常熟汽车内外饰件项目投资分析报告(模板参考).docx
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常熟汽车内外饰件项目投资分析报告(模板参考).docx
泓域咨询 /常熟汽车内外饰件项目投资分析报告常熟汽车内外饰件项目投资分析报告xxx有限公司目录第一章 行业、市场分析8一、 行业概况8二、 行业特点11第二章 项目建设背景、必要性13一、 行业基本风险特征13二、 进入本行业的主要障碍14第三章 项目绪论16一、 项目概述16二、 项目提出的理由18三、 项目总投资及资金构成19四、 资金筹措方案19五、 项目预期经济效益规划目标20六、 原辅材料及设备20七、 项目建设进度规划21八、 环境影响21九、 报告编制依据和原则21十、 研究范围22十一、 研究结论23十二、 主要经济指标一览表23主要经济指标一览表23第四章 建设规模与产品方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 项目选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价37第六章 发展规划38一、 公司发展规划38二、 保障措施39第七章 SWOT分析说明42一、 优势分析(S)42二、 劣势分析(W)43三、 机会分析(O)44四、 威胁分析(T)44第八章 法人治理结构50一、 股东权利及义务50二、 董事57三、 高级管理人员63四、 监事65第九章 项目环保分析68一、 编制依据68二、 环境影响合理性分析68三、 建设期大气环境影响分析69四、 建设期水环境影响分析70五、 建设期固体废弃物环境影响分析71六、 建设期声环境影响分析71七、 建设期生态环境影响分析72八、 营运期环境影响73九、 清洁生产74十、 环境管理分析75十一、 环境影响结论77十二、 环境影响建议78第十章 节能方案说明79一、 项目节能概述79二、 能源消费种类和数量分析80能耗分析一览表81三、 项目节能措施81四、 节能综合评价84第十一章 安全生产分析85一、 编制依据85二、 防范措施87三、 预期效果评价93第十二章 组织机构及人力资源配置94一、 人力资源配置94劳动定员一览表94二、 员工技能培训94第十三章 投资估算97一、 投资估算的依据和说明97二、 建设投资估算98建设投资估算表100三、 建设期利息100建设期利息估算表100四、 流动资金101流动资金估算表102五、 总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表104第十四章 经济效益106一、 基本假设及基础参数选取106二、 经济评价财务测算106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表108利润及利润分配表110三、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表112四、 财务生存能力分析113五、 偿债能力分析113借款还本付息计划表115六、 经济评价结论115第十五章 风险分析116一、 项目风险分析116二、 项目风险对策118第十六章 总结分析120第十七章 附表121主要经济指标一览表121建设投资估算表122建设期利息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费用估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131第一章 行业、市场分析一、 行业概况汽车内饰纺织品行业属于纺织工业和汽车零部件行业的交叉细分行业。汽车零部件中主要包括以下子系统:仪表板系统、副仪表板系统、门内护板系统、顶棚系统、座椅系统、立柱护板系统、其余驾驶室内装件系统、驾驶室空气循环系统、行李箱内装件系统、发动机舱内装件系统、地毯、安全带、安全气囊、方向盘,以及车内照明、车内声学系统等。其中汽车内饰主要包括座椅、内门护板、仪表板、顶棚、隔音材料、遮阳板、脚垫等。全球汽车行业经过不断的革新和发展,已经逐渐步入产业成熟期,2016年,全球汽车产销量已经上升至9,498万辆和9,386万辆,分别上升了22.43%、25.20%,预计2017年,全球汽车产量为9,787万辆,销量超过9,700万辆。