2022年行政法与行政诉讼法知识点结构图.docx

精选学习资料 - - - - - - - - - 行政法与行政诉讼法学问点结构图国务院 国务院组成部门 中心行政机关 国务院直属特设机构、国务院直属机构、国务院组成部门治理的国家局 地方政府行政主体派出机关地区行政公署在权限范畴享有行政权区公所街道办事处 派出所 享有部分行政权的行政机构 工商所 税务所 法律、法规、规章授权组织警告（ 6 个月 处分记过（ 12 个月）这三种不影响已有职务、级别、工资档次,记大过（ 18 个月）同时降低工资档次,降级（ 24 个月）撤职（ 24 个月）同时降低级别和工资档次,开除 公务员 缘由 救济 复核 方式 申诉名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 5 页精选学习资料 - - - - - - - - - 行政法规立法权抽象行政行为行政法规行政法规制定程序行政法规的备案行政规章立法权 行政规章 行政规章制定程序 行政规章备案 拘谨力 详细行政行为的效力 执行力 确定力 行政惩罚种类 行政惩罚设定 惩罚实施机关 行政惩罚适用：一事不再罚原就行政行为行政惩罚惩罚简易程序行政惩罚不成立听证程序行政惩罚效力行政惩罚无效当场收缴罚款种类治安治理惩罚简易程序听证程序 当场收缴罚款详细行政行为行政许可的设定1行政许可的实施机关 行政许可的实施程序行政许可行政许可的听证程序许可的撤销行政许可的治理许可的撤回许可的注销 行政许可案件的受案范畴行政许可案件2 行政许可案件的被告3 法院对行政许可案件审理、判决行政许可中赔偿、 补偿4及诉讼问题主动公开 公开事项 申请公开 行政公开 主管机关和费用 不公开的救济1 第一、设定许可 设定行政许可只能采纳法律、行政法规和地方性法规的形式,其他规范性文件一律不得名师归纳总结 设定行政许可； 1 常常性行政许可的设定全国人大及其常委会以法律,国务院以行政法规,有权地方人第 2 页,共 5 页大及其常委会以地方性法规来设定；2 非常常性行政许可的设定国务院以打算形式,省、 自治区和直辖市人民政府以规章形式设定；2 行政许可案件规定第 4、5 条3 最高人民法院关于审理行政许可案件如干问题的规定4 行政许可案件规定第 14、 15、16 条；- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 复议申请人 复议被申请人 复议第三人 复议条块管辖 复议条条管辖 复议管辖 复议自我管辖 复议特别管辖 复议申请转送 复议维护打算行政复议复议打算复议确认违法复议撤销打算复议履行打算 复议变更打算 复议驳回打算 复议重作打算 复议前置型 复议前置终局型 复议与诉讼关系 复议挑选终局型 复议后挑选裁决终局型应予受理案件范畴 诉讼受案范畴 不受理案件范畴管辖级别管辖5地域管辖6管辖权异议行政诉讼 行政诉讼原告 诉讼参与人 行政诉讼被告 行政诉讼第三人 知道行为内容,但不知道诉权或起诉期限 不知道详细行政行为内容的 起诉期限 对复议打算不服 行政不作为起诉5中级法院管辖范畴（1）确认创造专利权案件；（2）海关处理案件；（3）被告为国务院各部门；（4）本辖区内的重大、复杂案件,包括被告为县级以上政府,但以县级人民政府名义办理不动产物权登记案件 的可以除外；社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；涉及港澳台的案件；国际贸易案件、反补 贴、反倾销案件6 （1）复议机关维护的案件,由作出原详细行政行为的行政机关所在地法院管辖；（ 2）复议机关转变 （主要事实和证据；适用的规范依据且对定性产生影响；撤销、变更处理结果）的案件,作出原详细行政行为 的行政机关所在地法院和复议机关所在地法院都有管辖权；（3 限制人身自由的行政强制措施不服案件,及既对人身又对财产实施行政惩罚或实行行政强制措施案件,由被告所在地法院、原告所在地法院（户籍名师归纳总结 地、常常居住地、被限制人身自由地）管辖；（4）不动产案件,不动产所在地法院管辖第 3 页,共 5 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 被告举证责任 举证责任 被告怠于举证后果 原告举证责任 被告举证期限 举证期限 原告举证期限 证据规章依职权调取7证据调取依申请调取8不能证明被诉详细行政行为合法的部分无效证据10证据9不能证明原详细行政行为合法的证据11行政审判依据：法律、行政法规与地方性法规 法律适用规章 行政审判参考：行政规章 行政审判参考：其他规范性文件 