学校处置影响校园安全稳定事件应急预案.docx

学校处置影响校园安全稳定事件应急预案目录1.总那么1编制目的1.2 编制依据适用范围1.3 工作原那么风险评估1.3.1 自然灾害类事故灾难类1.3.2 公共卫生类校园安全事件类1.4 事件分级. 1一般校园安全事件（IV级）1.5 .2较大校园安全事件（III级）.3重大校园安全事件（II级）1.6 4特别重大校园安全事件（I级）2.组织指挥机制2. 1应急指挥部1. 1人员组成2. 1.2应急指挥部职责主任的应急指挥部办公室，作为其日常办事机构。2.2 1应急指挥部办公室职责(1)履行值守应急、信息汇总、情况分析和综合协调 职责，提出处置各类影响校园安全稳定事件的指导意见和具 体措施并报应急指挥部；(2)执行应急指挥部的决定，统一组织、协调、指导、 检查教育主管部门和事发学校的应急准备、应急演练、应急 处置、调查评估工作；(3)定期组织修订影响校园安全稳定事件应急预案， 审定各类影响校园安全稳定事件应急预案；(4)协调建立健全全市教育系统影响校园安全稳定事 件应急体系和信息网络系统；(5)组织协调有关教育系统应对影响校园安全稳定事 件的科学研究、宣传教育和人员培训工作；(6)负责本预案专家组的日常管理和联系工作；(7)配合各镇做好一般影响校园安全稳定事件的应对 处置工作。应急工作组成员单位职责(1)应急指挥部：负责综合管理、伤亡事故统计报告 工作，依法组织伤亡事故的调查处理，并监督事故查处的落 实情况；组织协调安全生产应急救援工作。(2)总务处：组织相关单位做好情报信息工作；维护10 - 现场秩序，提出疏散区域建议，疏散现场人员，保护校园设 施，确保师生生命财产安全；实施区域管制，开辟应急救援 绿色通道，确保道路畅通；处置突发事件，抢险救灾，勘察 现场，协助卫生部门救助伤员；组织专家对应急处置工作提 供专业技术支持，对事故造成的影响进行评估。(3)卫生室：负责协调突发事件的医疗卫生救援工作， 检查、指导学校疾病预防控制工作，监督、检查学校饮用水 和公共场所的卫生状况。(4)卫生室、德育处：负责为学校所突发事件中受伤 人员救治提供药品、医疗器械质量保障；协助学校对事件中 涉及食品质量、安全问题进行调查处理。(5)教育处：负责指导发生突发事件的学校组织学生 紧急疏散、引导、心理辅导、宣传教育、自我防护；指导学 校妥善处理学生伤害事故；协助当地镇政府做好对学校安全 事故救援、调查处理以及善后恢复等工作。(7)会计室：负责审核、拨付预案实施过程中应由学 校承当的所需经费。(8)办公室：负责拨放救灾款物，组织接受救灾捐赠， 协同有关部门做好事件伤亡人员的救济抚恤工作。(9)总务处：负责对校园突发事件时，周边存在的游 商浮贩、占路经营等影响市容市貌的问题及时处理。(10)总务处：在事件处置过程中根据情况协调供水、11 - 供气、供热等企业对事发现场的相关设施实施控制；对现场 指挥工作提供专业技术支持，提出应急处置和救援方案的建 议；对事故造成的影响进行评价。(11)信息处：组织、协调移动、联通、电信等通信单 位为事件处置提供通信保障。(12)总务处：负责为应急处置的人员、物资运输提供 公路交通保障。(13)信息处：协调指导处置部门制定信息发布方案； 确定外宣报道口径；根据市指挥部要求，组织协调报刊、广 播电视、网站进行舆论引导和应急处置的宣传报道。(14)办公室：应当及时发布校舍所处地区的防汛信息， 为洪涝灾害易发区域校舍选址提出防汛要求，宣传防汛知识。(15)总务处：在学校发生特种设备事故报告后，负责 相关部门尽快核实情况，向教育主管部门及属地相关部门报 告，并按规定逐级上报；发生特种设备一般事故，负责会同 相关部门组织事故调查组进行调查。