关于推进全区基层党支部规范化建设的实施方案.docx

关于推进全区基层党支部规范化建设的实施方案 关于推动全区基层党支部规范化建设的 实 施 方 案 党支部是党的基础组织，是对党员进行教化、管理和监督的基本单位。为实行全面从严治党要求，突出重点抓基层、打基础，进一步推动基层党建全面进步、全面过硬，结合我区实际，现就全面推动基层党支部规范化建设，制定本实施方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实行党的十九大精神和新党章的要求，树立党的一切工作到支部的显明导向，突出基层党支部的主体作用，着力提升基层党支部建设制度化、规范化和科学化水平，全面增加基层党支部的创建力、凝合力和战斗力，为建设体现世界名城风貌的现代化国际城区供应坚毅的组织保证。 二、基本原则 开展基层党支部规范化建设，要坚持强化功能、规范基础，着力规范党组织的基础性工作，增加党组织的政治功能。要坚持发挥作用、提高实效，着眼提升核心实力，增加党组织的组织力。坚持分类指导、统筹推动，充分考虑不同领域不同特点，明确党建工作详细要求。坚持科学定量、考核定性，建立基层党支部可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，以标准化引领规范化，推动全面从严治党的要求在每个支部落地生根。 三、目标任务 依据基层党组织“123”基本规范的要求，通过对党内组织生活制度的梳理，进一步明确基层党支部组织生活的主要任务、基本程序和相关要求，抓实支部15项常常性工作，做到规定动作做到位、自选动作有亮点，力争在年底前实现全区基层党支部100%达到合格标准，并在各领域、各层面形成一批“支部班子强、运行机制强、组织生活强、党员队伍强、作用发挥强”的“最强支部”。 四、主要内容 1、每月开展1次固定主题党日活动。由党支部书记召集并主持，全体党员参与（年老体弱、行动不便的党员可以不参与固定主题党日活动或参与活动不签到、不计出勤率）。主要任务：年初制定全年活动安排；每月结合上级指导性看法，以固定主题党日为载体，开展支部的常常性工作。如传达学习中心方针政策和上级党组织决议指示，刚好向党员通报上级党委支配部署、本级党组织重点工作进展状况、党员和群众关切关注的重大事项，就本地本单位和党组织的重点工作、重大事项、重要决议等听取党员看法，组织上好党课，开展志愿服务，开展先锋行动，召开组织生活会，贯彻上级部署、回应党员群众期盼等其他党组织活动。相关要求:固定主题党日时间一般不作变动,遇特别状况须要调整的,应提前向上级党（工）委进行书面请示，且全年累计调整不得超过3次；每月固定主题党日的实到党员数不得低于应参与党员数的80%；可以通过党员佩戴党徽、奏唱国歌、交纳党费、重温入党誓词、集体过政治生日等规定动作增加仪式感；固定主题党日活动要突出政治性，以党性教化为主，可结合“三会一课”一并进行。详细要求参见关于进一步规范党员固定活动日制度的通知（萧委组201569号）文件。 2、每季度召开1次支部党员大会。由支委会召集，由党支部书记主持，全体党员参与。主要任务：定期听取、探讨和审查党支部的工作，对党支部委员会的工作进行审查和监督；探讨并确定党支部的重大问题。基本程序：会前，由支部委员会确定支部党员大会的议题、时间和地点等，并通知全体党员；会上，主持者要报告本支部党员的出、缺席数，组织党员围绕议题开展探讨，对需作出决议的议题根据民主集中制原则进行表决；会后，刚好将决议向上级党组织汇报，并向全体党员通报。 3、每月召开1次支部委员会会议。由党支部书记召集并主持，支委会全体成员参与。如遇特别紧急事情须要探讨，可随时召开。主要任务：探讨贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和看法、支部工作安排，检查和总结支部工作、支部委员的民主生活会，探讨和探讨支部和支委的其他有关工作等。基本程序：会前，由党支部书记根据上级指示精神和本支部实际状况，确定会议议题和时间，打算预案并通知到各支部委员；会上，由党支部书记宣布会议议题和内容，主持集体探讨，根据民主集中制原则形成决议或确定，并对确定的事项提出明确分工；会后，刚好将决议向上级党组织汇报，并向全体党员通报。 