生产安全事故应急救援预案和应急救援演练.doc

广德恒武脚手架搭建有限公司 安全生产事故应急救援预案前   言  为了应对可能突发的各类重大安全生产事故及自然灾害，迅速有效地组织开展事故抢险、救援、救灾工作，为了进一步提高公司各分包工程现场施工人员的安全生产事故应对能力及对自然灾害的安全防护，保障工程施工人员的生命安全及工程建设财产、设备的安全，防止事故的发生；最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护公司正常的生产经营秩序，加强对安全生产全过程的安全监控，真正做到“安全第一，预防为主，综合治理”。根据公司安全生产事故及自然灾害应急救援预案，结合公司施工实际，特制定本安全生产事故及自然灾害应急救援预案（以下简称预案）。引    言 为了进一步加快和提高公司各级施工人员防范安全生产事故和应对自然灾害的防护能力，强化工程施工安全管理，加强公司各级施工人员的安全防护意识，本预案自签发之日起，公司分包的各项目工程和现场各班组，应当做好对本预案的宣传和对事故应急抢险救援人员的组织、培训、演练。强化安全生产长抓不懈的意识，公司分包的各项目工程、作业班组，应当经常组织公司班组人员进行学习，熟悉并掌握预案的各项规定，充分掌握各类器材的正确使用方法，明确职责，熟悉事故抢险救援过程中人员自救、互救和相互协调的关系。搞好事故现场的环境控制，避免和杜绝次生、衍生事故的发生。    公司分包工程现场事故抢险救援人员必须要牢记应急方针与原则，认真贯彻落实“以人为本，减少危害”、“居安思危，预防为主” 、“统一领导，分级负责” 、“依法规范，加强管理” 、“快速反应，协同应对” 、“依靠科技，提高素质”。  1、范围    本预案适用于本企业所分包各项目工程施工范围突发性安全生产事故防范及自然灾害事故的预防和控制。    2、危险性分析     我公司是一个以建筑工程施工班组劳务分包施工为主劳务企业，主要从事建筑工程脚手架搭设施工，施工具有点多面广、多工种交叉作业、施工生产设施临时性、作业环境多变性、施工人员和设备流动性的特点。施工过程中存在的重大危险源主要是高处坠落、物体打击、触电、职工食物中毒、机械伤害、交通事故事故等。    3、术语和定义 3.1、危险源    指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。    3.2、重大危险源    指可能导致众多人员伤亡、严重经济损失、对社会造成重大不良影响的重大事故发生的危险源。    3.3、应急救援    指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。    3.4、预案    指事先预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，使事故发生时能够及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。  4、应急救援预案的编制    本安全生产及自然灾害事故应急救援预案由公司安全科，根据公司分包工程施工实际情况和砌筑抹灰工程危险性分析、辨识内容进行编制。    5、应急救援预案体系的构成    5.1、组织指挥机构：    为确保公司分包各项目工程分项施工现场发生各类安全生产事故及自然灾害事故时能够得到及时救援和控制，减少人员伤害和设备损失，保证公司的安全生产始终处于受控状态，公司成立应急救援工作领导小组。应急救援领导小组成员由公司领导及办公室、施工科、安全科、财务科等相关部门负责人组成，人员如下：组  长：杨恒齐 副组长：毛慧平 成  员： 占重武 、莫克江、杨恒广、杨 帆、彭永喜、陈春林、张春香 应急救援领导小组下设应急救援指挥中心：杨恒齐同志任应急救援指挥中心总指挥，毛慧平同志任副指挥。    应急救援指挥中心办公室设在公司安全科，由杨和平同志负责。    5.2、职责    5.2.1、应急救援领导小组：    （1）、负责公司“应急救援预案”的制定、修订；    （2）、组建应急救援队伍，并组织实施和演练；（3）、检查督促做好重大事故和应急的各项准备工作。    5.2.2、应急救援指挥中心：    （1）、发生事故时，由应急救援指挥中心发布或解除应急救援命令、信号；    （2）、组织指挥应急救援队伍实施救援行动；    （3）、及时向上级汇报事故情况，必要时向事故发生项目的总包单位、监理、设计、当地政府和在同一工程项目的相邻施工单位发出救援请求；    （4）、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。    