张佐英同志：在市社系统平安建设（综合治理工作）暨安全生产工作会议上的讲话.docx

张佐英同志：在市社系统平安建设（综合治理工作）暨安全生产工作会议上的讲话 ? 在市社系统平安建设（综合治理工作）暨平安生产工作会议上的讲话 2017-03-16 张佐英同志 同志们： 今日的会议是市社党组、理事会确定召开的一次特别重要的会议。刚才，建伟同志宣读了市社关于表彰2016年度平安建设（综治工作）先进单位和先进个人的确定、关于表彰2016年度平安生产工作先进单位和先进个人的确定，希望受表彰的先进集体和个人再接再厉，一如既往地做好工作，发挥表率作用。市社与直属单位代表签订了责任状，根起同志做了很好的工作报告，对去年的工作进行了总结，对今年的工作进行了支配部署，希望大家切实强化责随意识，仔细抓好工作落实。 2016年，全系统仔细实行市社党组、理事会关于平安稳定工作的决策部署，紧紧围绕全年目标任务，切实加强平安风险管控和事故隐患排查整治，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，以维护企业平安稳定为主线，狠抓各项工作措施的落实，切实抓好平安建设和平安生产工作，维护了供销社系统的平安稳定大局，为供销社的改革发展供应了良好的保障。在此，我代表市社党组、理事会，向过去一年来为平安稳定工作辛勤付出的同志们表示诚心的感谢！ 但是，看到成果的同时，更要醒悟地相识到，平安稳定工作只有起点，没有终点；只有更好，没有最好，尽管全系统没有发生重大平安事故和信访案件，但平安和信访隐患依旧存在，尽管各单位能够把平安生产和综合治理工作摆在比较突出的位置，但有些单位做的还不到位，工作方式方法上还有待进一步提高。 2017年是十九大召开之年，全市供销社也正处于改革发展的重大战略机遇期，维护好平安稳定的发展环境至关重要。各单位领导班子，特殊是主要领导要提高对平安稳定工作的相识，切实履行主体责任和监管责任，以更大的决心和超常的举措，全力以赴抓好平安稳定各项工作，杜绝事故的发生，以平安发展的新常态主动适应经济发展新常态，为全系统经济又好又快发展供应良好的环境保障。 下面，我强调三点看法。 一、警钟常鸣，坚持平安生产常抓不懈 平安生产是一项没有终点，恒久在路上的工作。要充分相识平安生产的长期性、困难性和艰难性，居安思危，有备无患，始终保持平安生产的高压态势。详细讲，要抓好“四线”，即：坚守平安生产“红线”、守住平安生产“高压线”、筑牢平安生产“主线”、夯实平安生产“基础线”。 （一）坚守平安生产“红线”。平安生产事关人民群众生命和财产平安，事关我们企业的改革发展。各单位要始终保持如履薄冰、如临深渊的状态，切实把平安生产工作放在心上、抓在手上，真正坚守住平安生产这条“红线”。习近平总书记指出，要坚固树立发展决不能以牺牲平安为代价的红线意识，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，更好地维护人民群众生命财产平安。李克强总理也作出批示，要求要坚持人民利益至上，狠抓隐患排查和责任落实。克志书记、庆伟省长和国辉书记、沛然市长都反复强调坚守平安红线，坚固树立底线思维。我们要用实际行动践行好使命，履行好职责，在抓企业发展的同时，全力抓好平安生产工作，真正把思想和行动统一到市社理事会关于平安生产的决策部署上来，把做好平安生产工作当作一项政治任务来抓，不松懈、不麻痹，时刻绷紧平安生产这根弦。 （二）守住平安生产“高压线”。平安生产是一根不行触碰的高压线。必需着力完善平安生产责任体系，落实主体责任，确保平安生产形势总体可控。