全市安全生产工作督查巡查报告.docx

全市安全生产工作督查巡查报告 全市平安生产工作督查巡查报告 为深化推动“安网一号”事故隐患排查治理专项行动，确保我市汛期平安生产形势稳定，根据市领导要求，市攻坚战督查巡查工作办公室于8月中下旬，对全市的平安生产工作进行专项督查巡查。本次督巡工作从平安生产专家库选取相关专家，联合进行督查问诊，通过“查、看、听、访”等方式，对我市的平安生产工作深度检查诊断，查找存在的各类隐患，提出整改看法和建议。本次共督查了个20乡（镇、办事处），33个县（市、区）直单位，54个重点场所及工业企业等地检查平安措施落实状况，共调阅资料1290余份。通过督查巡查，共发觉问题115项309条，已全部移交当地政府，并限期整改，市攻坚战督巡办建立问题台账，对整改工作实行跟踪督办。现将有关状况汇报如下： 一、落实平安生产工作分管领导责任 （一）工作开展状况。各县（市、区）仔细实行地方党政领导干部平安生产责任制规定和三门峡市人民政府平安生产委员会关于明确平安生产工作分管领导的通知精神，快速根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”的工作要求，明确常委负责平安生产工作的责任。 （二）存在主要问题。卢氏县、湖滨区虽然明确了政府常务副职分管平安生产工作，但没有出台政府领导有关分工文件，县安委会领导组成人员未见文件调整。 二、“安网一号”专项活动推动 （一）工作开展状况。各县（市、区）均根据“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，召开专题会议，开展事故隐患排查治理专项行动，对事故隐患逐一进行排查，登记事故隐患排查台帐，组织不同形式的应急演练，定期上报“安网一号”专项活动开展状况和“四个清单”。 （二）存在主要问题。一是仍有部分地方对工作支配不细不实。在督查中发觉：陕州区高阳山温泉国际度假区，湖滨区个别安委会成员单位和市中心医院、三味奇食品有限公司等单位未收到“安网一号”专项行动相关文件。二是部分平安隐患化解不力或存在监管缺失。如：卢氏县靖华西路旁边交通秩序混乱，无牌照三轮车、摩托车上路占用机动车道；三轮车驾驶员旁边坐人、车厢载人；行人不遵守交通信号，与机动车辆抢道等现象大量存在。德馨苑小区共有8栋高层住宅，河南省防火委员会规定瓶装液化石油自然气禁止运用电梯，但绝大多数住户家中运用电梯运输瓶装液化气，存在较大平安隐患。三是市直单位排查上报“安网一号”台账不到位。市交通局7-8月份对各类平安隐患行政惩罚金额32.2万元，上报安委会的数据为“0”；市住建局汇报材料显示，共排查出的平安隐患34处，从检查状况看，平安隐患的数量远高于此，但上报安委办的数据为“0”；市交警部门在安网一号行动中排查出的问题较多，问题台账显示进行了选择性处理，多数以罚代管、代整改；市水利局专项行动开展以来，没有向安委办报送数据。 三、平安生产专项整治 （一）工作开展状况。各县（市、区）坚持把重点领域专项治理作为关键，紧盯重点行业、重点时段、重点部位，突出“打非治违”，开展了建筑施工平安专项治理、电气火灾综合治理、电动自行车消防平安综合治理、大型商业综合体消防平安专项整治、打击假冒特种作业操作证专项治理、危急化学品平安综合治理、交通运输平安生产五大专项整治共7个专项行动，共发觉和督促整改各类平安隐患5660处，使大量的平安隐患消退在萌芽状态。 （二）存在主要问题。一是重点行业仍存在大量隐患。矿山平安：灵宝市东峪金矿东沟尾矿库库区排洪渠、坝肩渠中有大量杂草、淤泥需进一步清理；企业防汛物资不规范，未分类整理；未供应尾矿库平安应急预案备案资料。灵宝金源桐辉分公司未制定汛期值班表，未供应平安隐患排查台账，防汛物资储备管理不规范。灵宝市故县镇九晟科技环境有限公司堆渣场坡度过大，未进行降坡处置，存在较大平安隐患。卢氏县中原矿业尾矿库监控摄像头不全面，泄洪口无监控摄像头。建筑行业平安：三门峡市金光建筑工程有限公司渑池县疾控中心迁建项目工地多数施工人员未戴平安帽。开发区后川棚户区改造项目工地施工单位未取得施工许可证擅自开工建设，施工现场缺少警示标记、消防器材；在督查市住建局期间，发觉湖滨崖底城中村棚户区改造项目工地时发觉施工场地有4名非工作人员未戴平安帽在场地活动，工地平安巡察记录不规范、干脆把领导签字和审核人员签字复印到空白巡察记录上。二是大型商业综合体消防平安薄弱。商场、宾馆消防平安：卢氏县国际大酒店消防隐患整改较慢，至今未通过消防验收；灵宝市恒隆购物广场负一楼停车场3个消防水枪损坏，无法运用，商场室内消防栓1号泵不能正常启用，消防电话系统存在故障；三门峡万达广场投资有限公司部安排电箱平安质量不达标，部分防火门未保持常闭状态，报警限制器部分报警未刚好处理。