世界汽车行业继续保持稳定增长趋势。汽车行业的爆发式增长带动了汽车内饰产业快速增长。纺织工业按终端用途分为服装、家纺、产业用纺织品三大类。产业用纺织品是指经专门设计、具有特定功能,应用于工业、医疗卫生、环境保护、土工及建筑、交通运输、航空航天、新能源、农林渔业等领域的纺织品。汽车内饰纺织材料,包括机织物、针织物、非织造布和涂层织物,以及复合织物。其中的非织造布也称为无纺布、无纺新材料。区别于传统的机织面料和针织面料,非织造面料是一种不需要纺纱织布而形成的织物,是将纺织短纤维或者长丝进行定向或随机排列,形成纤网结构,然后采用机械、热粘或化学等方法加固而成。它直接利用高聚物切片、短纤维或长丝通过各种纤网成形方法和固结技术形成的具有柔软、透气和平面结构的新型纤维制品。伴随着汽车工业的发展,我国产业用纺织品行业近年来快速发展,产业规模持续扩大,加工方法及技术水平不断提高,应用领域不断拓宽,已成为纺织工业新的经济增长点。汽车内饰纺织材料的发展经历了三次变革,在上世纪50年代,当时广泛使用的是乙烯基聚合物(PVC)、早期的人造革作为汽车内饰面料,阻燃性、透气性、抗老化性差,气味较大,色彩单调且加工过程污染大。后来,人们利用高收缩的聚氯乙烯长丝,采用棉毛结构,生产一种起绒汽车用布,受到极大欢迎,Volvo公司最先生产聚酰胺织物和聚酯织物,也获得了极大的效益。上世纪70年代,国外采用纺织品代替乙烯基聚合物作为汽车内部装饰材料。至80年代,乙烯基聚合物的用量逐渐减少,有的部位已完全由纺织品代替了乙烯基聚合物。90年代,纺织品在汽车内饰中占据着重要的地位。目前,汽车内饰面料的运用逐渐向高复合材料、碳纤维材料及聚合材料的方向发展。车用纺织品市场的发展主要依赖汽车整车行业自然增长、汽车轻量化发展趋势以及汽车后市场的发展。2010-2017年期间,我国汽车产销量实现大幅度增长,汽车产销量从1,865.40万辆和1,804万辆增至2,901.54万辆和2,888万辆,产销量同比增长3.19%和3.04%,增速比上年同期回落11.27%和10.61%。成为全球汽车行业的主要增长点。在整车行业高速发展的带动下,中国汽车零部件行业规模超过3万亿,汽车售后市场对于汽车零部件的需求日益增大。在汽车生产过程中生产、采购、销售及售后服务等环节全球性配置的趋势影响下,我国汽车零部件行业市场规模也呈逐年递增趋势。截至2016年末,我国汽车零部件行业销售收入已突破35,000亿元。产业用纺织品行业由于行业技术进步和管理效能的提升,经济效益依然比较平稳,车用纺织品生产企业通过技术升级和延长产业链条,仍使得行业平均保持8%左右的增速。细分到汽车内饰纺织品市场,以每辆汽车上使用的纺织品约20公斤,并按照我国汽车2011年到2016年年平均产量2168万辆以及产业用纺织品(包括顶棚、门板、座椅等内饰件)与皮革类内饰材料(主要应用于座椅面套)市场规模3:5的比例初略估算,我国车用纺织品每年消耗约26万吨。随着消费者对汽车舒适性、美观性的要求不断提高,汽车内饰纺织行业在整个汽车零部件行业的占比会有所上升,新能源、轻量化是汽车发展趋势,纺织材料具有重量轻、强度大和成本低等优势,单辆汽车消耗的纺织量未来还将会增长。预计我国汽车内饰纺织品需求量未来将以每年10%的幅度增长,因此,车用纺织品具有较大的市场潜力。二、 行业特点汽车内饰面料是一种特殊的产业纺织品,其属于汽车内饰纺织品行业,具有周期性、区域性、行业集中度高的特点。1、周期性汽车内饰纺织品行业与整车制造业存在着密切的联动关系,而整车行业周期与国民经济的发展周期密切相关。整车行业市场需求又受下游行业投资周期、经济发展状况、国家宏观调控政策等多方面因素的影响,相应的,汽车内饰纺织品行业的行业周期性较为明显。2、区域性汽车工业较为成熟,美国、欧洲及发展中国家的产业布局基本成型。汽车零部件生产厂商出于配送方便的考虑,一般会将生产基地建于整车厂商周边地区。所以汽车零部件行业区域分布和汽车产业集群分布一致,国内初步形成长三角、珠三角、东北、京津、华中、西南六大零部件产业集群。3、行业集中度由于汽车制造商有一套严格的配套供应商体系,因此决定了汽车配套供应商与汽车制造商之间相互依存、长期合作的关系,即每一家汽车制造商都有相对稳定的一级、二级配套供应商,进入一家制造商的采购体系至少需要两到三年的认证时间,因此对新进入者构成一定的进入壁垒。