2022年《国家公务员制度讲座》重点复习题.docx

名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -国家公务员制度讲座重点复习题 行政治理专业 开放专科 第一章公务员法的立法思想 一、公务员制度的功能 选拔配备功能、更新功能、监控功能、保证功能、开发功能、勉励功能；P8 二、有中国特色的公务员制度 特点 1、坚持党的领导 我国公务员制度的政治特点 P10-12 2、公务员包括政党机关工作人员 P12、13 3、不实行 “两官分途 ” P13-15 其次章公务员的范畴 一、公务员的含义公务员法其次条规定 , “本法所称公务员 ,是指依法履行公职 ,纳入国家行政 编制、由国家财政负担工资福利的工作人员；” P25 二、公务员范畴界定 P26、27 公务员范畴可包括七类机关工作人员:党的机关工作人员 ;人大机关工作人员 ;行政机关工作人员 ;政协机关工作人员 ;审判机关工作人员 ;检察机关工作人员 ;民主党 派机关工作人员；第三章公务员治理的原就依据公务员法第五 九条规定的精神 ,公务员治理原就主要有 : 细心整理归纳 精选学习资料 1、公开、公平、竞争、择优原就P37、38 第 1 页,共 13 页 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -2、监督约束与勉励保证并重的原就 P39、40 3、任人唯贤、德才兼备 ,注意工作实绩的原就 P41、42 1 任人唯贤、德才兼备是党的干部路线和方针的核心内容；德是指干部的政治标准 ;才是指干部的才能水平；2 注意工作实绩 ,一是坚持德才与实绩相结合;二是制定科学的实绩考核标准和可操作的实绩考核指标体系 ;三是对实绩科学分析、精确评判；4、分类治理原就 P42-44 当前世界各国的人事分类制度,主要有职位分类和品位分类两种；我国对公务员实行分类治理 : 一是依据职位的性质、特点和治理需要,将公务员职位分为综合治理类、专业技术类、行政执法类等类别,在此基础上再设置不同的职务序列; 二是依据产生、任免方式和治理主体的不同 职务 ; ,将公务员分为领导职务和非领导三是依据作用方式的不同 ,将公务员分为委任制、选任制、聘任制；5、法治的原就 P45、46 第四章公务员的条件、义务与权益一、公务员条件 P49-52 公务员条件是指担任公务员必需具备的基本资格；依据公务员法第 21 条 规定 ,公务员应具备以下条件 : 细心整理归纳 精选学习资料 一是具有中华人民共和国国籍; 第 2 页,共 13 页 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -二是年满 18 周岁 ; 三是拥护中华人民共和国宪法 ; 四是具有良好品德 ; 五是具有正常履行职责的身体条件 ; 六是具有符合职位要求的文化程度和工作才能 ; 七是法律规定的其他条件；以上条件 ,规定的只是进入公务员队伍的最低要求 可以进入公务员队伍；二、公务员义务1、公务员义务 P52 ,而不意味着符合这些条件就是国家法律对公务员必需作出肯定行为或不得作出肯定行为的约束和强制；公务员义务有以下特点 :一是 ,以公务员的身份为前提 ;二是,分为作为的和不作 为的义务 ;三是 ,对公务员的约束 ;四是 ,具有强制性；2、公务员义务内容公务员法第 12 条规定了 9 点； P58-64 三、公务员权益 1、公务员权益 P64 ,可以作 是国家法律对公务员在履行职责、行使职权、执行国家公务的过程中 出某种行为 ,要求他人作出某种行为或抑制某种行为的许可和保证；2、公务员权益内容细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 3 页,共 13 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -公务员法第 13 条规定了 8 点;P68-73 第五章职务与级别一、公务员职位类别的划分1 专业技术类职位 P79、80 专业技术类职位 ,是指机关中从事专业技术工作 治理供应专业技术支持和技术手段保证的职位；2 行政执法类职位 P80、81 ,履行专业技术职责 ,为实施公共行政执法类职位是指政府部门中直接履行监管、惩罚、强制、稽查等现场执法 职责的职位；3 综合治理类职位 P81、82 是指机关中除行政执法类职位、专业技术类职位以外的履行综合治理以及机关 内部治理等职责的职位；4 法官、检察官类职位 P82 法官、检察官总的来说是要执行公务员法 了公务员队伍；5 其他职位类别 P82 ,所以公务员法把法官与检察官列入这是为以后公务员系统可能细化出新类别 ,预留空间；二、职位设置的要素职位设置所依据的四大要素 第六章录用:职能、规格、编制限额、职数以及结构比例；细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 4 页,共 13 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -一、公务员录用概述1、公务员录用 :是指机关依据规定的条件和程序 格考察的方法选拔公务员的活动；P106、107 ,面对社会实行公开考试、严2、规定公务员考试录用制度的意义 P105、106 一是有利于高素养公务员队伍建设 ; 二是有利于德才兼备原就的贯彻落实 ; 三是有利建立健全公正竞争和公开监督的用人机制 ; 四是有利于促进社会主义民主建设 ; 五是有利于促进市场经济体制下人事制度的变革；3、公务员录用的基本原就 公务员录用应坚持公开、公平、竞争、择优的原就；p109 二、公务员报名考试 1、报考限制条件公务员法第 24 条规定了录用公务员的限制条件,即消极条件；依据这一规定,有三类人员不得录用为公务员 :曾因犯罪受过刑事惩罚的 ;曾被开除公职的 ;有法律规定不得录用为公务员的其他情形的；p112 2、录用考试的内容学问测验 :包括基础学问和专业学问两部分；智力测验 :包括对记忆才能、分析观看才能、综合归纳才能、数目才能、文字表达才能和语言关系才能等的综合测验；细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 5 页,共 13 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -技能测验 :包括应试者处理实际问题的速度与质量；第七章考核一、公务员考核概述1、公务员考核就是国家行政机关依据有关法律法规 作成果、工作才能、工作态度等进行考察2、考核结果的评定 考核等次,依据治理权限 ,对公务员的思想品德、工 ,作出评判的过程； P133 定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次；P149 二、公务员考核的原就 p137、138 公务员考核贯彻和表达以下原就:全面考核与重点考核相结合;客观、公正、公开、民主 ;分类考核 ;考用结合；第八章职务任免一、公务员职务的任用方式我国现行的干部任用方式主要有三种 二、任期制 P169 :选任制、委任制、聘任制；是指公务员担任领导成员职务的任职届数和任职年限、任期内治理、任职期满 后的支配等制度的总称；九章职务升降 一、升职程序 1、一般程序细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 6 页,共 13 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -民主举荐 ;组织考察 ;按治理权限争论打算 ;履行任职手续； P182 2、逐级晋升规章公务员职务必需按规定的职务序列逐级晋升；个别德才表现和工作实绩特殊突出的或者工作特殊需要的 门同意； p157 ,可以破格或者越一级晋升 ,但必需按规定报公务员主管部二、公开选拔的适用范畴 公开选拔的适用范畴 :地方各类机关的工作部门或工作机构的领导成员 ,以及其 他相宜公开选拔的领导成员；P188 三、任职前公示制 P190 就是将党委集体争论确定拟晋升公务员的有关情形,通过肯定的方式 ,在肯定范围和期限内进行公布 ,听取群众的反映和看法 ,再正式对公务员的任职；第十章嘉奖一、公务员嘉奖制度 p196 是指国家行政机关依据公务员治理法规,对在工作中表现突出 ,有显著成果和贡献的 ,以及有其他突出事迹的公务员或公务员集体所 ,赐予肯定荣誉或物质利益以示勉励的制度；二、公务员嘉奖种类 p202 依据公务员法第50 条规定 ,嘉奖分为 :嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号等五种；第十一章惩戒 一、公务员纪律及内容细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 7 页,共 13 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -1、公务员纪律 是机关为保证实现其职能 ,保护机关的秩序和正常运转而制定的 ,要求每一个公 务员遵守的行为规范； p206 2、公务员纪律内容 政治纪律 :公务员法第 53 条第 1、2 点 p209、210 工作纪律 :公务员法第 53 条第 3、4、5、6、9、10、11、15 点 p211-213 廉政纪律 :公务员法第 53 条第 7、8、14 点 p213、214 道德纪律 :公务员法第 53 条第 12、13 点 p214 其它要求 :公务员法第 53 条第 16 点 二、违纪责任及处理 1、处分形式 违纪责任形式 公务员处分分为 :警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等六种；p216 2、处分的解除时间 除开除以外的处分 ,改正错误的 ,分别在半年到两年由原处理机关按规定解除处 分；详细懂得 :受警告处分的 6 个月、记过处分的 12 个月、记大过处分的 18 个 月、降级、撤职处分的 24 个月 ,已改正错误的 ,可以解除处分； p218 降级和撤职处分的解除 ,并不视为复原原级别和原职务；p224 第十二章培训 一、公务员培训的概念 P225 细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 8 页,共 13 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -公务员培训是指机关依据公务员职责的要求和提高公务员素养的需要 ,通过各种形式 ,有方案、有组织地对公务员进行的,以政治理论、政策法规、业务学问、文化素养和技能训练为主要内容的各种训练和训练活动；从性质上讲 ,公务员培训也是一种连续训练；二、公务员培训的种类准时间规定 P233、234 公务员培训分为四种类型 : 对新录用人员的初任培训 一般不少于 10 天; 晋升领导职务的任职培训 一般在到职前进行 ,时间不少于 30 天; 依据专项工作需要进行的特地业务培训时间视工作需要而定 ; 对全体公务员更新学问和提高工作才能的在职培训 时间视工作需要而定；第十三章沟通与回避一、公务员沟通1、公务员沟通制度的原就 P246、247 依法进行原就、适才适用原就、个人听从组织原就、合理原就；2、公务员沟通形式 P241 公务员沟通的法定形式包括调任、转任和挂职锤炼三种 目的、范畴、对象以及相应的条件和程序要求；1 调任的含义 P248 ,每种形式都有特定的调任 ,是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机 关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当层次的非领导职务；细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 9 页,共 13 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -2 挂职锤炼的含义 P254 挂职锤炼 ,是指机关有方案地选派公务员在肯定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任肯定职务 干；二、公务员回避 1、公务员回避制度的种类 任职回避、地域回避、公务回避；2、任职回避及其原就 P260、261 ,经受锤炼 ,丰富体会 ,增长才任职回避指对有特定亲属关系的公务员在担任某些关系亲密的职务方面作出的 限制；任职回避的原就 : 一是 ,以低避高原就 ;二是 ,工作需要原就；第十四章工资保险福利一、公务员工资的组成公务员的工资制度实行职务和级别相结合的工资制度；公务员基本工资包括职 务工资和级别工资；二、公务员福利 : 1、休假制度 P273 公务员现行的休假有法定的节假日、年休假、探亲假、产假、婚 丧假、病事假等；细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 10 页,共 13 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -2、工时制度 P274 公务员实行国家规定的工时制度,依据国家规定享受休假；公务员在法定工作日之外加班的 ,应当赐予相应的补休；但在显现以下情形时 ,不受工时制度的限制 :一是 ,由于发生严峻自然灾难、事故 或其他灾难使人们的安全健康和国家财产遭到威逼需要紧急处理的 ;二是,为完成国 家紧急任务的；第十五章辞职辞退 一、公务员辞职 P279 是指公务员依据本人意愿提出,并经任免机关批准 ,依法解除其与行政机关的职务关系 ,或者是担任领导职务的公务员依据法定的条件和程序辞去所担任的领导职 务；二、辞退公务员1、公务员辞退的概念 P279 是指国家行政机关依照法律规定的条件,通过肯定的法律程序 ,在法定的治理权限内作出的解除公务员全部职务关系的行政行为 ,这种行为的直接结果是解除了公务员与国家行政机关的工作关系；2、公务员辞退的条件 P294、295 公务员法第八十三条规定 ,公务员有以下情形之一的 ,予以辞退 : 一是 ,在年度考核中 ,连续两年被确定为不称职的 ; 二是 ,不胜任现职工作 ,又不接受其他支配的 ; 细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 11 页,共 13 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -三是 ,因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作 ,本人拒绝 合理支配的 ; 四是 ,不履行公务员义务 ,不遵守公务员纪律 ,经训练仍无转变 ,不适合连续在机关 工作 ,又不宜赐予开除处分的 ; 五是 ,旷工或者因公外出、请假期满无正值理由逾期不归连续超过十五天 ,或者 一年内累计超过三十天的；第十六章退休一、公务员退休的概念 P300 是指国家公务员达到肯定年龄和工龄,或因丢失工作才能 ,依据国家规定办理手续,离开工作岗位 ,并享受肯定的退休待遇；第十七章申诉控告 一、公务员控告与申诉的区分 P321 一是 ,目的不同；申诉是为了撤消或变更对自己的处理打算 ;控告不仅如此 ,而且 仍要求依法处理实施不法侵害的机关和人员；二是 ,客体不同；申诉的客体是机关的人事处理行为 合法权益的机关及其领导者人的违法乱纪行为；;控告的客体是侵害公务员三是 ,范畴不同；申诉的范畴 ,法律有明文规定 ;而对控告没有作出限制；四是 ,程序不同；申诉有规定的复核、申诉、再申诉程序 受层级限制；第十八章职位聘任一、公务员人事争议仲裁的原就 P353 ,有层级限制 ;而控告不细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 12 页,共 13 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -公务员人事争议仲裁要坚持合法、公正、准时处理的原就；第十九章法律责任一、公务员治理中的违法情形 P362-365 一是 ,不按编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升的 ; 二是 ,不按规定进行公务员奖惩、回避和办理退休的 ; 三是 ,不按规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升、竞争上岗、公开选拔以及考核、奖惩的 ; 四是 ,违反国家规定 ,更换公务员工资、福利、保险待遇标准的 ; 五是 ,在录用、竞争上岗、公开选拔中发生泄露试题、违反考场纪律 ,以及其他严峻影响公开、公正的 ; 六是 ,不按规定受理和处理公务员的申诉、控告的 ; 七是 ,公务员辞去公职或者退休后,违反公务员法规定的做从业限制的；二、违反公务员法应当承担的法律责任的形式 P369-371 一是 ,行政责任 :包括处分、行政惩罚、其他行政责任；二是 ,刑事责任；细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 13 页,共 13 页 - - - - - - - - -