如需启动市级应急救援, 依据特种设备应急救援预案要求开展救援工作。(16)办公室：负责为学校突发事件应急处置提供地质 灾害预警，联系相关部门对现场指挥救援工作提供专业技术 支持，落实地震灾害预防措施。(17)办公室：负责为突发事件应急处置提供天气预报、 灾害性天气警报，联系相关部门为现场指挥救援工作提供专-12 - 业技术支持。(18)德育处：负责为突发事件中遭受伤害的教职员工、 学生工伤认定和劳动能力鉴定；为已参加工伤保险的职工落 实工伤保险待遇；指导责任单位做好伤亡人员及亲属的理赔 工作。(19)总务处：负责联系相关部门对10KV电力线路发 生故障时的紧急抢修，确保设备的正常供电；负责事故救援 处置过程中的电力保障工作。2. 2. 3专家咨询组由市安监局、公安、卫生局、食品药品监管局、教育主 管部门、交通运输局、工信局、气象局、地震局等部门和行 业的专家组成影响校园安全稳定事件专家咨询组。专家咨询组职责：(1)参与相关校园突发事件应急处置体系建设的研究 工作；(2)跟踪研究国内外应急处置领域的最新开展；(3)为校园突发事件应急处置行动提供咨询和建议；(4)提供校园突发事件法制建设、体系建设、开展规 划咨询。2 . 3处置分工应急指挥部按照“统一指挥、分级负责、资源共享、条 块结合”的原那么，开展处置影响校园安全稳定事件的应急工 作。3 .监测预警预防制定措施定期排查影响校园安全稳定重点场所、设施、 部位、人员，做好安全稳定的风险评估，有针对性地制定应 对措施或应急预案，做好影响校园安全稳定事件预防及应急 处置准备工作。3. 2预测根据历年影响校园安全稳定事件汇总情况，对影响校园 安全稳定事件形势进行分析预测；对于外地易发生的影响校 园安全稳定事件应按照“高度敏感、注重关联”的原那么做好 科学分析、评估处置存在的各种风险，防范、预测，及时完 善防控应对措施。3.3预警内容、来源、分析(1)预警信息包括：气象、地质灾害等预报信息，治 安信息，相关单位报道、发现的异常信息，可能威胁校园师 生人身、财产安全或造成校园险情发生的其他信息等。(2)信息来源包括：校园工作、学习人员或其他发现、 获悉险情人报告的信息，应急指挥部办公室对近期事件和典 型事件案例进行综合分析得出的可能引发校园安全稳定的 信息，国家、省、应急指挥部提供的信息。(3)信息分析：应急指挥部办公室对收集到的信息进14 行筛选、评估、分析，根据可能引发影响校园安全稳定事件 的紧迫程度、危害程度和影响范围，决定是否发布预警信息 或采取救助应急准备。3. 4预警分级及发布1预警分级依据影响校园安全稳定事件即将造成的紧急程度、开展 态势和危害程度等因素，影响校园安全稳定事件分为一般 （W级）、较重（ni级）、严重（H级）、特别严重（I级） 四级预警，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色表示。（1）蓝色等级（IV级）：预计将要发生一般（W级） 以上突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。（2）黄色等级（ni级）：预计将要发生较大（in级） 以上突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。（3）橙色等级（II级）：预计将要发生重大（II级） 以上突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。（4）红色等级（I级）：预计将要发生特别重大（I 级）以上突发事件，事件会随时发生，事态正在趋于严重。