5.2.3、应急救援指挥中心成员：    （1）、总指挥：负责组织指挥全公司的应急救援工作。    （2）、副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥和处理伤亡员工家属安抚及其他员工的思想稳定工作。    （3）、公司办公室主任：负责对内对外、对上对下的通讯工作和临时的后勤保障工作；负责抢险救援所需各类人员的调配工作；负责伤亡员工的善后工作和向工伤保险部门上报及赔付；负责应急救援宣传工作。    （4）、公司施工科长：负责提供应急救援的技术措施、方案，及现场相关技术资料，制定恢复生产的计划和措施。    （5）、公司安全科长：协助总指挥做好事故现场灭火、警戒、治安保卫、疏散、情况通报及组织开展事故调查工作、起草事故调查报告。    （6）、公司财务科长：负责抢险救援资金的落实工作。  5.3、重大危险源作业场所的确定    根据我公司施工生产的特点，确定以下场所为重大危险源作业场所：    5.3.1、 高处坠落；    5.3.2、物体打击；    5.3.3、机械伤害；    5.3.4、食物中毒；5.3.5、坍塌 ； 5.3.6、触电；    5.3.7、交通事故事故；  5.4、应急救援专业队伍的组成分工    公司各职能部门和公司职工都负有对重大事故应急救援的责任，各救援人员是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负公司分包各项目工程施工意外突发事故的救援及处置。救援人员由应急救援领导小组成员单位组成，对应急救援成员缺少的可在公司施工班组范围内抽调，应急救援队伍分工如下：     5.4.1、信息联络队：由公司办公室、施工科、安全科组成，每科室抽1人，共3人。负责人：公司办公室主任。负责各队之间的联络和对外联系通讯任务。     5.4.2、治安队：由公司安全科和公司分包的事故发生项目施工班组相关人员组成，共35人。负责人：安全科，负责现场治安、消防、交通指挥，设立警戒，指导疏散围观人员。     5.4.3、抢险抢修队：由公司施工科及公司分包的事故发生项目班组相关人员组成，共58人。    5.4.4、医疗救护队：由公司办公室组织相关医护人员组成，共35人。负责人：公司办公室副主任主任，负责抢救受伤人员。  5.5、应急预案经费来源和资源配备：   5.5.1、应急预案经费来源：     为确保应急救援人员、设备、物资的及时到位，公司划拔一定数额的资金作为应急救援的专项基金，由公司财务科存入指定账户，以备急用。  5.5.2、资源配备：     公司拥有的资源均可作为应急救援所需的资源贮备，一旦公司分包施工工程发生各类险情或事故，公司应急救援指挥中心可以在全公司范围内抽调应急救援所需的各类人员、设备、物资,公司各施工班组必须无条件服从。    5.6、公司分包工程施工应急救援预案制定的范围：     根据公司施工工程脚手架施工的特点和要求，我们将可能导致各类重大安全事故施工作业规定为必须制定安全生产事故应急救援预案的范围。由各项目根据各自工程施工的特点，制定相应施工工序的安全生产应急救援预案。主要有：    5.6.1、高处作业应急救援预案；     5.6.2、物的不安全性作业应急救援预案；    5.6.3、机械使用作业应急救援预案；    5.6.4、上下（立体）交叉作业应急救援预案； 5.6.7、起重吊装作业应急救援预案； 5.6.8、施工用电作业应急救援预案；    5.6.9、场内外交通运输作业应急救援预案；   5.6.10、重大危险源点控制应急救援预案；    5.6.11、混凝土垂直运输施工作业应急救援预案；    5.6.12、雨季引发自然灾害事故应急救援预案；     5.6.13、消防安全应急救援预案。  