庆阳植物护肤品项目投资计划书_模板.docx

泓域咨询 /庆阳植物护肤品项目投资计划书目录第一章 总论7一、 项目概述7二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标11六、 原辅材料及设备11七、 项目建设进度规划11八、 环境影响12九、 报告编制依据和原则12十、 研究范围13十一、 研究结论14十二、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 行业发展分析17一、 市场规模17二、 行业发展概况17三、 影响行业发展的有利、不利因素19第三章 建筑工程说明21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案21三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第四章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价32第五章 法人治理结构34一、 股东权利及义务34二、 董事36三、 高级管理人员40四、 监事42第六章 发展规划分析44一、 公司发展规划44二、 保障措施50第七章 原辅材料供应52一、 项目建设期原辅材料供应情况52二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理52第八章 技术方案54一、 企业技术研发分析54二、 项目技术工艺分析56三、 质量管理57四、 项目技术流程58五、 设备选型方案59主要设备购置一览表60第九章 项目规划进度61一、 项目进度安排61项目实施进度计划一览表61二、 项目实施保障措施62第十章 环境影响分析63一、 环境保护综述63二、 建设期大气环境影响分析64三、 建设期水环境影响分析65四、 建设期固体废弃物环境影响分析66五、 建设期声环境影响分析66六、 营运期环境影响67七、 环境影响综合评价68第十一章 劳动安全生产69一、 编制依据69二、 防范措施71三、 预期效果评价75第十二章 项目投资分析77一、 投资估算的依据和说明77二、 建设投资估算78建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82固定资产投资估算表83四、 流动资金84流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十三章 项目经济效益89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表93二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十四章 项目招投标方案100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求100四、 招标组织方式103五、 招标信息发布106第十五章 风险评估107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十六章 项目综合评价112第十七章 附表附录114主要经济指标一览表114建设投资估算表115建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表121固定资产折旧费估算表122无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表125建筑工程投资一览表126项目实施进度计划一览表127主要设备购置一览表128能耗分析一览表128本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：庆阳植物护肤品项目2、承办单位名称：xx（集团）有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx园区5、项目联系人：唐xx（二）主办单位基本情况公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区，占地面积约78.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx吨植物护肤品/年。二、 项目提出的理由植物护肤品将成为化妆品行业的发展方向之一。现今世界护肤品的发展趋势是在追求功效的同时倡导绿色、环保和安全，因此中国的护肤品也在不断改良演变，基于消费者更加注重健康，植物护肤品以其天然、无刺激、营养丰富、副作用少等优势将越来越受到消费者的青睐，为行业业务发展提供市场机会。突出人才支撑作用实施人才强市战略，健全配套服务体系，完善聚才引才用才机制。围绕主导产业对科技创新和成果中试转化的需求，加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升工程，打造一批“陇原名匠”“陇原工匠”“陇原巧匠”。突出“高精尖缺”导向，大力引进高层次创新创业、高素质青年和紧缺急需的“两高一紧”人才。实行更加开放的人才政策，健全人才公平竞争、脱颖而出制度机制，完善人才评价体系和奖励措施，打造具有区域特色的人才创新创业生态。