3. 4. 2预警发布（1）发布内容：预警发布的内容包括事件类别、预警 级别、预警起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、 发布机关、发布时间等。（2）发布形式：通过广播、电视、短信、网站、微博-15 -等向社会发布预警信息。3. 4. 3预警响应(1)蓝色预警(IV级)：预计将要发生一般性以上的 突发事件即将临近，事态有扩大的趋势，落实24小时带值 班制度，加强信息监控、收集等。(2)黄色预警(III级)：预计将要发生较大性以上的 突发事件即将临近，事态有扩大的趋势，及时通过报刊、网 站、广播、电视、短信等宣传防灾应急常识、发布应对工作 提示；转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和 重要财产，并妥善安置。(3)橙色预警(II级)：预计将要发生重大性以上的 突发事件即将临近，事态有扩大的趋势，通知相关应急救援 队伍和人员进入待命状态，做好应急处置准备；检查、调集 所需应急救援物资和设备。(4)红色预警(I级)：预计将要发生特别重大性以 上的突发事件即将临近，事态有扩大的趋势，通知相关应急 救援队伍和人员进入待命状态，做好应急处置准备；检查、 调集所需应急救援物资和设备；启动相关应急预案的应急响 应。3. 5预警行动预警信息发布后，应急指挥部成员单位应立即采取相应 的防范措施，做好参与应急行动的准备工作。-16 -（1）应急指挥部办公室密切关注事件的开展态势；（2）相关单位加强值班、执勤，采取防范措施；（3）专业救助力量、指定救助力量开始值班待命；（4）应急保障队伍、医疗卫生人员、应急设备物资准 备。3. 6预警变更与解除应急指挥部办公室应密切关注事件进展情况，根据事态 的开展，提出预警建议，按照有关规定适时调整预警级别并 发布。根据事态变化情况，对有事实证明不可能发生突发事件 或者危险已经解除的，应当立即宣布解除警报，终止预警, 并解除已经采取的有关措施。4.信息报告报告时限校园安全突发事件发生后，事发学校应立即核实并按规 定向市应急指挥部办公室报告。市应急指挥部办公室在接到 校园安全突发事件信息后，应当立即向应急指挥部报告，并 通知相关成员单位按照预案和职责做好处置工作。同时，有 关部门要按照其他有关规定做好突发事件信息报告工作。紧急信息要边处置、边核实、边报告，任何部门、单位 或个人都不得瞒报、迟报、漏报、谎报。4. 2报告内容-17 -(1)事件发生的时间、地点、规模、表现形式和现场动态；(2)事件的经过、参与人员数量和估计的人员伤亡数、 财产损失情况；(3)事件发生的原因的分析、开展趋势的分析和预测；(4)事件有无次生或衍生危害、周边有无危险源；(5)事件发生后已经采取的措施、效果及下一步工作 方案；(6)是否已发出预警信号、是否需疏散群众，需要支 援事项和亟需帮助解决的问题；(7)现场负责人姓名、单位和联系 等；(8)其他需要报告的事项。5. 应急处置先期处置(1)突发事件发生后，事发学校应立即采取先期处置 措施，立即启动相关预案的应急响应，疏散现场周边无关人 员，采取有效措施控制事态开展，组织开展应急处置工作, 并及时向属地及有关部门进行报告。(2)突发事件发生后，接报的镇及有关部门负责同志 要按照预案和有关规定，迅速赶赴现场，视情成立现场应急 指挥部，组织、协调、发动有关专业应急力量和人民群众进 行先期处置，组织专家进行会商，及时对事件的性质、类别、-18 - 危害程度、影响范围、防护措施、开展趋势等进行评估上报， 采取有效措施控制事态开展，严防次生、衍生灾害的发生。