所以,汽车内饰纺织品行业具有行业集中度高的特点。第二章 项目建设背景、必要性一、 行业基本风险特征1、原材料价格波动风险纤维、化工产品等生产原料是汽车内饰纺织品行业最主要的上游原材料。受国际政治、经济等因素的影响,会直接影响主要产品原材料的价格,造成企业产品的毛利率波动。原材料价格波动给市场策略制定和实施带来了很大的不确定性,也在一定程度上对盈利能力的稳定性造成不利影响。2、市场竞争风险我国大多数汽车内饰面料生产企业,规模较小,缺乏竞争力,市场占有率偏低,而具有规模经济以及国际竞争力的企业,大部分集中在上市公司和跨国零部件制造商在国内的合资企业中。国内汽车市场持续的高速发展一方面会吸引新的进入者,另一方面也会使得原有企业加大技术研发投入及市场拓展,进而加剧市场竞争。3、整车销售策略压低行业利润空间的风险汽车整车销售通常采取逐年降价的策略,同时向供应商转嫁部分降价成本。若车用纺织品生产企业缺乏新产品项目支持,或在技术更新、成本降低等方面差强人意,利润空间将受到挤压。二、 进入本行业的主要障碍1、技术、资金壁垒汽车用纺织品行业属于资金密集型行业,市场化程度相对较高,行业竞争也较为激烈。汽车用面料生产是一项从原料开发、设备选型到主机厂复合成型的系统工程,对设备性能要求高,在产品检验、检测,质量控制方面需要投入大量的人力、物力和时间。一方面,我国汽车内饰面料行业产能的迅速扩大,不仅体现在设备数量投入的增长,更重要的是体现在设备的运转效率大幅度提高和性能改进等方面,这都要求较大资金量的投入;另一方面,汽车制造商为了适应消费者需求,广泛使用新技术、新材料,车型的更新换代周期逐步缩短,与此配套的汽车零部件供应商也必须进行相应的技术更新和产品升级,这就要求汽车工业配套供应商能及时参与汽车制造商的配套产品研发,这对企业的研发投入提出了更高的要求,新进入者很难在短时间内掌握完善的生产工艺、技术研发和管理体系。2、市场准入壁垒汽车内饰面料生产企业基本上不直接向汽车制造商销售汽车内饰面料,而是通过一级供应商向汽车整车厂商供应汽车内饰面料。汽车整车厂商对一级、二级供应商都要进行严格的选择和控制,进入汽车整车厂商的配套供应商体系,需要达到一定的条件和经过必要的程序。首先,汽车整车厂商将对汽车内饰面料生产企业进行现场工艺审核;其次,对每一个配套产品汽车内饰面料,由汽车整车厂商指定的一级供应商与汽车内饰面料生产企业签订合同。最后,产品开发出来后,再进入产品质量认证程序,先后须经过公司自检、一级供应商认证、汽车整车厂商最终认证程序。产品开发认证过程完成后,通常还要经过试样和小批量供货过程,以进一步检验产品技术、质量的稳定性。由于对供应商认证的时间长、涉及事项复杂,在汽车整车厂商与各级供应商建立稳定关系后,一般不会轻易更换供应商,双方之间的粘性较强。新进入者如果没有相关行业经验将很难进入整车厂商的供应链体系,市场准入壁垒较高。3、环保要求不断提高随着社会的不断发展,环境保护问题日益成为人们关注的焦点,各国对产业用纺织品的环保要求不断提高,相继出台严格的环保法规、标准和规定,要求在纺织品生产过程中建立行之有效的污染治理、环境保护的环保体系,以生产出合格的绿色纺织品,从而增加了工艺复杂程度,并提高了生产成本,形成较高的行业进入壁垒。第三章 项目绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:常熟汽车内外饰件项目2、承办单位名称:xxx有限公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xx(以最终选址方案为准)5、项目联系人:龚xx(二)主办单位基本情况公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约87.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx千件汽车内外饰件/年。二、 项目提出的理由纺织工业按终端用途分为服装、家纺、产业用纺织品三大类。产业用纺织品是指经专门设计、具有特定功能,应用于工业、医疗卫生、环境保护、土工及建筑、交通运输、航空航天、新能源、农林渔业等领域的纺织品。汽车内饰纺织材料,包括机织物、针织物、非织造布和涂层织物,以及复合织物。其中的非织造布也称为无纺布、无纺新材料。区别于传统的机织面料和针织面料,非织造面料是一种不需要纺纱织布而形成的织物,是将纺织短纤维或者长丝进行定向或随机排列,形成纤网结构,然后采用机械、热粘或化学等方法加固而成。