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资36718.54万元，其中：建设投资28269.47万元，占项目总投资的76.99%；建设期利息660.76万元，占项目总投资的1.80%；流动资金7788.31万元，占项目总投资的21.21%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资36718.54万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）23233.68万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13484.86万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：67700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：52226.75万元。3、项目达产年净利润（NP）：11326.76万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.95%。5、全部投资回收期（Pt）：5.80年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：23278.80万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括软水、表面活性剂、香精、防腐剂、EDTA、易清剂、增泡剂、抗再沉积剂、洗洁精母液。（二）主要设备主要设备包括：软水制备成套装置、洗衣液配料罐、洗洁精配料罐、洗洁精自动灌装线、成品储罐、软水储罐、原辅料输送泵。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。十、 研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。十一、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52000.00约78.00亩1.1总建筑面积93405.841.2基底面积31200.001.3投资强度万元/亩356.442总投资万元36718.542.1建设投资万元28269.472.1.1工程费用万元24374.282.1.2其他费用万元3057.802.1.3预备费万元837.392.2建设期利息万元660.762.3流动资金万元7788.313资金筹措万元36718.543.1自筹资金万元23233.683.2银行贷款万元13484.864营业收入万元67700.00正常运营年份5总成本费用万元52226.75""6利润总额万元15102.35""7净利润万元11326.76""8所得税万元3775.59""9增值税万元3090.83""10税金及附加万元370.90""11纳税总额万元7237.32""12工业增加值万元24249.19""13盈亏平衡点万元23278.80产值14回收期年5.8015内部收益率22.95%所得税后16财务净现值万元16357.65所得税后第二章 行业发展分析一、 市场规模我国化妆品行业经过30年多年的发展，经历了多个发展阶段，从小到大，从弱到强，从简单粗放到科技为先和集团化发展。截至2017年5月，国家食品药品监督管理总局网站已公布的化妆品生产许可获证企业达3,880家5。截至2017年10月底，我国已经有生产许可证的企业超过4,000家，种类接近50万种，产业呈现欣欣向荣的景象。我国化妆品的销售规模从2010年的2,045亿元增长到2016年的3,360亿元，年复合增长率为9.06%，已经成为仅次于美国的全球第二大化妆品消费大国。近两年虽然经济增速放缓，但年增长率仍然保持在6%，预计到2019年可达4,906亿的规模。二、 行业发展概况进入21世纪以来，在社会经济稳健发展的大背景下，我国化妆品的生产技术取得一定的进步与发展。与此同时，为了满足化妆品企业的发展需求，化妆品企业的工作重心逐步向分析行业现状及发展趋势转变。我国化妆品行业逐步由初期发展阶段转变为中期成长阶段，成为“五大消费热点”之一。1、化妆品的市场结构从20世纪90年代西方美妆品牌于国内设厂生产开始，大多数国际化妆品牌均已进入国内市场，与国外品牌相比，国产化妆品牌的市场占有率低。同时，受化妆品差异性的影响，化妆品生产企业存在不同程度的垄断定价能力。化妆品差异性越强，生产企业的市场控制能力则越强；化妆品差异性越弱，生产企业的市场控制能力则越弱，二者呈正相关关系，使得我国化妆品市场呈现垄断竞争的状态。2、化妆品的市场行为由于化妆品行业的竞争形势严峻，为了企业的经济效益，必须加大企业间的合作力度，例如：日本资生堂公司与北京丽源公司合作，合资组建资生堂丽源化妆品公司，将资生堂与欧珀莱两大品牌联合，逐步打造为符合中国市场的副牌，不仅增加企业的经济效益，还提升企业的核心竞争力，扩大市场占有率，满足不同年龄段的客户需求。同时，在我国化妆品行业内，存在不同程度的外资兼并现象，例如：欧莱雅集团收购羽西；强生集团收购北京大宝；科迪集团购买丁家宜50%以上的股份。该现象不仅有利于国产化妆品企业的技术发展，扩宽企业的资金来源，还可能埋下其他隐患，例如：对于品牌技术、品牌效应及品牌信誉等无形资产的重视程度不足，造成无形资产的流失，导致企业利益损失。3、化妆品的市场效益我国化妆品行业呈地域集中分布，大部分化妆品生产企业分布于我国沿海经济发达地区，例如：江苏、上海、浙江、广东及福建等地，特别是广东省，大部分外资品牌利用口岸便利，直接打入国内市场，区域经济效益明显。从企业规模的角度来看，年销售额超过亿元的企业数量偏少，普遍处于3000万至5000万左右，无法形成规模经济效益。