（3）突发事件发生后，如现场存有易燃易爆、有毒有 害危险化学品或发生起火、漏电、漏水、漏气等情况，现场 应急指挥部要立即通知有关部门调派专业救援队伍赶赴现 场实施排爆、灭火、断电、断水、断气、疏散群众等措施, 防止次生、衍生灾害发生。5. 2分级响应（1） 一般突发事件（IV级）响应与处置：由市应急指 挥部负责启动相应应急响应并负责指挥，市应急指挥部有关 部门和涉事镇组成处置工作小组开展应急处置工作。（2）特别重大突发事件（I级）、重大突发事件（II 级）、较大突发事件（III级）响应与处置：由市应急指挥 部启动应急响应，做好先期处置工作，并按规定向上级报告, 按照上级有关要求开展应急处置。5. 3指挥与协调校园安全稳定事件由应急指挥部统一指挥、协调处置, 一般突发事件，由指挥部总指挥、副总指挥赶赴现场组织指 挥处置；较大及以上突发事件，由指挥部总指挥、副总指挥 赶赴现场组织进行先期处置。5. 4现场指挥部根据影响校园安全稳定事件处置工作需要，应急指挥部2. 2应急指挥部办公室1应急指挥部办公室职责应急工作组成员单位职责2. 2. 3专家咨询组2. 3处置分工3.监测预警3.1 预防2预测3.3预警内容、来源、分析4预警分级及发布3.4. 1预警分级4. 2预警发布3. 4. 3预警响应5预警行动3. 6预警变更与解除信息报告3.1 报告时限2报告内容5.应急处置先期处置5. 2分级响应5.3指挥与协调及属地负责组建现场指挥部，分工协作，有序开展现场处置 和救援工作。4. 5应急处置措施(1)应急指挥部应立即做出响应，视情况成立现场指 挥部，协调公安、交通运输、医疗卫生等应急队伍先期开展 救援行动，积极准备相应的人力、物资并整理信息。(2)现场指挥部应维护好事发区域的治安秩序，做好 交通保障、人员疏散等各项工作，防止事态进一步扩大，及 时掌握事件进展情况。同时结合现场实际情况，尽快制定并 组织实施现场应急处置方案，防止引发次生、衍生事件。(3)应急指挥部应依据安全事件的级别和种类，派出 专家组，专家组根据上报和收集掌握的情况，对整个事件进 行分析判断和事态评估，研究并提出处置措施，为现场指挥 部提供决策咨询。(4)研究处理其他重大事项。5. 6扩大响应如果突发事件的事态进一步扩大，应急指挥部难以有效 处置，要及时向上级报告并请求支援。6. 7社会发动影响校园安全稳定事件发生后，应急指挥部应根据处置 需要，通过广播、电视、报纸、网站、户外显示屏、短信等 向学校全体教职员工、学生发布应对工作提示，发动社会力-20 - 量参加救援，事发学校开展自救互救，积极配合政府有关部 门做好应急救援处置工作。7. 8应急结束影响校园安全稳定事件处置工作已基本完成，次生、衍 生和事件危害基本消除，应急处置工作即告结束。8. 恢复与重建善后处置善后处置工作由应急指挥部、属地负责组织实施。会计室要按规定及时调拨救助资金和物资，组织力量全 面开展安全事件损害核定工作，对事件情况、人员补偿、征 用物资补偿等做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，迅 速实施。6. 2社影响校园安全稳定事件发生后，按有关政策规定，由学 校会同有关单位加强对社会捐赠物资的接收、登记和统计管 理工作，及时向社会公布有关信息。司法部门组织法律援助 机构和有关社会力量为突发事件涉及的人员依法提供法律 援助，维护其合法权益。工会、共青团、妇联、红十字会等 人民团体，协助卫生等有关部门开展心理咨询、抚慰等心理 危机干预工作。7. 3保险影响校园安全稳定事件发生后，由指挥部办公室协调保-21 - 险机构开展保险受理、赔付工作。