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安徽省人大常委会副主任：在全省人大城建环资委工作座谈会上的讲话(2) 在全省人大城建环资委工作座谈会上的讲话 安徽省人大常委会副主任 （2021年4月8日） 这次会议的主要任务是深化贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想，全面贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，总结沟通阅历，谋划推动今年人大城建环资工作，用法治力气促进绿色转型发展，为“十四五”开好局起好步履职尽责。下面，我讲三点看法。 一、适应“十四五”时期新形势新要求，增加做好人大城建环资工作的责任感紧迫感 今年是“十四五”开局之年，全面建设社会主义现代化国家开启新征程。全国“两会”和省“两会”，确定了今后五年乃至更长时期经济社会发展的雄伟蓝图，我们要立足新发展阶段、贯彻更多公文范文请登录材料狗官网。新发展理念、构建新发展格局，切实把思想和行动统一到中心及省委的决策部署上来。 习近平总书记明确要求，各级人大及其常委会要把生态文明建设作为重点工作领域。在“十四五”开局之年，谋划和推动人大城建环资工作，依法履职尽责，要坚持突出重点，做到方向不变、力度不减，用法治力气守护好青山绿水，持续推动生态环境爱护工作。 一要深化贯彻习近平生态文明思想。去年习近平总书记来皖考察时指出，生态环境爱护和经济发展不是冲突对立的关系，而是辩证统一的关系。把生态爱护好，把生态优势发挥出来，才能实现高质量发展，充分彰显了党中心一以贯之推动生态环境爱护的显明立场和坚决决心。去年以来，习近平总书记在中心全会、全国“两会”和赴地方考察时，都对生态文明建设发表重要论述，习近平总书记的一系列新论断、新要求，拓展和丰富了习近平生态文明思想，我们要深化学习、联系实际实行。 二要全面把握生态环境爱护新目标新要求。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要，把生态文明建设实现新进步作为经济社会发展主要目标之一。中心财经委第九次全体会议把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局。我省明确提出要打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区，发挥“三山三江二湖”的优势，建设人与自然和谐共生的绿色江淮美妙家园。中心及省委决策部署，进一步拓展了资源集约利用和生态环境爱护的内涵。我们要以生态文明建设目标为引领，促进形成绿色发展的生产和生活方式。 三要助力深化打好污染防治攻坚战。近年来，我省把生态环境爱护摆在全局工作突出位置，顺当完成“十三五”生态环境约束性指标。在看到成果的同时，也要醒悟地相识到目前全省生态环境爱护结构性、趋势性、根源性压力总体上尚未根本缓解。产业偏重、能源偏煤、交通运输马路为主的结构短期内难以有效扭转，污染物排放基数依旧较高，应对气候改变工作面临较大挑战，农业面源污染治理压力较大，生态环保重大工程建设资金保障相对不足。我们要保持战略定力，醒悟地相识形势，助力深化打好污染防治攻坚战，持续推动环境质量改善。 省人大城建环资委的法定职责还涉及城乡建设、交通旅游、人防通信等领域。要贯彻新发展理念，坚持系统思维，在依法履职中，努力推动高质量发展、创建高品质生活。要推动以人为核心的新型城镇化，把推动乡村建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的重要方面，在统筹城乡发展、缩小城乡差距等方面，发挥法治引领促进作用。要助力政府建设现代综合交通运输体系，着力发展全域旅游、乡村旅游，为畅通国民经济循环和消费需求升级营造良好法治环境。要服务长三角一体化发展、长江经济带发展和中部地区崛起国家战略实施。去年习近平总书记在合肥主持召开扎实推动长三角一体化发展座谈会并作重要讲话，标定了安徽深度融入长三角的新方位、新使命。我们要坚固树立“一体化”意识和“一盘棋”思想，仔细学习沪苏浙新思路、新做法、新制度，全面落实三省一市人大常委会主任座谈会精神和年度协作重点工作，找准人大城建环资委服务一体化大局的切入点。 二、在服务大局中担当作为，推动人大城建环资工作迈上新台阶 习近平法治思想为全面依法治国供应根本遵循，我们要把习近平法治思想贯彻到人大城建环资各项工作中，把制度优势转化为治理效能。人大城建环资委要主动与中心决策部署对表对标，创建性做好立法、监督等工作。 