各单位主要负责人同时为平安生产工作第一责任人，对本单位平安生产工作负总责。要定期听取本单位平安生产工作汇报、探讨部署平安生产工作。各单位要根据“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”和“谁主管谁负责”的要求，严格落实平安生产“一岗双责”责任制，进一步明确工作职责，细化工作制度，强化监管措施，切实抓好本单位的平安生产工作，确保责任全覆盖、监管无缝隙。市社安保处要对各单位平安生产状况进行定期或不定期检查，做得好的要提出表扬，工作不到位的要提出指责。企业主要负责人要真正把企业平安生产与经济效益放在同等位置，进一步加大投入力度，全面落实“五落实五到位”要求，把平安生产责任落实到企业的每一个环节、每一个岗位，确保企业出现的每一个问题、发生的每一起事故，都要做到源头可追溯、责任可追究。 （三）筑牢平安生产“主线”。平安生产不出事则已，一出事就可能是大事。因此，必需实行强有力的措施，杜绝事故发生。一是做好自查自纠。各单位要以开展平安生产大检查、平安生产攻坚行动、“打非治违”等行动为契机，在本单位深化开展平安隐患排查整治活动，做到横向到边、纵向究竟、不留死角、不留盲区。要始终坚持平安检查全覆盖、事故隐患“零容忍”。二是把握重点环节。各单位要高度重视“双节”、“两会”等重要节点，将烟花爆竹经营、废旧物资市场管理、人员聚集场所消防、大型仓库仓储以及交通平安等作为重点，明确分工，严明责任，严格执行“谁检查、谁签字、谁签字、谁负责”制度，明确检查内容，不疏漏、不马虎，严防各类生产平安事故发生。三是创新方式方法，强化监督检查。市社成立督导组实行明察暗访、随机抽查等各种行之有效的方法，深化基层、深化一线，刚好了解状况，发觉问题，督促整改，严格责任追究制度，对相关单位和责任人依法依规肃穆追究责任。 （四）夯实平安生产“基础线”。一要强化考核奖惩。要仔细细化平安生产目标管理考核内容、指标，实行党政同责考核，严格执行“一票推翻”。二要强化队伍建设。各单位要充溢平安保卫人员力气，加强业务培训，加大投入，更新设备，全面加强队伍建设。三要强化应急处置。各单位要加强应急救援队伍建设和应急装备检查维护，严格落实领导带班制度，切实做好应急值守，确保应急通信畅通。要建立健全应急预案，定期开展应急演练，强化各项防范措施，切实增加快速反应实力和应急处置实力，筑牢平安生产最终一道防线。 二、加强领导，努力打造平安供销 稳定是发展的前提，没有稳定就没有发展。当前，市社系统整体状况较好，但也存在个别单位因改革、发展、稳定关系处理不够协调，突发事务处理不够刚好等缘由而引起不稳定、不和谐的纠纷和隐患。今年我们将迎来党的十九大召开，综合治理工作任务繁重，责任重大，各单位肯定要根据市社理事会、党组决策部署，防范风险，强化措施，齐抓共管，切实做好综合治理工作，努力营建平安供销，为供销社改革发展营造良好的环境。 （一）扎实开展冲突纠纷排查化解。冲突纠纷化解调处工作是维护社会和谐稳定最基础的工作之一，也是综治维稳工作的一项主要任务。冲突纠纷排查调处的重点在基层，在于大家，各单位肯定要刚好、精确地驾驭职工群众的意向，“堵疏结合、以疏为主”，努力将冲突纠纷化解在基层；当前，正值全国两会召开之际，各单位肯定要强化预料、预警、预防措施，加强调解，做到早发觉、早报告、早限制、早解决，防止事态扩大，做到小事不出公司，大事不出市社，冲突不上交，把问题解决在基层，切实维护全系统和谐稳定。 （二）大力强化信息收集管理。对有可能发生的群体性事务和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他不稳定因素，要刚好发觉，刚好解决。