同时，从企业人员结构的角度来看，销售人员过多，研发人员过少，特别是年销售额超过亿元的国产化妆品企业，销售方面投入过多，研发方面投入过少，不仅直接影响企业的经济效益，还无法形成长效发展模式。三、 影响行业发展的有利、不利因素1、有利因素植物护肤品将成为化妆品行业的发展方向之一。现今世界护肤品的发展趋势是在追求功效的同时倡导绿色、环保和安全，因此中国的护肤品也在不断改良演变，基于消费者更加注重健康，植物护肤品以其天然、无刺激、营养丰富、副作用少等优势将越来越受到消费者的青睐，为行业业务发展提供市场机会。国家政策对行业发展的规范性。随着化妆品行业的不断发展，我国政府监管部门对化妆品行业的监管力度不断加强和规范化，对化妆品生产企业的准入门槛也不断提高。监管日趋严格所导致的成本增加逐渐淘汰了一部分生产条件差、无品牌优势的小型化妆品企业，而具备质量管理优势的大中型化妆品制造企业则获得了更多的市场份额和整合市场的机会。零售业及电子商务蓬勃发展为化妆品行业创造了良好的市场环境。目前，国内零售市场上的业态几乎包含了世界上所有的零售业态。化妆品销售渠道包括百货商场、大型超市、日化专营店、个人护理品店、便利店及其他各种零售网络。可支配收入的提高和对个人仪表的注重。中国经济的稳定增长带来国人可支配收入的提升。国内消费者的消费理念日渐成熟，其个人卫生意识和对个人仪表的追求不断提高，这为化妆品企业的发展提供了更多的机遇。2、不利因素国际一线品牌的竞争。国际知名化妆品品牌仍是一线城市市场的领导者，短时间内本土化妆品企业难以超越。行业竞争不规范。目前国内化妆品生产企业众多、水平参差不齐。为维持生计而采取低价策略进行竞争，这在一定程度上影响了行业的整体发展。消费观念不成熟。跨国化妆品企业通过引入国际成熟品牌进入中国，大肆宣传，这在一定程度上造成消费者盲目迷信洋品牌，限制了国内化妆品行业的发展。第三章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积93405.84，其中：生产工程53863.68，仓储工程22014.72，行政办公及生活服务设施8822.64，公共工程8704.80。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程16224.0053863.687135.861.11#生产车间4867.2016159.102140.761.22#生产车间4056.0013465.921783.961.33#生产车间3893.7612927.281712.611.44#生产车间3407.0411311.371498.532仓储工程7488.0022014.722626.142.11#仓库2246.406604.42787.842.22#仓库1872.005503.68656.532.33#仓库1797.125283.53630.272.44#仓库1572.484623.09551.493办公生活配套1956.248822.641325.873.1行政办公楼1271.565734.72861.823.2宿舍及食堂684.683087.92464.054公共工程5616.008704.80959.70辅助用房等5绿化工程6338.80120.26绿化率12.19%6其他工程14461.2035.577合计52000.0093405.8412203.40第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况庆阳，甘肃省辖地级市，甘肃的石油天然气化工基地、长庆油田主产区。截至2020年7月，辖1个区、7个县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，庆阳市常住人口为2179716人。庆阳地处中国西部地区、甘肃省东部，东接陕西省的宜君、黄陵、富县、甘泉、志丹等县；北邻陕西省定边、吴起、志丹县及宁夏回族自治区盐池县；西与宁夏回族自治区固原市原州区、彭阳县、同心县接壤；南与甘肃省的泾川县及陕西的彬州市、长武、旬邑县相连。总面积27119平方公里。被誉为“红色圣地、岐黄故里、农耕之源、能源新都”，素有“陇东粮仓”的美称。庆阳是是“环江翼龙”和“黄河古象”的故乡，中国“第一块旧石器”的出土地，中华民族早期农耕文明的发祥地之一，中医药文化的发祥地、中医鼻祖岐伯的出生地，甘肃的革命老区，长庆油田的发源地。“十三五”时期是庆阳决战决胜全面建成小康社会的关键时期。面对艰巨繁重的改革发展任务和经济下行压力，脱贫攻坚任务如期完成。累计减贫61.05万人，8个县区全部摘帽，570个贫困村全部退出，贫困人口全部脱贫。高质量发展迈出重要步伐。地区生产总值年均增长4.3%，预计2020年达到770亿元，是2015年的1.3倍；粮食生产连年丰收，现代农业产业体系基本形成；资源开发加快推进，工业经济提质增效，文旅产业快速发展。生态文明建设全面加强。污染防治攻坚战取得关键进展，再造一个子午岭、固沟保塬、资源开发区生态环境治理“三大生态工程”建设取得重大成效。城乡基础条件显著改善。构建起综合立体交通网络，庆阳老区进入高铁时代，一批骨干水利工程相继建成，海绵城市建设效果显现，信息基础设施建设取得突破。改革开放力度不断加大。“放管服”改革深入推进，医药卫生体制改革、“331+”产业发展模式结出硕果，政务环境、营商环境不断优化，发展活力进一步增强。人民生活水平显著提高。居民收入增速持续高于经济增速，教育、卫生、文化、体育等社会事业加快发展。社会治理扎实推进。社会主义核心价值观深入人心，扫黑除恶斗争深入开展，公共安全保障能力不断增强，平安庆阳、法治庆阳建设全面深化。全面从严治党纵深推进。