6、现场处置方案主要内容：    6.1、施工场面基本情况     6.2、重大危险源点平面布置图     6.3、应急救援组织机构、人员和职责；应急救援专业队伍的组成及分工；6.4、与周边和上级应急救援相关单位的信息联络方式和电话号码；    6.5、事故发生后需立即采取的措施    6.6、恢复生产的措施    6.7、根据施工情况变化应定期对预案的相关部份进行修订  7、应急救援预案的起动    当工程施工发生危及工程安全、人员、设备安全或发生重大人员伤亡事故、设备事故、交通事故、火灾事故、自然灾害事故时应由存在重大安全隐患或事故发生项目班组首先起动本项目的安全生产及自然灾害事故应急救援预案；公司在接到项目班组的报告后由公司应急救援指挥中心总指挥或应急救援指挥中心副总指挥起动公司安全生产及自然灾害事故应急预案；届时，公司将根据具体情况组成事故调查组、技术专家组、善后处理组、抢险抢修恢复生产组，在公司应急救援指挥中心的指挥下，指导帮助事故发生项目开展救援工作。   7.1、应急救援的关闭     当各项救援任务已完成，人员及设备已经撤离到安全位置，受伤人员已得到及时救治，事故危害对施工现场周围的威胁已消除时，可以关闭安全生产事故及自然灾害事故应急救援预案。    7.2、应急救援的演练    为了保证应急预案的可操作和满足实战要求，检验应急预案是否合理，各项目要对编制的应急预案适时演练。通过演习，保证人人了解应急救援预案的措施、计划，熟悉自身角色，保证实战需要。演练分为定期演练、分项演练和综合协作演练。    7.2.1、定期演练     定期演练分为全面实际演练和全面桌面演练两种全面实际演练就是全面模拟事故(事件)发生的实际情况，进行演练。    全面桌面练习就是由指挥人员在会议室模拟事故（事件）可能发生的情况进行演练。    7.2.2、分项演练    通讯演练     模拟事故发生后从报警到事故救援全过程进行通讯演练，从最可能发生的情况出发进行模拟通讯单项演练。      撤离演练    模拟事故发生后从事故影响区域疏散进行撤离演练，从最可能发生的情况出发进行模拟撤离单项演练。    7.2.3、协作演练    模拟事故发生后的全过程，在分项演练之间综合进行的协作演练。    7.3、有关规定和要求    为保证在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减小事故造成的损失，公司所属各项目部应随时做好应急救援各项准备工作，同时，落实岗位责任制和各项制度。具体措施有：    7.3.1、落实应急救援组织，救援指挥中心成员和救援人员按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织、落实人员，每年初根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。    7.3.2、按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的通讯、消防、抢修器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其始终处于良好状态。7.3.3、定期组织应急救援训练和学习，各项目部组织按专业分工每年训练一至两次，提高指挥水平和救援能力。    7.3.4、对公司职工应当进行经常性的应急救援常识教育。 7.3.5、建立健全各项规章制度1、值班制度，建立重大危险（源）点、易燃易爆场所、防洪渡汛、雨季容易引发地质灾害区域（地段）、重要仓库、设施，昼夜值班制度。     2、检查制度，每月结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实情况、器材保管情况以及巡查自然灾害或地质灾害情况，实行定点监控。    3、例会制度，每半年第一个月的第一周召开安全生产领导小组成员和应急救援负责人会议，研究改进应急救援工作。  4、总结评比工作，与安全生产工作同时检查、同时讲评、同时表彰奖励。  7.4、公司应急救援领导小组和指挥中心相关人员电话号码：组长：杨恒齐 座机： 手机：   副组长： 毛慧平 座机： 手机：成员：    占重武 座机： 手机：   杨恒广 座机： 手机：杨 帆 座机： 手机：    彭永喜 座机： 手机： 陈春林 座机： 手机： 张春香 座机： 手机：莫克江 座机： 手机：应急救援指挥中心办公室： 广德恒武脚手架搭建有限公司2012年9月20日应急救援设施一览表序号名 称数量用 途1急救箱20只消毒2绷 带足量止血、包扎3止血药物足量止血4温度计20支测量体温5手术剪15把清理黏结衣物等6扳 手35把清除障碍7钢 钎30根支护8大 锤15把清除障碍9手电筒25只照明10大 剪15支清除障碍11撬 棍20根支护12通话器35部通讯13灭火器45只消灭火源14消防斧30只救护15水 桶50只灭火16氧气袋25支救护17毯 子25床救护、保温18电 