8. 4总结评估现场指挥部应适时成立影响校园安全稳定事件调查小 组，对事件原因进行初步调查，并将调查结果报应急指挥部 办公室。影响校园安全稳定事件应急处置结束后，应急指挥部办 公室组织相关部门和专家，对应急处置工作进行全面客观的 评估并写出评估报告。根据评估报告，总结经验教训，提出 改进工作的要求和建议，下发至相关部门认真落实，必要时 对预案进行修改。9. 5恢复重建影响校园安全稳定事件处置结束，根据灾害调查评估， 制定重建规划及实施程序和主体等。对受灾情况、重建能力 及可利用资源进行全面评估，有针对性地制定灾后重建和恢 复教学、生活计划，并组织实施。10. 息发布与舆情引导影响校园安全稳定事件的信息发布应当遵循依法、及时、 准确、客观的原那么。事件发生后，应急指挥部会同市新闻中 心、属地镇，及时通过报纸、电视、广播、网络等向社会发 布有关情况。11. 急保障1队伍保障-22 -影响校园安全稳定事件发生后，根据事件进展情况由应 急指挥部负责调动公安消防队伍、专业应急救援队伍、志愿 者队伍、企事业单位和村居、社区等群众自治组织组建的应 急救援队伍实施救援。8. 2物资保障总务处应建立实物储藏与商业储藏相结合、生产能力储 备与技术储藏相结合的物资保障体系，合理储藏车辆、武器 警械、防暴及照明、灭火等设备器材等装备和通讯、食品、 饮用品、帐篷、被褥等物资。9. 3通讯保障信息处加强与工信局等单位的工作配合，建立健全应急 通信、应急广播电视保障体系，完善公用通信网，建立有线 和无线相结合、基础电信网络与机动通信网络（含卫星通信） 相配套的应急通信系统，保障应急状态下的指挥通信联络。10. 4交通运输保障总务处在影响校园安全稳定事件发生后要开设应急救 援“绿色通道”，保证紧急情况下的应急交通工具的优先安 排、优先调度、优先放行；交通设施受损时，交通运输、城 乡建设等部门要迅速组织专业队伍进行抢修，尽快恢复，确 保运输安全。公安等部门要根据处置需要，对事发现场及相 关通道实行交通管制，保障救援工作顺利开展。11. 5治安保障-23 -建立影响校园安全稳定事件由市公安负责应急行动现 场治安保障机制，确保应急行动的顺利开展。各学校安全保 卫机构积极配合，校园实行封闭管理，发挥校园安保力量的 流动巡查作用，组织高效人防。12. 医疗卫生保障根据需要建立教育与卫生联动机制，联合开展疾病预防 控制工作。市红十字会等社会卫生力量要积极参与医疗卫生 救助工作。8. 7资金保障会计室对影响校园安全稳定事件发生后所必需的经费 提供保障，并对资金的使用和效果进行监管和评估。应急指 挥部应按规定使用、管理救助经费，定期向市政府汇报经费 使用情况，接受审计与监督。8. 8避难场所保障事发学校要结合实际建立应急避难场所，充分利用教室、 体育场、操场等场所，统筹规划建设应急避难场所，设置相 关指示标牌，保障在紧急情况下为转移群众提供紧急疏散、 临时安置的安全场所。9.宣传教育、培训与演练1宣传教育应急指挥部各成员要充分利用新闻媒体、网站、单位内 部刊物、举办专题培训班等多种形式，广泛开展校园安全知 识宣传，使公众了解校园安全基本知识，明确救助人员职责, 掌握预防、报警、自救、互救常识，提高公众校园安全意识， 增强应对影响校园安全稳定事件的能力。9. 2培训应急指挥部办公室人员及参加应急救助行动的人员应 接受应急技能和安全知识培训。应急指挥部负责对办公室工 作人员进行培训，其他相关救助人员由各单位在应急指挥部 指导下开展在职培训。9. 3演练应急指挥部按照预案管理方法经常性组织应急演练，提 高应对校园安全影响校园安全稳定事件的应急处置水平和 应急指挥能力，加强各救助力量之间的配合与沟通。