领导班子和干部队伍建设不断加强，修复净化党内政治生态取得阶段性成效，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。经过不懈努力，“十三五”规划顺利收官，全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。庆阳迎来高质量发展重要窗口期。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，外部形势错综复杂。我国发展仍处于重要战略机遇期，已转向高质量发展阶段，经济长期向好，发展韧性强劲，继续发展具有多方面优势和条件。通过“十三五”时期的接续奋斗，庆阳已进入现代化建设新阶段。从发展机遇看，“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推进西部大开发形成新格局以及新一轮革命老区振兴发展等国家战略的深入实施，为庆阳在发展大局全局中担当新使命、发挥新作用，提供了重大政策机遇；在新发展格局下，资本、知识、技术、数据、信息等生产要素向西部流动的速度不断加快，东中部产业向西部转移的态势更为明显，为庆阳承接产业转移、吸引要素聚集、培育投资消费新的增长点提供了更大空间；国家围绕推进现代化建设，在科技创新、经济优化升级、高水平对外开放、区域协调发展、农业农村优先发展等领域作出优先安排，提出产业基础再造、城市更新、乡村建设等重要行动，有利于我们立足实际、发挥优势，补短板、锻长板、固底板，夯基础、育产业、扩增量，提升发展的质量效益和综合实力。从发展基础看，随着高铁时代的到来，庆阳的区位优势将充分显现，融入新发展格局的动能将更加强劲；经过“十三五”时期的夯基蓄能，能源资源开发势能将加速释放，全省经济增长极的作用将更加凸显；农业生产方式的重大变革，将极大激发传统农耕地区的发展潜力和活力；“东数西算”工程试点的推进，将加速庆阳数字化步伐，催生培育新的发展动能。同时，要清醒认识到庆阳发展仍处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，全市经济社会发展中还有不少问题和矛盾，主要是经济结构、产业结构调整步伐不快，新的增长点没有系统形成，基础设施欠账仍然较大，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨，生态环保任重道远，民生保障和社会领域还有不少弱项短板，一些深层次体制机制障碍尚未破解，市场化程度不高，民营经济发展不充分，营商环境有待进一步改善，开放优势未得到充分发挥，一些干部思想观念不够解放、干事创业激情不足。三、 创新驱动发展展望二三五年，庆阳基本实现社会主义现代化的远景目标是：综合实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上更高台阶，建成数字庆阳，跻身创新型城市前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，实现由传统能源经济主导向多元经济竞相发展转变，从以城带乡向城乡融合发展转变；基本实现治理体系和治理能力现代化，各方面制度和体制机制更加完善，基本建成法治庆阳、法治政府、法治社会，平安庆阳建设达到更高水平；社会事业全面进步，人才与发展需求更加适应，公民素质和社会文明程度达到新高度；生态文明建设取得更大成效，绿色生产生活方式广泛形成，生态环境根本好转，实现由生态环境保护到生态价值创造转变；更加深入融入“一带一路”、关中平原城市群，陕甘宁区域性中心城市的地位和作用更加突出，与发达地区的联系更加紧密，实现由打造区域小环境到对内对外大开放转变；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展更加协调，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标“十四五”期间主要目标：综合实力进一步增强。资源型经济转型升级初见成效， 创新型城市建设取得突破性进展，人民生活水平和文明程度显著提高，区域竞争力和影响力稳步提升，在构建新发展格局中充分展现庆阳担当、 实现更大作为。质量效益全面提高。经济保持中高速增长，优势产业集群加快形成，产业链现代化迈向中高端水平，知识、技术、信息、数据等新生产要素潜力有效释放，可持续发展能力显著增强。创新能力明显提升。创新驱动战略深入推进，全社会研发投入强度持续增加，科技进步贡献率大幅提升，数字经济规模不断壮大， 综合能源、精细化工、数字经济、现代农业等产业创新载体与平台体系更加完善，创新要素更加集聚，创新支撑更加有力。五、 产业发展方向提升企业技术创新能力建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进各类创新要素向企业集聚。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，对研发投入持续增长、拥有自主知识产权成果并形成良好经济效益的企业进行扶持。发挥大企业引领支撑作用，加强科技型中小企业培育，认定一批高新技术企业、众创空间、科技企业孵化器，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地。建立创新型企业梯度培育机制，开展科技型初创企业“育苗”计划，打造“小微、科小、高新、领军”递进培育模式，持续提升企业核心竞争力。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。7、董事会设董事长1人，由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（