医院消防平安：义马市医院没有通过消防验收既投入运用、微型消防站火灾报警限制器与现场摄像系统不匹配，限制器不能正常工作。三门峡市中心医院800KVA基建变压器，周边无防护设施；消防器材放置处无水带、水枪；新建楼下喷雾物类水泵未固定，无接地爱护，传动部位无防护罩，消防水带运用后未收整；新建楼下吸烟处和三级配电柜平安距离不足；消防限制室内两名值班人员消防员资格证书未下发。三是企业平安管理主体责任缺位。在陕州区、湖滨区和示范区的企业抽查过程中，均发觉大量的平安隐患，神通碳素公司、河南锦荣水泥有限公司、三门峡旭东纤维素有限公司、中原黄金冶炼厂现场查处平安隐患均在10条以上。 四、汛期平安生产及值班工作 （一）工作开展状况。针对今年汛期极端天气异样的状况，各县（市、区）印发了关于深刻吸取近期事故教训切实做好高温汛期平安生产工作的通知、关于加强汛期工矿企业平安生产工作的通知和关于做好非煤矿山汛期平安检查工作的通知等文件，督促乡镇、企业全面开展汛期检查排查工作。同时,实行汛期24小时值班值守，值班领导带头支配落实值班工作，值班人员仔细履行职责，确保工作不缺位、不断档。 （二）存在主要问题。一是部分单位没有仔细支配布置防汛工作。示范区管委会没有供应防汛应急预案和应急演练的资料，也没有领导在汛期的值班记录。二是防汛工作管理不规范。卢氏县双龙湾镇、徐家湾乡和瓦窑沟乡物资仓库无物资清单和出入库记录；示范区禹王路办事处防汛器材库零乱不堪，标识不规范，没有把另外两个物资存放地点的数量标清晰；湖滨区工业园区办公室应急救援和防汛物资打算不充分、不到位；崖底街道办事处应急救援和防汛物资仓库未单独设立、单独存放；陕州区水利局防汛物资储备仓库位置偏僻，道路狭窄低洼积水，防汛物资储备数量不足，物资堆放混乱，库房管理人员对库房位置、道路、存放防汛物资状况不熟识。 五、督查巡查中发觉的其他重大平安隐患 （一）陕州区高阳山温泉国际度假区。该度假区属人口密集场所，目前投入运用超三年，至今未办理消防审核验收手续；自动消防设施未联动；室内消火栓和喷淋系统管网无水。在此次督查中还发觉度假区不能供应任何平安生产相关记录和工作支配记录、未能供应平安生产事故应急预案、平安技术防范设施配置安装数量不足等各类平安隐患18条。 （二）市区液化气市场管理缺失。市区液化气市场原由市液化气公司统一管理，目前进入市场化经营，监管难度大幅上升。据专业公司统计目前市面上超期报废钢瓶应有1万余只左右；每天从山西倾销到我市近700瓶液化气压容器无法进行平安检验；市区内大量流淌液化气充装饰，存在重大平安隐患。 （三）市区内变电站平安隐患。市区内共有22座变电站，均未通过消防部门验收。部分变电站处于中心城区，如甘棠变电站设有2台220千伏主变压器，每台主变约含50吨变压器油，变压器油作为一种危急化学品，若发生大量泄漏与火灾将干脆威逼到群众生命和财产的平安。 六、督查巡查看法和建议 （一）要进一步增加平安生产责随意识。各级政府、部门要 进一步提高政治站位，切实履行平安生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必需”要求。仔细实行近期国家、省、市电视电话会议和“安网一号” 事故隐患排查治理专项行动通知精神，各级领导干部要落实好“党政同责、一岗双责”职责，要坚决杜绝“上热下冷”、“上紧下松”、“工作棚架”等现象。要进一步加大汛期平安生产工作力度，细化目标，明确责任，统筹物资，加强演练，确保平安度汛。 （二）要进一步加强培训提高人员素养。尤其在平安领域各级要突出对企业主要负责人、平安生产管理人员、详细作业人员等三类人员以及街道社区分管平安生产领导、平安专干、平安网格员等三类人员的平安学问、平安技能、管理规范等技能培训，增加平安意识、提升工作实力，促进平安生产各项工作措施落实。 （三）要进一步加大自查自改力度。对督查巡查反馈的问题，县（市）区要通报至各乡镇和有关部门，对工作不全面，方案不详细，措施不完善的要重新补课，不折不扣完成反馈问题的整改。要建立台账，举一反三，全面排查，深挖细查，实现一地有问题，多地受教训，以点推面，以局部推整体，确保同一问题不在本部门、本行业、本区域再次发生。 （四）要进一步夯实平安生产管理工作基础。督查中发觉平安生产管理工作人员存在厌战心情、麻痹大意、不仔细、偷懒、不真实反映工作状况，不能全面履行监管职责，不能刚好全面履行主体责任，集中体现在“工作作风不扎实被动应付”，的确是形成平安生产责任事故的重大隐患，建议各级各部门单位对平安生产管理人员进行作风教化，使“全面正确忠实履职”变成每位工作人员的自觉行动，切实杜绝人为缘由造成的平安责任事故。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页