它直接利用高聚物切片、短纤维或长丝通过各种纤网成形方法和固结技术形成的具有柔软、透气和平面结构的新型纤维制品。坚定推进转型升级,提升经济发展质效坚持传统产业升级与新兴产业培育并重,存量优化与增量扩大并举,推进先进制造业与现代服务业深度融合,吸引和培育有核心竞争力的独角兽企业和头部企业,构建绿色开放的创新美业。(一)构建新型产业发展体系以创新为支撑,以五大重点产业为突破口,引进培育战略性新兴产业,围绕支柱产业和特色产业升级,提升传统优势产业竞争力,构建高质量发展特征更加鲜明的“354”现代产业体系。(二)坚定推进产业升级融合推动先进制造业和现代服务业转型升级,促进两业相融相长、耦合共生,形成一批创新活跃、效益显著、质量卓越、带动效应突出的深度融合发展企业、平台和示范区。(三)全面提升产业发展保障重塑产业链,全面加大科技创新和进口替代力度,提升产业链现代化水平。实施产业用地更新“双百”行动,保障优质项目发展空间,促进产业集聚发展、布局集中优化、资源高效配置。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资39335.51万元,其中:建设投资32591.55万元,占项目总投资的82.86%;建设期利息896.32万元,占项目总投资的2.28%;流动资金5847.64万元,占项目总投资的14.87%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资39335.51万元,根据资金筹措方案,xxx有限公司计划自筹资金(资本金)21043.39万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额18292.12万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):69000.00万元。2、年综合总成本费用(TC):57654.66万元。3、项目达产年净利润(NP):8274.88万元。4、财务内部收益率(FIRR):14.96%。5、全部投资回收期(Pt):6.63年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):29958.11万元(产值)。六、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括PP、PE、PC、ABS、PET、色母、钢材。(二)主要设备主要设备包括:注塑机、粉碎机、PET吹塑机、CNC数控加工中心、EDM电火花机、铣床、摇臂钻床、冷却水塔、空压机、风机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响项目符合国家和地方产业政策,选址布局合理,拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后,项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置,对外部环境影响较小,故项目建设具有环境可行性。九、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。十、 研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求,对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证,以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。