应急演 练至少每年组织一次，演练计划、演练方案、演练脚本、演 练总结评估报告和演练音像资料及时归档保存。9. 4监督检查应急指挥部负责对本预案的执行情况进行监督检查。10.附那么1责任追究应急指挥部负责对本预案执行情况进行检查，催促有关 部门和单位对存在的问题进行整改。对应急处置工作推诿扯 皮、不作为，突发事件信息报告中迟报、漏报、谎报、瞒报， 现场处置中失职、渎职，信息发布舆论引导不力，以及应急-25 - 准备中对责任应尽未尽并造成严重后果等不履行或不当履 行法定职责的，由有关部门依法追究责任。10. 2预案制定本预案由学校负责制定、管理、解释、实施，各镇参照 本预案，结合实际情况，制订本辖区影响校园安全稳定突发 事件应急预案，报应急指挥部办公室备案。10. 3预案修订应急指挥部办公室按照有关规定，结合应急处置和演练 总结评估情况，适时组织对本预案进行修订，实现预案可持 续改进。10. 4预案实施本预案自发布之日起实施。-26 -11. 现场指挥部5应急处置措施12. 6扩大响应7社会发动13. 8应急结束复与重建13.1 后处置2社会救助6. 3保险4总结评估7. 5恢复重建信息发布与舆情引导7. 应急保障1队伍保障8. 2物资保障3通讯保障9. 4交通运输保障5治安保障10. 医疗卫生保障7资金保障8. 8避难场所保障9.宣传教育、培训与演练9. 1宣传教育2培训8. 3演练9.4监督检查10.附那么10. 1责任追究10. 2预案制定9. 3预案修订10. 4预案实施1 .总那么1.1 1编制目的以建设“平安校园”、“和谐校园”为目标，建立健全 应急机制，不断提高快速反响和应急处置能力，有效预防、 及时控制和妥善处置全市事发影响校园安全稳定的事件，维 护校园正常的教育教学和生活秩序，确保校园稳定与平安, 确保全市广大师生安全，确保全市教育事业健康开展。1.2 编制依据依据教育法未成年人保护法突发事件应对法 中小学幼儿园安全管理方法学生伤害事故处理方法 突发事件总体应急预案突发事件应急预案管理方法 影响校园安全稳定事件分级标准（试行）高等教育法 集会游行示威法集会游行示威法实施处置影响校 园安全稳定事件应急预案突发事件总体应急预案等法 律、法规和相关预案、标准，结合本市实际，编制本预案。1.3 适用范围本预案适用于对本市行政区域内事发学校、幼儿园（以 下统称学校）影响校园安全稳定事件的应急处置。1.4 工作原那么坚持以人为本、属地管理、预防为主、群防群控、依法 处置、加强保障的原那么。1.5 风险评估总结分析教育系统历次安全事故的原因，借鉴国内外校 园安全事故的经验教训，结合地理、气象等特点，对影响校 园安全稳定事件的危害及原因做出以下评估。1.6 . 1自然灾害类（1）事故危害：突发水灾、气象灾害、地震灾害、地 质灾害、海洋灾害等造成公共财产损失、人员伤亡。（2）原因分析：因台风、洪水、雷电等气象灾害原因 致使校舍设施损毁，造成财产损失、人员伤亡；因地震灾害 造成的人员伤亡、财产损失和生态环境的损害，以及由地震 带来的火灾、水灾、滑坡和泥石流等次生灾害；东部局部学 校依山而建，易受地质灾害影响，存在造成财产损失、人员 伤亡的可能。1.7 . 2事故灾难类(1)事故危害：突发校园安全事故、交通运输事故、 火灾、公共设施事故、建筑物倒塌事故、大型实践活动事故、 煤气中毒事故等造成公共财产损失、人员伤亡。