4、每月召开1次党小组会。由党小组长召集并主持，党小组全体党员参与。主要任务：组织党员学习和开展活动，传达支部决议，探讨贯彻支部决议的详细措施和每个党员应担当的任务；党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的状况。基本程序：会前，由党小组长与支部书记或有关支部委员商定会议主题和内容，刚好通知本小组党员；会上，党小组长带头发言，引导党员充分发表看法；会后，刚好将会议召开状况向党支部汇报。党员数量较少、活动比较便利的党支部，可以不划分党小组。 5、每季度上1次党课。由支委会负责组织，全体党员和入党主动分子参与。主要任务：组织学习党章党规和系列讲话，学习党的路途、方针、政策，把理论学习同分析解决改革发展中的现实问题，同广阔党员关切的热点、难点问题，同完成本单位的任务、做好本职工作有机结合，使党员每听一次党课都有新的收获。相关要求：党支部书记每年至少要在所在党支部上2次党课。 6、每月集中收缴1次党费。由支部组织委员负责，利用每月固定主题党日，开展党费集中收缴工作。对于流淌在外的党员，党支部应刚好提示交纳，可实行网上支付的形式交纳党费。对无正值理由，连续六个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。详细要求参见关于印发萧山区党费收缴、运用和管理方法（试行）的通知（萧委组201823号）文件。 7、开展党支部堡垒指数和党员先锋指数考评。党支部堡垒指数考评一般每年底开展1次，或依据上级党组织要求开展。通过堡垒指数考评对党支部评星定级，党支部书记要熟知本支部的星级、存在问题和整改措施。党员先锋指数考评每季度开展1次。由支委会召集、党支部书记主持，全体党员参与。主要任务：按相关程序要求，对党员在学习、业绩、服务、守纪、品德等方面的带头示范行为进行量化评分，年底开展总体评价，肃穆稳妥做好不合格党员处置工作，刚好公示先锋指数考评结果。详细要求参见每年的党内“双评”工作通知和关于深化不合格党员处置工作的实施看法（试行）（萧委组201572号）文件。 8、每年至少开展1次谈心谈话。由支委会负责组织，支部全体党员参与。主要任务：在党员政治生日、工作变动、有苗头性倾向性问题、遇到困难或挫折、受到表彰或处分时，务必与党员开展谈心谈话，刚好沟通思想，化解冲突，增进团结。可以是书记与委员之间、委员与委员之间、委员与一般党员之间、党员与党员之间的个别谈心谈话，也可以是3人以上在一起沟通思想、交换看法的集体谈心谈话。 9、每年至少开展2次走访慰问。由支委会负责组织，每年春节、“七一”期间开展集中性走访慰问，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。同时，可结合我区“民情双访”工作，不定期走访老党员、困难党员和优秀党员等。 10、每半年召开1次组织生活会。由党支部书记召集并主持，全体党员参与；党员人数较多的党支部，也可以党小组为单位开展。主要任务：组织党员集中学习、汇报思想、征求看法、查摆问题、开展指责与自我指责、民主评议党员、抓好整改提升等。基本程序：会前，有针对性确定主题，每名党员围绕主题仔细打算发言提纲；会上，组织引导党员联系个人思想和工作实际，开展指责与自我指责；会后，党支部和班子成员要分别列出问题清单和整改清单，党员要作出整改承诺，党支部将班子查摆的问题和整改措施报上级党组织备案。相关要求：各级党员领导干部特殊是党（工）委领导班子成员都要参与1个以上的下级党支部组织生活会并进行点评；党员领导干部要以一般党员身份参与所在支部的组织生活会；驻村联片干部、第一书记要参与所联系党支部的组织生活会。 11、党支部书记每年领办党建项目。着眼于解决基层党建工作中存在的突出问题、党员群众反映剧烈的焦点问题和一些长期困扰基层党建工作的难点问题，探讨确定党支部书记每年的党建领办项目。落实责任，确保一抓究竟，发挥好党支部书记抓党建领衔破难、示范引领的作用。 