十一、 研究结论项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58000.00约87.00亩1.1总建筑面积113591.611.2基底面积37700.001.3投资强度万元/亩360.112总投资万元39335.512.1建设投资万元32591.552.1.1工程费用万元27497.712.1.2其他费用万元4161.142.1.3预备费万元932.702.2建设期利息万元896.322.3流动资金万元5847.643资金筹措万元39335.513.1自筹资金万元21043.393.2银行贷款万元18292.124营业收入万元69000.00正常运营年份5总成本费用万元57654.66""6利润总额万元11033.17""7净利润万元8274.88""8所得税万元2758.29""9增值税万元2601.40""10税金及附加万元312.17""11纳税总额万元5671.86""12工业增加值万元20290.66""13盈亏平衡点万元29958.11产值14回收期年6.6315内部收益率14.96%所得税后16财务净现值万元2859.48所得税后第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积58000.00(折合约87.00亩),预计场区规划总建筑面积113591.61。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx千件汽车内外饰件,预计年营业收入69000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1汽车内外饰件千件xxx2汽车内外饰件千件xxx3汽车内外饰件千件xxx4.千件5.千件6.千件合计xxx69000.00汽车用纺织品行业属于资金密集型行业,市场化程度相对较高,行业竞争也较为激烈。汽车用面料生产是一项从原料开发、设备选型到主机厂复合成型的系统工程,对设备性能要求高,在产品检验、检测,质量控制方面需要投入大量的人力、物力和时间。一方面,我国汽车内饰面料行业产能的迅速扩大,不仅体现在设备数量投入的增长,更重要的是体现在设备的运转效率大幅度提高和性能改进等方面,这都要求较大资金量的投入;另一方面,汽车制造商为了适应消费者需求,广泛使用新技术、新材料,车型的更新换代周期逐步缩短,与此配套的汽车零部件供应商也必须进行相应的技术更新和产品升级,这就要求汽车工业配套供应商能及时参与汽车制造商的配套产品研发,这对企业的研发投入提出了更高的要求,新进入者很难在短时间内掌握完善的生产工艺、技术研发和管理体系。第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况常熟市位于江苏省的东南部,北濒长江,与南通市隔江相望,东邻太仓市,南接昆山市和苏州市相城区,西连江阴市和无锡市锡山区,西北与张家港市接壤。境域南北最大距37千米,处北纬31°3131°50,东西最大宽49千米,处东经120°33121°03,总面积1276.32平方千米(含所属长江水域面积)。经济结构优化升级,综合实力显著增强。地区生产总值从2015年末的1743.2亿元增长到2020年末的2360亿元,一般公共预算收入从157.7亿元增长到213.7亿元,年均分别增长6.25%和6.26%;“十三五”期间,累计实现固定资产投资2697.9亿元,其中工业投资1177.7亿元,近两年工业投资总量位居苏州第一;累计利用外资36.9亿美元。产业结构持续优化,服务业增加值占地区生产总值比重达49.6%,较2015年末提高3.2个百分点。金融本外币各项存、贷款余额较2015年末分别增长51%和54%,全社会研发经费支出占地区生产总值比重提高1.3个百分点,高新技术企业增加427家、累计达718家,入围全国首批创新型县(市)建设名单。城乡统筹深入推进,城市能级稳步提升。“两个一小时、四个半小时”通道建设加快推进,沪苏通铁路常熟段开通运行,南沿江城际铁路开工建设,通苏嘉甬铁路站位基本稳定,建成城市快速路网55公里,群众交通出行更加便捷。开展既有建筑更新、老旧工业区更新、城中村自主更新等老旧更新,实施“千村美居”工程和农村人居环境整治,城乡环境面貌得到历史性改善。希尔顿、凯悦、日航等一批高端酒店开工建设,国际教育发展势头愈发强劲,城市功能显著优化。绿色发展深入人心,生态质量持续优化。空气质量优良率提高19.5个百分点,PM2.5平均浓度下降46个百分点,断面水质优率提高40个百分点。环保基础设施建设累计投入123亿元,自来水深度处理率达100%,建成10座污水处理厂,生活污水日处理能力达32.7万吨,生活垃圾日处理能力达3300吨,非电行业耗煤量削减76万吨、下降20.5%,获评全国农村生活污水治理示范县、全国首批节水型社会建设达标县以及全球首批国际湿地城市。社会事业繁荣发展,民生福祉不断增进。持续开展文明创建,荣膺全国文明城市。