和中共中心办公厅、国务院办公厅关于全面推动政务公开工作的看法及其实施细则,比照上级支配部署和详细要求,组织开展“回头看”,逐项自查落实状况,并做好整改提升。(办公室牵头,各有关单位、科室分工负责) 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页