行政审判援引：最高法司法说明 行政诉讼 行诉维护判决 行诉驳回判决 行诉变更判决 一审裁判 行诉撤销判决 行诉重作判决 行诉履行判决 行诉确认判决 原判遗漏当事人或诉讼恳求 二审裁判 原判遗漏赔偿恳求 二审增加赔偿恳求 起诉不停止执行 先予执行 诉讼执行 诉讼执行 非诉执行7 涉及国家利益、公共利益或他人合法权益事实认定的；涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉 讼、回避等程序性事项；8 国家有关部门储存而须有法院调取；涉及国家隐秘、商业隐秘、个人隐私的；当事人应供应而无 法供应原物、原件的 9 被告及其诉讼代理人在作出详细行政行为后或者在诉讼中自行收集证据；被告在行政程序中非法剥 夺相对人的陈述、申辩、听证权所猎取的证据；原告或第三人在诉讼中供应的、被告在行政程序中未作 为详细行政行为依据的证据 10 部分无效证据是指不能作为认定详细行政行为合法依据的证据,但可以作为认定详细行政行为违法的依 据 11 复议机关在复议程序中收集和补充的证据；作出原详细行政行为的行政机关在复议程序中未向复议 机关提交的证据名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 5 页精选学习资料 - - - - - - - - - 主体要件 国家赔偿要件 行为要件 损害要件 返仍财产 因果要件 复原原状 财产权损害赔偿的运算标准 给付赔偿金 赔偿必要的常常性费用开支 直接缺失的赔偿致人精神损害的赔偿方式12法律、法规授权的组织 受行政机关托付的组织或者个人国家赔偿13行政赔偿义务机关赔偿义务机关被撤销经复议机关复议 派出机构刑事诉讼的赔偿范畴14>如司法赔偿的范畴民事、行政诉讼的赔偿范畴15再审改判无罪的赔偿义务机关16司法赔偿义务机关二审改判无罪的赔偿义务机关17二审前确认无罪但被逮捕的赔偿义务机关18赔偿恳求时效19司法赔偿中不承担赔偿责任范畴2012为受害人排除影响,复原名誉,赔礼赔礼；造成严峻后果的,仍应当支付相应的精神损害抚慰金；13 中华人民共和国国家赔偿法修订,需结合最高人民法院关于适用 <中华人民共和国国家赔偿法干问题的说明 （一）和关于 <中华人民共和国国家赔偿法>溯及力和人民法院赔偿委员会受案范畴的批复的规定全面把握；14 国家赔偿法第 17、 18 条15依据国家赔偿法第 38 条以及最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿如干问题的说明第5条,法院在民事、行政诉讼过程中行使职权的以下行为,属于“ 民事、行政诉讼中司法赔偿” 范畴内的侵 权情形：对妨害诉讼的强制措施（限于罚款、拘留）；财产保全、证据保全等保全措施；对判决、裁 定及其他生效法律文书执行；刑讯逼供,殴打、虐待等行为或唆使、放纵他人殴打、虐待等行为；使 用武器、警械；16再审改判无罪的,由作出原生效判决的法院负责赔偿（应予赔偿的：已执行的原判刑罚（限于罚金、没收财产、拘役、徒刑、死刑）；刑事拘留、逮捕） ；17二审改判无罪以及二审发回重审后作无罪处理的,由作出一审有罪判决的法院负责赔偿（应予赔偿的刑事拘留、逮捕） ；18在侦查、审查起诉或一审时作无罪处理的,由逮捕打算机关负责赔偿（应予赔偿的刑事拘留、逮捕）仅存在应予赔偿的刑事拘留的,由拘留打算机关负责赔偿；19赔偿恳求时效为 2 年,自赔偿恳求人知道 /应知国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵害其人身权、；但财产权之日起算,但被羁押等限制人身自由期间不运算在内；在申请复议或提起行政诉讼时一并提出赔偿 恳求的,适用复议申请时效、起诉时效规定；20国家赔偿法第 19 条：（一）因公民自己有意作虚伪供述,或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处 刑罚的；（二）依照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押的；（三）依照刑事诉讼法第 十五条、第一百四十二条其次款规定不追究刑事责任的人被羁押的；（四）行使侦查、检察、审判职权的 机关以及看管所、监狱治理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为；（五）因公民自伤、自残等有意 行为致使损害发生的；（六）法律规定的其他情形；名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 5 页