一要加强立法工作，以良法保障善治、促进发展。要顺应绿色发展和民生保障须要，用高质量立法保障高质量发展。一是不断健全城建环资领域制度保障。省人大城建环资委要仔细做好选题立项工作，努力推动重点领域、新兴领域立法，今年要协作常委会审议实施固体废物污染环境防治法方法、绿色建筑发展条例，做好3件预备审议类和2件调研论证类项目的立法工作。二是发挥人大立法主导作用。在法规立项、起草论证、审议把关中发挥人大主导作用，对政府牵头起草的重要法规，要深化调研论证，提出高质量审查看法。对综合性基础性法规要担当牵头起草责任，落实论证询问和第三方评估机制，充分调动各方面主动性主动性，提高立法质量和效率。三是突出地方立法特色。要坚持从实际动身，擅长用“小切口”“小快灵”解决实际问题，通过“小、细、准、实”使地方立法更加务实、更接地气，不断增加立法的针对性、好用性、可操作性。 二要深化拓展监督工作，切实增加监督实效。要把准人大监督工作政治和法律定位，紧紧围绕全省工作大局，坚持正确监督、有效监督。一是加大专项监督力度。要仔细组织实施好固体废物污染环境防治法执法检查及专题询问工作，上下协同，相互协作，形成合力。要创新执法检查方式，推动法定职责、法律责任落到实处；要坚持问题导向，通过问卷调查、召开座谈会、明查抽查相结合，抽调专业人员协助检查，剖析典型案例等方式，找准影响法律实施的难点和堵点，促进法律全面实施。要帮助常委会审议省级国土空间规划，围绕统筹划定生态爱护红线、永久基本农田、城镇开发边界以及基础设施、重大产业项目布局等状况开展调研，为常委会审议供应参考看法。二是扎实开展专题调研。省人大城建环资委围绕“十四五”城建环资领域重点工作，细心选题，开展马路平安及道路运输法律法规实施等七项专题调研，要仔细探讨分析问题，力求形成质量高、价值大的调研成果，有效服务人大立法监督工作，也为政府制定政策、依法行政供应参考。省人大城建环资委要在帮助常委会召开长江爱护法实施座谈会、听取相关专项报告的基础上，进一步推动法律贯彻实施，仔细开展长江流域水污染防治状况专题调研，依法守护好母亲河。三是发挥舆论监督与跟踪监督作用。要持续开展好“江淮环保世纪行”活动，坚持开拓创新、守正创新，加强省市联动，适应融媒体时代要求，丰富报道形式，提升报道质量。要加强审议看法跟踪督办，扎实做好土壤污染防治法执法检查“回头看”，对执法检查发觉及审议看法提出的问题，以“钉钉子”精神抓整改落实，推动突出环境问题解决。 三要敬重代表主体地位，支持代表依法履职。要切实增加为代表服务的意识，支持和保障代表依法履职，邀请代表参与常委会及专委会立法、执法检查等活动，虚心听取代表看法建议。要仔细办理代表议案建议，把代表议案建议作为制定立法、监督工作安排，制定修改法规更多公文范文请登录材料狗官网。的重要依据，切实做到内容高质量、办理高质量。 三、全面加强自身建设，提升依法履职的实力和水平 要仔细落实中心及省委关于加强人大工作和建设的决策部署，加强思想、组织、作风、实力建设，更好担当专委会和工委的职责使命。 一要把政治建设摆在首位。人大机关作为政治机关，要旗帜显明讲政治，增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力。专委会分党组要根据工作规则，加强组织制度和工作制度建设，发挥把方向、管大局、保落实的作用。 二要不断强化理论武装。要把深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，深化学习党的十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神。要扎实开展党史学习教化，紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求，高标准高质量完成学习教化各项任务。 三要努力提升履职实力。要加强法律学问、人大工作学问和相关专业学问学习，力争成为行家里手。省人大城建环资委要加强与全国人大环资委、省直有关部门和市县人大的工作联系，加强工作协同、沟通创新做法，对事关全省发展大局、人民群众切身利益的重点问题，同步做好立法监督等工作，不断增加人大城建环资工作整体效能。 四要切实改进作风。要坚持以人民为中心，把人民对美妙生活的憧憬作为奋斗目标，努力解决人民群众急难愁盼之事。要发扬“三牛”精神，坚持求真务实、真抓实干。要持之以恒反“四风”，力戒形式主义、官僚主义。？ 版权声明： 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页