(2)原因分析：老式建筑学校因设计缺陷、房屋结构、 建筑材料等影响，教学楼楼道、楼梯设计过窄，或因学生上 下楼时间集中，管理秩序失管、失控等因素影响，极易引发 校园踩踏事件；学校对寝室、食堂等防火重点部位管理失控, 违规用电、用火，使用劣质电器及师生消防意识淡薄等因素 引发校园火灾事件；学生因擅自下水游泳玩耍和盲目施救等 原因导致溺水事故；受接送学生车辆性能、路况、恶劣气候 因素、驾驶员违章驾驶等因素影响，极易造成师生群死群伤 交通事故的发生。公共卫生类(1)事故危害：突发传染病疫情、群体性不明原因疾 病、食品安全及其他严重影响公众健康和生命安全的事件造 成人员伤亡。(2)原因分析：学校公共卫生防病体系建设不到位、 不完善；学校公共卫生救治体系薄弱；学生食品安全知识欠 缺，相关制度落实不到位。1.5. 4校园安全事件类(1)事故危害：突发涉校安全事件、针对师生的各类 恐怖袭击事件、涉外事件和群体性事件等造成人员伤亡、财 产损失。（2）原因分析：不满教育政策变化、调整；不满学校 违规办学；恐怖组织和恐怖分子实施或预谋实施校园恐怖袭 击事件；因在校师生非正常死亡、伤害和失踪等意外事件等, 均有可能引发影响校园和社会稳定的突发性群体事件，对学 校教育教学秩序造成影响，对师生生命财产造成或可能造成 危害。1.6. 件分级为有效处置各类影响校园安全稳定事件，对事件可能造 成的危害程度、涉及范围、影响力大小、人员及财产损失等 情况，由低到高划分为一般0V级）、较大an级）、重大（II 级）、特别重大（I级）四个级别。1.7. 1 一般校园安全事件（W级）：符合以下条件之一的为一般安全事件：（1）造成3人以下死亡；（2）造成10人以下重伤；（3）造成1000万以下直接财产损失的火灾。（4）事态比拟简单，仅对较小范围内已经或可能造成 人员伤亡和财产损失；（5）法律法规和上级文件另有其他相关规定的；1.6.2 较大校园安全事件（in级）：符合以下条件之一的为较大安全事件：（1）造成3人以上10人以下死亡；（2）造成10人以上50人以下重伤；（3）造成1000万元以上5000万元以下直接财产损失 的火灾；（4）法律法规和上级文件另有其他相关规定的；1.6.3 重大校园安全事件（II级）：符合以下条件之一的为重大安全事件：（1）造成10人以上30人以下死亡；（2）造成50人以上100人以下重伤；（3）造成5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火 灾；（4）法律法规和上级文件另有其他相关规定的；1 . 6. 4特别重大校园安全事件（I级）：符合以下条件之一的为特别重大安全事件：（1）造成30人以上死亡；（2）造成100人以上重伤；（3）造成1亿元以上直接财产损失的火灾；（4）法律法规和上级文件另有其他相关规定的；注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。2 .组织指挥机制应急指挥部成立市处置影响校园安全稳定事件应急指挥部（以下简称应急指挥部)2. 1. 1人员组成总指挥：副总指挥：成员：2. 1.2应急指挥部职责：(1)统一决策、组织、指挥全市教育系统内各类影响 校园安全稳定事件的应急行动，下达应急处置工作任务；(2)向相关主管部门和单位通报情况,协调、指导相关 部门和单位开展应急处置工作；(3)重大问题及时按规定向上级报告；(4)组织召开指挥部工作会议，研究解决存在的问题， 制定并审核指挥部有关校园安全稳定事件应急工作的文件、 工作计划、经费预算及使用情况；(5)做好校园安全稳定事件预防和救助的宣传工作， 不断提高全民积极参与校园安全稳定事件处置应急工作的 意识；(6)承办影响校园安全稳定事件应急指挥部交给的任 务；(7)分析总结年度影响校园安全稳定事件应对工作。2. 2应急指挥部办公室应急指挥部在我校设校长担任主任、分管副校长担任副