麦积山大景区建设指引规划.pdf

麦积山大景区建设指引规划景区规划范围及发展目标麦积山大景区规划面积215 平方公里，即麦积山国家级风景名胜区总体规划批准的范围， 东至石门， 南至曲溪，西至麦积山罗汉崖，北至街子温泉，包括麦积山、仙人崖、石门、曲溪、街亭温泉五个子景区。景区内辖乡镇为麦积镇、伯阳镇和党川乡3 个乡镇 25 个行政村，约21000 人，还包括省林业厅下属小陇山林业局的李子林场、麦积林场、党川林场、观音林场、麦积山植物园5 个林场。规划尽快整合麦积山、仙人崖、石门、曲溪、街亭温泉等景区旅游资源，统一规划、统一保护、统一开发、统一利用；构建复合旅游产品体系，形成3-4 日旅游游程。规划年均旅游人次增长率超过15% ，旅游综合收入增长率超过29% ，到 2020 年大景区旅游人次超过470 万人，景区综合旅游收入超过 40 亿元。发展思路1. 整合麦积山风景区、石窟、森林等精品资源，统一规划开发麦积山大景区。麦积山大景区内石窟、森林等资源条块分割，虽然初步实行了一票制，但开发管理没有形成合力。规划整合大景区内所有资源，组建麦积山大景区管委会，形成统一规划、统一保护、统一开发、统一利用的麦积山大景区。2. 突出麦积山石窟艺术主题，发挥麦积山7 张国家级名片的优势，打造麦积山国际文化生态旅游大景区。规划以石窟艺术为主题，充分发挥麦积山世界遗产、首批国家级风景名胜区、国家5A 级景区、国家重点文物保护单位、国家森林公园、国家地质公园、重点植物园、养生温泉等国家级名片的叠加优势，打造以石窟文化、名山生态、温泉养生、天水风情为特色的麦积山国际文化生态旅游大景区。3. 创新开发麦积山温泉、森林养生旅游产品，重点完善景区“娱、购”等要素，打造陇东南国家中医药养生保健创新区示范景区。依托麦积山大景区，以麦积山石窟、石门、温泉和植物园为重点景区，发展以参禅论道、石窟欣赏为主的佛学养生产品、温泉保健游和以观山看景、避暑休闲、养生度假、科考猎奇为重点的生态养生游。利用优美的自然风光和森林资源开发自然生态养生产品，建设乡村氧吧、百草园、中药种植百花园、 四季养生园和生态养生馆等项目。规划加快石门、曲溪、街亭温泉的创新开发，打造温泉养生休闲、曲溪漂流度假、石门健身养生新亮点，加快麦积山智慧景区建设，尽快提高景区主题演艺、特色娱乐、精品购物、特色餐饮等服务功能，打造陇东南国家中医药养生保健创新区示范景区。4. 加快麦积山大景区与天水市麦积区的城景互促发展，完善天水市旅游城市功能，实现文化旅游深度融合发展，联动建设集旅游集散、温泉度假、休闲娱乐、养生保健、文化展示交流与文化产业发展为一体的麦积山文化旅游产业区。5. 辐射带动天水伏羲庙、大地湾、大像山、水帘洞、卦台山、南郭寺、玉泉观、清水温泉等景区，打造天水文化养生休闲度假旅游目的地，成为丝绸之路旅游重要节点城市。主要建设项目本大景区要按照世界文化遗产点和国家生态文化旅游示范区标准建设，新建景区需保持麦积山国家5A 级景区标准，积极申报麦积山世界自然遗产。 1. 新产品、新业态开发项目专栏 1 新产品、新业态开发项目曲溪景区开发项目景区建设主要包括：林泉逸韵、 田园人家、 河滩营地、绿色峡谷等景点的营建；86 公里景区道路升级改造；自驾车营地、游客中心、旅游标识系统、环卫设施、绿化、给排水工程、电力电信等工程。漂流项目开发。项目总投资1.5 亿元。麦积山温泉开发项目投资 2 亿元。按照观光旅游、住宿餐饮、商务会议、温泉洗浴、休闲娱乐为一体的生态型休闲度假区规划设计，占地 205 亩，建筑面积42380 平方米，主要内容包括五星级度假酒店、温泉水世界、养生会馆、全生态VIP 汤院等。 2. 景区传统旅游产品提升项目专栏 2 旅游产品提升项目石门景区综合开发项目规划总投资7.8 亿元。石门景区综合开发项目主要由三部分组成。一是前山映月湖水面恢复建设工程。按照恢复水体、湿地、植被，重现映月湖“石门月夜”之原始风貌的规划思路，通过映月湖景观的体现，水景、湿地、植被以及滨水建筑的不同配置，达到自然与景区人文景观的和谐与美，吸引游人，包括湖底清淤工程、坝体加固工程、环湖景观工程及休闲度假设施、坝前广场、滨水建筑等。规划投资0.9亿元。二是山上景点的开发。以石门山南北两峰开发为重点，增设安防设施，逐步向小石门延伸的开发思路。按照“修旧如旧”的原则对山上古建筑群进行保护性维修，同时完善安防、消防等配套设施建设，形成以道教文化为核心，人文与自然景观完美融合的石门山山顶景观带，包括步道及防护工程 30 公里、新建映月湖南峰观光索2.5 公里等，总投资 4.3 亿元。三是依托后山牧马滩景点开发，以突出生态旅游为特色开发建设后山休闲度假区。包括牧马摊森林公园山门、博物馆、人工湖等，重点加强接待服务设施建设，提升现有接待服务设施的规模和档次，规划总投资2.3 亿元。另配套基础设施投资0.3 亿元。力争用三到五年的时间把石门景区打造成一处集观光旅游、探险、休闲度假、水上娱乐为一体的旅游胜地。形成麦积山大景区新的游览卖点。麦积山植物园改造提升工程包括专类园改造、珍稀植物引进、景观提升工程、小木屋改造、景观游步道、自然博览馆等，总投资1.2 亿元。3. 景区基础设施建设项目专栏 3 景区基础设施建设项目景区旅游环道及基础设施工程