锯15把清除障碍19千斤顶40个支护20沙 袋100只垫路21救援用轿车4辆运输22救援用货车5辆运输23担 架10副救护24手砂轮锯10把清除障碍25铁 锹30把清除障碍26镐20把清除障碍27大型照明灯具15组照明28指挥旗25面指挥联络29绳 索250米救护30脚手板200米支护广德恒武脚手架搭建有限公司2012年9月20日广德恒武脚手架搭建有限公司生产事故应急救援演练记录一、工程概况 该工程是由安徽中鼎置业有限公司投资“中鼎景苑27#楼”工程，框架结构，地上6层，建筑面积13500，本工程位于广德县城，南临办公楼，东邻9#楼，北邻已建的11#楼，场地相对狭窄。二、参演人员一览表姓 名职 务工 作 职 责杨恒齐总经理任应急救援总指挥；组织指挥应急处置工作毛慧平副经理副总指挥职责；代理总指挥工作占重武安全科长现场施救技术组组长莫克江施工负责人应急求援实施工作杨恒广安全员善后处理工作陈春林质检科长现场施救组组长彭永喜施工科长施救组成员；车辆调度杨帆安全员现场施救信息组组长张春香财务科长安全生产及救援资金保障；后勤保障丁峰施工员现场施救汪茂洪材料员现场施救丁贤静技工参演人员邓福超技工参演人员何学飞技工参演人员三、事故类别及演练类别(一)事故类别及救援措施 事故类别事故原因现场救援措施备注火灾1、电焊火花2、木工房刨花引燃3、杂木引燃1、最早发现者立即大声呼救，向有关人员报告或报警（119）；2、立即切断工地总电源，移置用电设施；3、使用消防水源，灭火器材灭火及移置可燃物；4、指挥部迅速成立，按照应急程序处置；5、迅速查明火灾原因和判断事故发展状态，采取正确的施救方法；6、急救人员按照有关救护知识进行救护。2012年11月17日12:302:30风力34级天气：晴。、演练类别演练类别全面演练演练持续时间120分钟，即2012年11月17日下午12:302:30演练人员1、参演人员项目部应急小组成员，公司施救组成员2、控制人员公司应急组组长、副组长项目部应急组组长、副组长3、模拟人员由公司应急组成员邓福超、何学飞担任4、评价人员公司应急组全体成员5、观摩人员各项目部班组长四、演练实施记录 2012年11月17日下午12:30，广德中鼎景苑27号楼工程工地电焊工占重明打电话，告诉木工班组长宋刚,工地木工房起火，并拨打119报警。宋刚接到电话后，立即向公司经理杨恒齐汇报后，并赶往工地，同时，电话通知项目部应急小组以最短的时间到达火灾现场。12:40，班组长宋刚已到火灾现场，火灾情况呈发展趋势；12:45公司经理、应急救援组组长、总指挥杨恒齐到达火灾现场；1:00公司应急组成员全部到达火灾现场，施救组成员、部分车辆已调集火灾现场。大施救开始，施救组成员分成三组，物资抢救组、火灾控制组、火灾扑救组；由于火灾现场停电，抽水用的水泵不能工作，现场没有自来水供给，扑救组迅速从北面11#楼内引入水源扑救，同时，使用灭火器灭火，结果，部分灭火器药物失效，不能灭火。1:10消防车到达工地，由于工地场地狭窄，消防车无法进入现场，水管长度距火灾现场相差10米，只得放水用人工转运。1:25从北面商住楼内的引水已到火灾现场；2:00分大火全部扑灭。扑火时大火已将木工房附近杂木引燃，2:30现场全部恢复。五、演练报告本次火灾事故因电焊施焊时离木工房太近，焊花飞溅到木工房刨花上，正值下班，未及时发现，造成木工棚及棚内木料引燃，发生火灾后又引燃附近杂物。通过本次火灾事故演练，使我公司在重大事故应急救援上有了实践经验，同时，又增强理论认识，本次演练总体情况如下：、救援时间可压缩，从发现火情到大火扑灭全部时间90分钟，由于水源原因耽误了灭火时间。现场改进：1、施工现场应有备用消防水池，并盛满水；2、自备水源的水泵用电应单独供电；3、备足消防水管，施救器材应经常检查，如灭火器。、现场指挥及救援：项目经理先赶到现场，具有最佳的救灾时间，应立即启动施工现场救援预案，及时进行救灾。施救人员到场虽进行了分工，但未明确各组责任人，且对现场情况不熟悉（北侧居民区离火灾地点最近，水源充足）。改进：1、现场预案启动应迅速、快捷；2、公司应急施救等成员应定期到施工现场熟悉环境；3、施救组成员应确定若干副组长，分组时，各副组长为分组组长。、公司级应急预案启动：预案启动程序合理，人员调动速度快，到位时间短，但缺乏现场救援经验，救援有点手忙脚乱，相互配合不密切，现场指挥人员分工不明确。改进：1、加强平时训练；2、两级预案领导组成员进一步明确分工。广德恒武脚手架搭建有限公司事故应急救援领导组提供2012年11月19日