民生支出占一般公共预算支出比重保持在75%以上,居民人均可支配收入从2015年末的4.15万元增加到6.04万元。教育发展水平实现新提升,新建各类学校88所,成功创建省社区教育示范区,通过全国责任督学挂牌督导创新县省级考核评估,普通高考主要指标实现苏州大市“十连冠”,职业教育实现省示范校、特色校全覆盖。深入推进综合医改,新(改扩)建各类医院8家,新设护理院6家,新(改扩)建社区服务站58家,获评紧密型县域医共体建设试点县、首批全国健康城市建设示范市和国家慢性病综合防控示范区。每万人全科医生数5.43人,居苏州首位。新增养老床位3561张,人均预期寿命83.13岁。城镇职工基本医疗保险参保人数逐年上涨,本地户籍养老保险参保覆盖率始终保持在99%以上。“十四五”时期是向“第二个百年”奋斗目标进军的第一个五年,同时也将是国内外形势最为错综复杂的五年,机遇与挑战的内涵发生重大变化。(一)国际形势世界百年未有之大变局深度演化,全球发达经济体复苏不明显,叠加新冠疫情大流行,未来世界经济下行或滞涨风险不断加大。“十四五”规划可能是受“逆全球化”思潮深刻影响下编制的第一个五年规划,外部条件存在发生结构性变化的重大风险。全球保护主义和单边主义上升改变国际经贸环境。全球保护主义和单边主义有所抬头,“十四五”时期,以美国为代表的一些国家可能会继续人为设置各种有形和无形障碍,影响经济技术合作交流,导致国际经贸环境发生显著变化。制造业回流叠加新冠疫情促使全球产业链面临重组。不同于以往高度自由化的全球产业链,不少发达国家以国家安全为由,力推“制造业回归”和“再工业化”战略,全球产业链分工有向区域产业链分工转变的趋势,从相对集中的产业分工转化为相对分散的分工。新一轮科技革命和产业变革加快全球创新版图和经济结构重构。AI、大数据、量子通信、新一代信息技术和5G商用将引领传统生产、生活方式的改变。各国围绕颠覆性技术、产业制高点、高端创新要素竞争空前激烈,以美国为首的西方发达国家对我国科技创新和关键高科技产业不断制约,迫切要求我国提升“关键技术、关键设备和零部件、关键材料”的掌控力和领先度。(二)国内环境“十四五”时期,中国经济发展从高速增长阶段进入高质量发展阶段,制度优势显著、治理效能提升,经济长期向好趋势不会改变。扩大内需着力构建新发展格局。新冠疫情冲击下,推动形成以“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局成为我国经济发展的重大战略部署。立足扩大内需这个战略基点,更多依托国内需求、国内市场牵引供给,促进国民经济高水平动态平衡和高质量发展。高水平开放叠加多重国家战略。长三角一体化、“一带一路”建设、长江经济带、自由贸易试验区等多重战略机遇叠加,将促进多层次、多元化、全方位开放格局的构建。同时,区域协调发展战略和乡村振兴战略的提出,将有助于加速盘活区域资源,释放区域一体化发展新动力。新型城镇化和“新基建”带来持续动力。以人为核心的新型城镇化,将促进大中小城市和小城镇协调发展,释放城乡一体化、区域一体化新动力。以5G为代表的“新基建”项目将会大规模启动,以数字经济为代表的新经济将加速发展,以医疗为代表的新公共服务将加速完善,产业科技变革为城市产业赋能升级、培育形成新增长点带来新机遇。(三)机遇与挑战在纷繁复杂的国际环境和我国“第二个百年”目标指引下,常熟的挑战与机遇并存。从面临的挑战来看,首先,在国际经贸环境发生转折性变化背景下,“十四五”期间对外贸易和招商引资面临一定的挑战,我市作为外向度较高城市,如何尽快融入新发展格局至关重要。其次,在全球经济下行和国内经济增速放缓背景下,面临在稳增长中实现经济转型和城市能级提升的双重压力。最后,在土地零增长、部分产能过剩、环境约束趋紧多重压力下,面临做强传统产业和做大战略性新兴产业的双重挑战。从潜在的机遇来看,首先,以国内大循环为主的新发展格局将进一步放大国内需求,加速产业链重组。长三角一体化将激发创新链和产业链深度融合,区域交通条件改善为常熟推动产业转型升级、深度融入长三角区域一体化提供了机遇。其次,“一带一路”交汇点建设、长江经济带、自由贸易试验区等多重战略机遇叠加,为提高对内对外开放水平、提升城市能级和核心竞争力、营造最具活力和效能的高质量发展环境提供了重大机遇。再次,国土空间规划、乡村建设、转型升级全面实施将加快城乡资源均衡配置、优化调整产业布局。最后,疫情下国家加大“新基建”和医疗卫生服务体系投入,为提升城市现代化治理能力提供新契机。