刘福明：在全市环保系统党建和党风廉政建设工作会上的讲话.docx

刘福明：在全市环保系统党建和党风廉政建设工作会上的讲话 在新起点上扎实推动全市环保系统党的建设和党风廉政建设 在全市环保系统党建和党风廉政建设工作会上的讲话 刘福明 同志们： 刚才，可海、绪民同志代表局党组分别支配部署了今年的党建和党风廉政建设工作，对新的一年全市环保系统党建和党风廉政建设部署了新任务、提出了新要求。这些任务和要求既是对各级党委党的建设和党风廉政建设总体要求的详细落实，也是我们搞好今年环保各项重点工作的重要保障，会后大家要快速做好传达学习，仔细抓好实行。下面，我讲五点要求。 一、要深化学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想 要深刻学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大是我国社会主义现代化建设进入新时代召开的一次非常重要的会议，对我国的发展具有极其重要的现实意义和历史意义。大会确立了习近平新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想，也是党的十九大精神的灵魂和主线。学习贯彻党的十九大精神，最重要的就是深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想。十九大以来，全市环保系统快速掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮，局机关、各县区局、各单位普遍抓的紧，力度大，取得了明显成效。新的一年，我们要接着深化学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，持续用力，在学懂弄通做实上下功夫。要用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想全面指导我们的工作。要总结和发扬十九大以来机关党建工作的好阅历好做法，充分发挥党支部的主体作用，把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿党员学习教化全过程，贯穿机关党建全过程，推动学习向深度广度拓展。 要扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教化活动。十八大以来，中心连续部署了党的群众路途教化实践活动、“三严三实”专题教化活动、“两学一做”学习教化活动，对我们提高相识、改进作风、再树形象、推动工作成效显著。今年党中心将部署开展“不忘初心，牢记使命”主题教化活动，这是党的十九大以后中国特色社会主义进入新时代开展的一项重大的主题教化活动，对于我们正确相识和把握中国社会主义建设所处的新的历史方位、正确相识共产党人的初心和使命、正确相识党的十九大确定的“两步走”战略任务、正确相识生态文明建设和环境爱护工作在“五位一体”总体布局中的重要意义具有重要作用，大家肯定要高度重视，扎实根据要求开展好主题教化。要结合国家机构改革关于新组建的生态环境部的职责，深刻体会和相识环保人的初心和使命，并围绕主题教化活动持续推动“两学一做”学习教化常态化制度化，确保主题教化活动取得预期效果。 二、要精确把握当前党建和党风廉政建设面临的新任务新形势 要深刻领悟新时代党的建设工作新要求。党建工作不是单纯的业务工作，而是一项政治工作，肯定要把好政治方向。要在党员教化管理、日常党务工作中时刻把握好党建工作的政治性，把政治建设作为党的建设的统领。要把党建工作放在“四个全面”战略布局中来系统把握，充分体现全面从严治党各项要求。要主动把党建工作放在全市生态文明建设的全局来把握、放到环保整体工作中去思索，把机关党建工作与环保业务工作紧密结合，教化和引导广阔党员立足工作岗位，发挥党员作用，展示党员形象，推动党员干部在环保各项重点工作中争当时代先锋，真正使全体党员不仅在思想上先进，还要在工作中过硬，真正使党组织展示出强大的凝合力和战斗力，的确使全体党员成为蓝天碧波卫士，使我们的党组织成为生态文明先锋。 要精确把握新时代党的建设工作新任务。