12、规范做好发展党员和党员教化管理工作。强化发展先进优秀人员的导向，重点做好“产业工人、青年农夫、高学问群体、非公有制经济组织、社会组织”等五类人员的入党主动分子培育考察工作，有安排、有重点地按规定程序做好发展党员工作。详细要求参见关于进一步严明发展党员纪律规范发展党员工作的通知（萧委组201556号）和关于进一步加强发展党员工作的十条看法（萧委组201824号）文件。规范运用远教平台开展党员教化，组织党员参与春训、冬训等集中培训，确保每名党员每年参与集中学习累计不少于32学时。依据中组部有关党员组织关系管理的规定，凡党员所去单位已建立党组织的，应当将党员组织关系转移到单位党组织。做好流淌党员登记管理和出国（境）党员组织关系保留（组织生活复原）工作，严格执行组织关系接转“六问一必查”制度，把好党员入口关。详细要求参见关于党员组织关系转接有关事项的通知（杭组明电2017107号）、关于进一步加强党员组织关系管理的通知（杭组通201436号）文件。 13、有效发挥党员先锋作用。通过“我是党员我先行”承诺践诺、党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗等载体，定期开展创优争优活动。村、社区党支部要为无职党员设岗定责；窗口单位和服务行业党支部要突出行业特色，争创群众满足窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。主动开展党员志愿服务活动，引领广阔党员在志愿服务中讲奉献、比作为、树形象。充分发挥党员联系服务群众的作用，组织开展党支部班子成员联系网格或其他基层单位、联系党员群众等活动，组织开展党员联系服务群众、联系服务员工等活动，机关事业单位和国有企业党组织要组织党员到居住社区报到并领办服务，教化党员以实际行动践行群众路途。 14、刚好做好党务公开工作。通报上级党组织决议、确定及执行状况，公布党支部领导班子成员状况、党组织年度工作安排和小结、固定主题党日活动安排、党费收缴状况、发展党员工作、干部选任和管理状况、党风廉洁建设状况、民主评议党员和党员奖惩状况等。一般每季度公开一次；涉及党员群众利益的重大问题、群众关切的事项和上级要求进行公开的，要刚好公开。 15、持续抓好党建阵地建设。依据“阵地标准化、管理规范化、宣扬常常化、服务多元化”的要求，坚持从制度完善、责任落实、服务优化等方面入手，不断完善党员活动室、“三务”公开栏和党建宣扬平台建设，刚好做好动态更新，充分利用办公场地和区域环境布局党建元素，大力营造党建氛围。详细要求参见关于开展基层党建阵地标准化建设的通知（萧委组201757号）文件。 五、工作要求 1、加强领导，压实责任。各镇街和区级单位党（工）委要高度重视，把基层党支部规范化建设工作作为书记述职评议和年度考核工作的重要内容，切实加强对基层党支部开展规范化建设的详细指导；要统筹谋划，把开展党支部规范化建设与“最强支部”创建、懦弱落后党组织整顿和党建示范点建设等工作有机结合起来，并定期开展专题探讨。 2、强化督查，务求实效。组建区、镇两级工作推动小组，建立定期考核验收和随机抽查、暗访通报机制，刚好了解状况、发觉问题、督促改进，切实推动基层党支部规范化建设各项任务落细落实。各基层党支部要比照规范化建设标准，深化查找工作短板并刚好整改，同时依托党务工作记录本建好组织生活记实台帐，做到过程留影、全程记实，并作为党组织分类定级、党员民主评议的重要依据。区里将探究建立党务工作信息化系统，便利基层工作，推动基础工作落实。 3、典型带动，营造氛围。各镇街、区级单位党（工）委要注意培育、发觉一批可学习、可复制、可推广的基层党支部规范化建设的先进典型，为推动规范化建设发挥示范作用；要注意建立长效机制，对规范化建设推动中形成的阅历做法，要刚好总结，并以制度的形式固化下来；要注意宣扬先进典型，对一些成熟的工作阅历，可通过召开阶段性推动会和现场观摩会的方式在肯定范围内推广，引导基层党支部比学赶超，为推动规范化建设营造良好氛围。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页