三、 创新驱动发展集约高效的空间美图。生产、生活、生态空间形态显著优化,集约高效的土地利用模式基本成型,各板块按照既定的开发强度对土地结构、空间布局调整到位,土地资源对经济社会发展的保障能力趋于稳定,空间规划对经济结构和发展方式转变的推动作用更加明显,集约高效、宜居宜业的空间布局基本成型。功能完备的时尚美城。外联内畅、多层次、立体化综合交通运输体系基本成型,新片区开发建设见行见效,开发区城市形态日渐清晰,老旧更新改造基本实现全域覆盖。教育、医疗、酒店、消费、公务等城市现代服务功能明显增强,“一网通办”高效运转,数字化、精细化、治理机制更加完善,综合配套能力显著增强,城市能级和竞争力进入长三角同类城市前列。绿色发展的创新美业。新发展理念得到全面深入贯彻,在质量效益明显提升的基础上,实现经济运行稳中有进,亩均产值和税收、规模以上工业核心增加值率等指标保持苏州前列,达到长三角先进水平。实体经济、数字经济深度融合发展,智能化改造、数字化转型实现规上企业全覆盖,构建形成具有国际竞争力的战略性新兴产业集群,成为全国工业互联网发展示范区。区域创新体系不断完善,人才集聚优势加速形成,创新支撑能力显著提升,发展新动能不断壮大,现代化经济体系建设取得积极进展。安全环保的清新美景。大气、水、土壤等生态环境质量稳定向好,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,生态环境保护和污染防治能力稳步提升。安全生产主体责任落实到位,安全隐患排查和安全预防控制体系有效完善,城市安全重大风险全面管控,事故总量和较大事故数持续下降,重特大事故有效遏制,安全生产整体水平明显提高。非凡体验的精品美游。优秀传统文化影响力显著提升,名城保护利用水平全面加强,公共文化服务体系更加健全,文化产业完成三年倍增计划,群众体育、赛事旅游、体育传媒等产业全面发展,建成全国著名的旅游目的地、长三角旅游首选地。城市软实力、吸引力显著提升,文体旅融合发展走在长三角前列,对经济的赋能效应充分彰显。小城大爱的文明美德。文明创建引领能力进一步提高,文明创建为人民的理念更加突出,政府治理、居民自治良性互动,以党建为引领的基层社会治理水平持续提升,人居环境长效治理机制基本完善。民主法治更加健全,社会公平正义更加彰显,行政效率和公信力显著提高,市民文明素质和城市文明程度全面提升,社会主义核心价值观深入人心,人民精神文化生活更加丰富,群众共建共治共享的积极性有效激发,城市凝聚力进一步加强。建设幸福新常熟。以美丽常熟建设作为高质量发展的支撑点,不断满足人民群众美好生活需要,实现更高质量、更可持续的发展。民生福祉不断改善,居民人均可支配收入稳定增长,城乡收入差距进一步缩小,教育、医疗、养老、就业、社保在均等化的基础上实现高品质提升,数字化、多样化、个性化公共服务供给更加丰富便利,人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升。四、 社会经济发展目标站在新的历史起点上,“十四五”时期,常熟要切实贯彻新发展理念,融入新发展格局,需注重“四个坚持”,即坚持高质量发展、坚持开放创新引领、坚持民生福祉为本、坚持生态绿色为先。坚持高质量发展。深入贯彻五大新发展理念,将高质量发展作为开启现代化建设征程的新准则,提升经济体系能级与水平。抓住“新基建”机遇,高水平建设智慧城市,创造高品质生活,打造现代化建设的县级标杆城市。坚持开放创新引领。解放思想,以开放促改革、促创新、促合作。深化体制机制改革,对标国际打造一流营商环境。深度融入长三角区域一体化,抓准全球产业链与消费市场转移中的合作开放机遇,推进高水平开放,从更大空间谋创新要素支撑,提高区域自主创新能力。坚持民生福祉为本。以人民为中心,增进民生福祉。全面推进民生改善,在就业、社保、教育、医疗、文化、健康、社会治理等方面持续用力,全方位提升社会公共服务能力与水平,促进城乡公共服务均等化,不断满足人民对美好生活的需要。坚持生态绿色为先。全面推动绿色发展方式和生活方式,继续实行最严格的生态环境保护制度。实施蓝天、碧水、净土保卫战,切实提升生态环境质量。优化生产、生活、生态功能布局,推动城市精细化管理和现代化治理,提升城市宜居水平。五、 产业发展方向融入区域创新网络,提高科技创新能力以国家创新型县(市)建设和厅市会商机制为抓手,聚焦创新主力军、创新主阵地和创新主方向,强化创新策源、创新应