习近平总书记在党的十九大报告中充分确定了十八大以来全面从严治党取得的卓越成效，并提出了新时代党的建设总要求，这就是“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政实力建设、先进性和纯净性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚决志向信念宗旨为根基，以调动全党主动性、主动性、创建性为着力点……”这一论述，明确告知我们，坚持全面从严治党仍旧是一项必需长期做好的总任务，只有管党治党责任落得实，管党治党要求抓的紧，整个队伍作风过得硬，大家的主动性、主动性、创建性得到充分调动和发挥，我们的一切工作才能顺当得以开展，环保各项重点工作才能有保障，我们党的事业才会有更大发展。今年，党支部标准化建设要求越来越高，思想建设、作风建设、纪律建设要求越来越严，党建工作并不轻松，围绕这些要求确定的“十大党建任务”还须要接着细化、详细策划，很多活动还要创新开展，党办要多思索、多下功夫，各支部要仔细抓好落实。各县区局也要仔细抓好党建工作，扎实落实全面从严治党责任，带出一支团结奋进的好队伍。 要精确把握环保系统党风廉政建设新形势。2017年，全省环保系统各级派驻纪检组工受理信访举报156件，其中立案查处37件，调查核实后移交司法处理4人，党政纪处分45人，组织处理113人，诫勉谈话34人，通报指责21人。全市环保系统2017年查办案件6件、立案2件、行政警告处分2人、诫勉谈话3人、通报指责1人，针对苗头性问题及早进行谈话提示。全年共约谈23人。市局纪检组查办的案件，虽然主要集中表现在违反中心八项规定、履职不到位的问题，没有腐败问题，但系统党风廉政建设和反腐败工作、正风肃纪工作仍旧要坚持驰而不息、力度不减、节奏不变，大家肯定要心存敬畏、廉洁自律、正确履职。尤其是在正确履职方面，肯定要时刻保持醒悟头脑。在中省环保督察已经实现全覆盖的状况下，因在环保工作中履职不到位或不能正确履职而被追责的状况已经屡见不鲜，如何正确履职、全面履职、依法履职，已经成为我们环保系统抓党风廉政建设和作风建设要关注的重点，我们既要时刻保持正确履职、全面履职、依法履职的高度自觉，又要仔细探讨环保法律法规和岗位职责，既要有政治意识、大局意识，又要有责随意识、底线思维，确保履职到位、平安履职。 三、要坚决落实党建和党风廉政建设主体责任 要坚决落实主体责任和“一岗双责”。局属单位及县区环保局主要领导肯定要负起本单位党建工作和党风廉政建设的主体责任，落实管党治党责任，分管党风廉政建设的领导肯定要负起执纪监督责任，坚决不能因为县区局未派驻纪检组而放松了对干部职工的纪律监督，决不能心存侥幸。要坚持党建工作和党风廉政建设与环保重点工作“四同步”，将党建工作和党风廉政建设要求贯穿到环保工作各个环节；班子主要负责同志要做到“四个亲自”即：重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办，切实管好班子带好队伍；班子成员要仔细落实“一岗双责”，市局党组成员既是班子成员又是党委委员，既要做好分管单位和科室的党风廉政建设，又要坚持做好对所联系支部党建工作的指导，要自觉带头以一般党员身份参与所在支部的组织生活。要定期探讨、布置、检查和报告分管范围内的党建工作和党风廉政建设工作状况，要驾驭分管单位和科室党员干部的廉政状况和思想动态，做好思想政治工作，有的放矢履行好主体责任。要以履行党风廉政建设主体责任清单为抓手，做好履行主体责任的纪实工作。 要持之以恒正风肃纪改进作风。坚持“作风建设恒久在路上”。要巩固和拓展十八大以来的学习教化成果，深化落实中心八项规定和实施细则，坚决反对“四风”。要比照“四风”问题新表现，聚焦形式主义、官僚主义隐形变异、改头换面等新问题。要结合民主生活会、组织生活会问题整改，自觉查找和改正工作中飘浮、推诿、不担当的问题，按期完成整改。市局纪检组监察室要紧盯重大节日和重要时间节点，开展常常性明察暗访和提示教化，持续保持正风肃纪的强大压力。要根据市委要求，持续开展好“抓党建转作风促脱贫”专项整治，着力整治“四种病”和“四风”新表现，坚决防止“四风”回潮反弹。要严格执行全市环保系统“双十条”规范和从严管理干部十条纪律， 打好作风建设攻坚战、长久战。 要持续加强廉政风险防控机制建设。肯定要在廉政风险防控机制上想方法，严格执行领导班子议事规则和项目管理有关规定，加强事前、事中、事后全过程监督，切实把制度执行好、落实好，要时刻紧绷廉政这根弦，切实降低廉政风险，切实保证环保事业健康推动，帮助干部职工守住廉洁底线，确保廉洁工作，廉洁干事。 四、要坚决落实全市环保系统党员干部“四个要求”和“五个绝不容忍”要求 要主动根据“四个要求”提升自我。为了抓好系统党员干部的学习教化，市局党组结合实际，有针对性的提出了“四个要求”，这些要求是局党组对党员干部的提倡性要求，也是抓学习、转作风、履职责、做表率的正面清单。