关于印发《全县科技和工信系统2022年生产经营单位安全生产条件完善和保障年工作实施方案》的通知.docx

关于印发全县科技和工信系统2022年生产经营单位安全生产条件完善和保障年工作实施方案的通知 全县科技和工信系统2020年生产经营单位平安生产 条件完善和保障年工作实施方案 根据市安委会关于印发永州市“生产经营单位平安生产条件完善和保障年”2020年活动方案（永安20207号）市工信局关于印发全市工信系统2020年生产经营单位平安生产条件完善和保障年工作实施方案的通知、文件精神，为推动全国平安生产专项整治三年行动安排在全县科技和工信系统的贯彻执行，强化生产经营单位平安生产管理，落实平安生产法第十七条提出的“不具备平安生产条件的，不得从事生产经营活动”核心要求，督促生产经营单位依法经营、自觉完善和保障平安生产条件。自2020年起在全县科技和工信系统开展“生产经营单位平安生产条件完善和保障年”活动，特制定本实施方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面实行党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深化实行习近平总书记关于平安生产重要论述，坚固树立“生命至上、平安第一”理念，以落实生产经营单位平安生产主体责任为主抓手，完善和保障生产经营单位平安生产条件，从源头加强管控，从根本上预防和削减生产平安事故发生。 2、工作目标 根据平安生产法、平安生产许可证条例及有关法律法规和国家标准或者行业标准规定，生产经营单位必需具备的平安生产条件主要内容包括：有健全的平安生产制度，平安投入符合平安生产要求，设置平安生产管理机构和配备专（兼）职平安生产管理人员，对各级各类人员进行平安教化培训，依法参与工伤保险，供应平安牢靠的作业条件，主动进行职业危害防治，依法进行平安评价，有重大危急源检测、评估、监控措施和应急预案，有生产平安事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，法律、法规规定的其他条件等共11个方面。 通过实施“生产经营单位平安生产条件完善和保障年”活动，到2020年底，全县科技和工信系统小微生产经营单位要全部实现平安生产条件卡片式管理，高危、重点、规模以上生产经营单位全部实施平安生产条件清单式管理，生产经营单位平安生产管理水平显著提升。 三、组织机构 成立祁阳县科技和工信领域“生产经营单位平安生产条件完善和保障年”活动领导小组，由局党组书记、局长谢建军任组长，局分管平安总工程师毛桂方任常务副组长，副局长韩湘、邓竣、艾茂林为副组长，各镇人民政府、街道办事处工业分管领导为成员。活动领导小组下设办公室，办公室设在经济运行股，负责“生产经营单位平安生产条件完善和保障年”活动的组织、指导、协调和督促检查。 四、实施步骤 全县科技和工信系统生产经营单位平安生产条件完善和保障年活动自6月至12月20日。 （1）动员部署（6月10日前） 各镇人民政府、街道办事处，要根据“三个必需”原则，按全县科技和工信领域制定“平安生产条件完善和保障年”工作实施方案，将活动内容和工作要求，落实到当地规模工业企业及小微生产经营单位。 生产经营单位主要负责人要亲自组织、带头推动，要因情施策制定本单位“活动”方案，要加大宣扬动员力度，通过专题培训、专家辅导、班组探讨等形式，提高“活动”的知晓度、参加度，将“活动”深化到车间、班组、个人。 （二）分类管理（6月10日-7月31日）。各镇人民政府、街道办事处依据工作方案，细心组织，开展科技和工信领域内生产经营单位排查摸底，对小微生产经营单位要依照法律法规、国家标准或行业标准，制作平安生产条件清单卡片，并在醒目场所公示，全部实行卡片式管理。对高危、重点、规模以上生产经营单位要进行“一对一”的指导，在全面清查的基础上，建立生产经营单位平安生产条件清单（见附表1）。各生产经营单位对本单位不具备或未达到平安生产条件的问题，要拉条挂账，落实整改责任、措施、期限、资金、预案“五到位”。 （三）督促整改（8月1日-12月20日） 1.建立清单。各镇人民政府、街道办事处7月30日前，报送所属规模工业企业（旁边1）我局将依据本地区高危、重点及规模以上生产经营单位平安生产条件建立清单库，结合科技和工信系统平安生产专项整治行动，倒逼生产经营单位完善和保障平安生产条件。各生产经营单位要坚持问题导向，依据排查出来的问题，制定生产经营单位平安生产条件排查治理表（见附表2），落实措施，狠抓整改。 2.加强管控。生产经营单位要加强日常巡查，对因新环境、新形势、新要求导致平安生产条件不具备的，要刚好制定方案并整改到位；我局将实行台账管理，时刻驾驭监管生产经营单位平安生产条件改变状况，指导、帮助、推动生产经营单位完善和保障平安生产条件。加强对企业的督导督办力度和频次，切实做到常常抓、深化抓、长久抓。 3.刚好总结和通报。各镇人民政府、街道办事处要将每个阶段活动开展状况进行仔细总结分析，7月底前上报本辖区高危、重点、规模上生产工业企业平安生产条件清单，请12月20前将活动小结报送至县科技和工信局。工作进展状况列入季度平安生产考评，并通报落实状况。（联系人：蒋春华，电话3218129，邮箱hnqyjw） 四、工作要求 （一）加强领导，落实责任。各镇人民政府、街道办事处要根据要求加强组织领导、工作指导和调度通报，刚好报送相关工作状况。生产经营单位要将“生产经营单位平安生产条件完善和保障年活动”开展作为全年平安生产工作的主线，比照活动内容制定详细方案并仔细组织实施，要将活动与日常平安生产管理等工作紧密结合，做到同部署、同推动、相互促进。      （二）突出重点，强化督导。各镇人民政府、街道办事处要将生产经营单位主要负责人作为“活动”推动的主角，强化督导督办。对高危、重点、规模以上生产经营单位要加大督导督办频次和力度；对问题集中、整改难度大的生产经营单位要组织专业技术人员集中进行“会诊”，合力攻坚，确保生产经营单位平安生产条件逐步改善、完善。“生产经营单位平安生产条件完善和保障年活动”开展状况作为每季度平安生产考核重要内容进行考评。 （三）广泛宣扬，加强监督。要充分发挥互联网、广播、电视、报纸等新闻媒体作用，广泛开展平安生产法律法规和政策规定宣扬，引导全社会关切支持、参加和监督。要大力宣扬“生产经营单位平安生产条件完善和保障年活动”中涌现出的先进典型，发挥其典型引领作用，推动活动开展。对活动开展不重视，工作进展缓慢的，将予以通报指责。 附件：1、生产经营单位平安生产条件清单 2、生产经营单位平安生产条件排查治理表 附件1： 生产经营单位平安生产条件清单 生产经营单位名称： 填报日期： 序号 通用项目 平安生产条件 法律法规或标准依据 存在的问题 1 平安生产责任制和平安生产制度 1. 2. …… 2 平安投入 1. 2. …… 3 平安生产管理机构和专职平安生产管理人员 1. 2. …… 4 平安教化培训 1. 2. …… 5 依法参与工伤保险 1. 2. …… 6 平安牢靠的作业条件 1. 2. …… 7 职业危害防治 1. 2. …… 8 依法进行平安评价 1. 2. …… 9 有重大危急源检测、评估、监控措施和应急预案 1. 2. …… 10 生产平安事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员 1. 2. …… 11 配备必要的应急救援器材、设备 1. 2. …… 12 其他条件 1. 2. …… 附件2： 生产经营单位平安生产条件排查治理表 填报单位（盖章）：        填报时间： 年 月 日 序号 平安生产条件 整改方案及整改后达到标准 排查人员 排查时间 治理时限 整改 负责人 治理资金（万元） 验收时间 验收 负责人 验收结果 1 2 3 4 5 6 此表由生产经营单位据实填制，每月5日前报送县区科工局 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页