从源头上抓，从源头上预防，做到早发觉、早报告、早限制、早解决，不要人为制造问题，激化冲突。各单位要将冲突隐患排查日常化、制度化，加大日常排查力度，对各类信访苗头主动排查、提前介入，确保冲突隐患在第一时间发觉，力求把各类平安隐患歼灭在萌芽状态。 （三）主动化解群众利益诉求。造成冲突纠纷的缘由多种多样，但无论什么缘由，有一点可以确定，冲突和问题大多数与职工群众的切身利益休戚相关，有的甚至是热点、难点和共性问题，特殊是劳资纠纷，拆迁补偿，军转干部、福利待遇等问题，在处理过程中，我们必需坚持原则，坚持依法办事，按政策办事。对于正值合法和合理诉求，要仔细探讨、刚好解决。对于少数人不正值利益、不合理要求，要旗帜显明，刚好答复。对于越级访、重复访、缠访、闹访等问题，要耐性细致地做好劝服教化工作;对非法上访、缠访、闹访和带头闹事的违法分子，协作公安、政法机关严历打击。同时，我们要以解决问题为导向，协调利益关系，用法治思维和法治方式科学决策，出台的决策、措施不能违反原则和政策。既不能激化冲突，也不能在闹访面前懦弱无力。 三、强化措施，构建平安稳定良好局面 我到市社工作时间还很短，各方面状况还不是很了解，从各公司的工作报告来看，2016年都做得很不错，新年伊始，我们更要撸起袖子加油干，努力做好今年的各项工作。 （一）提高相识。首先要不忘初心，牢记供销社姓农的宗旨，切实做好为农服务的大文章。其次要主动转变经营观念，由过去经营商品向经营资产转变，传统经营业态要向新型业态发展。重点是第三点，行稳致远促发展，稳定是前提，平安是基础，企业发展、社会发展与平安稳定休戚相关，把稳定搞好了，发展就胜利了多一半。供销系统历史比较悠久，遗留问题比较多，包袱也比较大，要谋发展，首先要把稳定放在前，一手抓发展，一手抓稳定，绝不能放松。 （二）切实履行主体责任。市社充分敬重企业的自主经营权，有多大本领，施多大本领，但是有一条，在其位谋其政，要切实负起责任，不能上推下卸，见了问题躲着走，见了困难围着走，小事拖大，大事拖难。有问题要及早解决，要主动、要直面问题，公司解决不了的，有市社主管领导，主管领导解决起来有困难的，可以跟我说，可以找咱们党组、理事会，集思广益，共同想方法解决。信访稳定、平安生产主体责任都是企业的，市社是监管责任，肯定要高度重视起来，现在正是“两会”期间，平安稳定大小事故不能出，各公司要抓紧支配，仔细开展隐患排查工作，确保平安稳定无事故。 （三）强化督导，严明奖惩。要加大监督检查力度，各分管领导和督导组要切实负起责任，深化企业，深化一线，加强督导检查。要完善综合治理平安生产责任考核、行政问责和奖惩制度，要将抓平安生产和综治维稳工作的实力、实绩列入领导班子和领导干部考核的重要内容，作为评价、嘉奖、任用干部的重要依据。对工作不重视、不作为，导致信访问题突出和引发重大平安事故的单位和责任人，实行责任倒查，肃穆追究有关领导和责任人的责任。 （四）加强宣扬。要充分利用网络、信息、专栏、专题培训、播放宣扬教化片等形式，加大对平安生产、平安建设的宣扬力度，切实强化系统干部职工的平安意识、维稳意识，共同维护全市供销社系统平安稳定的良好局面。 ?同志们，2017年是我党和国家历史上具有特别重要意义的一年。我们要以对全系统干部职工，对供销社深化改革发展高度负责的看法，增加责任感和紧迫感，坚持居安思危，警钟长鸣，齐抓共管，狠抓落实，共同营造全系统平安和谐的发展环境，为推动供销社综合改革，实现全市供销社转型升级、跨更加展供应强有力的支持和保障！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页