几年来的实践证明，这些要求与各级党委的要求在本质上是一样的，符合全市环保系统的实际，是我们抓党的建设、抓作风建设、抓党风廉政建设的一个创新载体，也为我们这几年各项工作不断取得优异成果起到了主动的推动作用，我也多次在会议上反复强调，今日我再次和大家一起学习这些要求，并与大家一起落实好这些要求。一是市局党组践行“三严三实”争做“八个表率”要求，即：争做加强理论武装，坚决志向信念、高举旗帜的表率；争做紧扣第一要务，进位争先、服务发展的表率；争做坚持民主集中，发扬民主、增进团结的表率；争做亲密联系群众，勤政为民、情系群众的表率；争做加强作风建设，求真务实、艰苦奋斗的表率；争做自觉拒腐防变，秉公用权、清正廉洁的表率；争做坚固担当意识，敢于负责、履职尽责的表率；争做勇于开拓进取，坚韧拼搏、创新工作的表率。二是县区环保局班子“加强学习、筑牢底线、严明纪律、带好队伍”的“16字要求”。三是局机关全体党员带头加强学习、带头执行政策、带头遵纪遵守法律、带头廉洁自律、带头履行职责、带头团结友善、带头创新亮点、带头争当先进的“八个带头”要求。四是全体干部职工“强学习、尽职责、守规则、有作为”的“12字要求”。希望从局党组做起，接着带头落实好这些要求，主动带领干部职工立足岗位、建功立业。 要时刻守住“五个绝不容忍”的底线。在系统从严管理干部工作会上，我们提出了“五个绝不容忍”的要求，这是大家在讲政治、守规则、讲团结、守底线方面的负面清单，是大家在工作中不能触碰的底线，在此把这一底线再做强调，下午大家肯定要坚守这条底线不能逾越。“五个绝不容忍”就是：绝不容忍在环保系统有违反中心八项规定的事情发生，如有违反八项规定甚至腐败行为，坚决按规定肃穆处理，决不姑息；绝不容忍在环保工作中拖拉扯皮，不担当、不负责、不履职，甚至失职渎职的事情发生；绝不容忍系统上下不守纪律、不守规则、目无法纪、我行我素、令行不止的违纪违规行为发生；绝不容忍不讲正气，不和中省保持一样，信谣传谣、不讲原则，不信马列，不重视学习，传播消极负能量的事情发生；绝不容忍在班子、在机关不团结、不和谐、搞内耗、传播小道消息，会上不说会下乱说，当面不说背后乱说甚至告黑状的不团结行为发生。 五、要切实抓好执纪监督问责 十次动员不如一次问责。抓好党风廉政建设，必需切实抓好执纪监督问责。问责虽不是目的，但恰恰是对“零容忍”的落实。 要加强党内监督。要加强对党员和党员领导干部执行中国共产党廉洁自律准则状况的监督。要突出对领导干部、新提任干部报告有关个人事项状况和科级领导干部廉政档案真实性进行监督检查，通过抽查核实，促进领导干部照实、全面报告个人重要事项，对不照实报告个人事项，有意隐瞒状况的要根据党规党纪肃穆处理。 要强化监督检查。一要突出对深化贯彻执行中心“八项规定”和“八项规定”实施细则状况的监督检查，强化落实明查暗访机制，加强重要节点、节假日的明查暗访，对发觉的问题和线索，刚好查处。二要突出对贯彻执行准则、条例、商洛市环保系统从严管理干部十条纪律、肃穆廉洁自律有关规定的监督检查。三要突出对权力运行状况的监督检查。既要查处以权谋私、以权谋利等严峻违纪问题，又要加强对履职状况的监督检查，对不能正确履行环保工作职责，工作部署不落实，监管执法不到位的问题，纪检组要刚好跟进，约谈问责，督促和引导干部职工全面依法履行环保工作职责。四要加强对中省环保督察反馈问题整改落实状况的监督检查。既要督促加强对督察反馈问题整改状况的督察督办，又要根据组织程序向上级纪检监察部门刚好报告督察反馈问题整改落实不力的问题线索，推动督察反馈问题加快整改。要对检查查处的问题刚好通报，保持作风建设的高压态势。 要加强案件查处。要紧盯四个重点，即：环境执法过程中发生的严峻损害群众环境权益的腐败问题；发生在环保系统的严峻违反政治纪律的问题；重点领域、重点岗位滥用职权、徇私舞弊的问题；重大环境事故背后的失职渎职问题，时刻保持对此类问题的高度警惕，时刻保持对腐败问题的高压态势。一旦发觉问题线索，坚决一查究竟，并实行“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。 同志们，过去的一年，在大家的共同努力下，我们取得了优异的成果，尤其是获得了环保部的表彰嘉奖，这既是我们的傲慢，又是我们接着奋进的动力。成果代表过去。新的一年，让我们接着以奋勉有为的姿态、只争朝夕的干劲，持之以恒抓好系统党的建设和党风廉政建设，为2018年各项工作接着取得更大成果做好坚毅的组织保障和纪律保障。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页