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酒泉钢铁（集团）有限责任公司董事长在中共酒钢集团公司第七次代表大会闭幕式上的讲话 各位代表、同志们： 中国共产党酒泉钢铁（集团）有限责任公司第七次代表大会，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，即将成功闭幕。在此，我代表大会主席团，向各位代表、全体工作人员、会议保障人员，表示诚心的感谢！ 这次大会，高举习近平新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜，全面实行党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，以及省第十三次党代会和历次全会精神，对公司过去一个时期的主要成果和基本阅历进行了总结，对今后五年的指 导思想、奋斗目标、发展战略、经营举措和党的建设作出全面部署，选举产生了新一届公司党委会和纪律检查委员会。对动员全公司广阔党员干部职工牢记初心使命，努力担当作为，推动酒钢高质量发展上台阶上水平，必将产生主动深远的影响。 会议审议通过的党委工作报告，凝合了公司方方面面的才智和心血，体现了省委省政府对公司发展的新要求，承载了公司广阔党员干部和职工群众追求华蜜美妙生活的新期盼，对强基固本、提质增效、转型升级，实现公司高质量发展的愿景和使命具有非常重要的意义，必将进一步激励全公司广阔党员干部职工工作同心、目标同向、行动同步、措施同力，奋力开创公司各项事业发展的新局面。 在这次会议上，我们进一步明确了今后一个时期公司的发展愿景，即主业突出、治理规范、管理科学、和谐发展。下面，围绕公司的发展愿景，我再谈几点看法。 坚持党的领导和完善公司治理相统一，以规范治理引领企业高质量发展 习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出：“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必需一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必需一以贯之。”党的十九届四中全会对深化国有企业改革，推动治理体系和治理实力现代化作出了支配部署。酒钢作为省属重点国有企业，要坚决实行两个“一以贯之”、党的十九届四中全会精神和关于深化国有企业改革的一系列决策部署，根据中心和省委要求，在坚持党的领导、建立健全中国特色现代国有企业制度、规范公司治理方面作出表率，以规范治理促进国有资产保值增值，以规范治理引领企业高质量发展。 坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，根本落脚点在于把党组织内嵌到公司治理结构之中，融入到治理体系之内， 通过把方向、管大局、保落实，把党的领导落实到企业改革发展稳定的各方面各环节。建立现代企业制度的核心问题是法人治理结构问题，是规范公司治理，是国有企业实现高质量发展的题中应有之义。近年来，公司坚持深化改革，在建立现代企业制度、规范公司治理方面进行了有益的探究，在不断完善党的领导体制机制、明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位、党建入章、构建决策制度和运行机制体系、规范上市公司治理等方面做了大量的工作，取得了肯定的成效。但仍旧存在一些不足和问题，主要表现在现代企业法人治理结构及其运行机制还不够健全，企业适应市场竞争须要的选人用人机制还没有完全建立，激发企业发展活力的激励约束机制还不够完善。近期， 中心审议通过了国企改革三年行动方案，今后一个时期，我们要以方案在我省、公司的落地为契机，坚 持把党的领导融入公司治理实践，不断推动公司法人治理体系和治理实力现代化。 第一，要一以贯之坚持党的领导不动摇，把党组织“把方向、管大局、保落实”的作用落到实处。习近平总书记指出：“中国特色现代国有企业制度，特就特在把党的领导融入公司治理各环节。”要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样，坚决实行中心、省委的决策部署，仔细规范落实党组织前置探讨探讨重大事项程序，牢牢把住什么该干、什么不该干，确保企业改革发展的正确方向；要紧紧围绕企业生产经营改革发展，总揽全局，协调各方，议大事、抓重点，保证党组织对公司发展战略、重大问题、重要事项的领导把关；要坚决不移推动党的领导融入公司治理向基层延长，自上而下落实“党建进章程”“前置程序”要求和“一肩挑、双向进入、交叉任职”体制，切实保障党的领导作用在决策层、执行层、监督层都能得到有效发挥，在公司治理体系中落地生根，把党的政治优势、组织优势、思想优势转化为企业的发展优势。 其次，要一以贯之建立中国特色现代国有企业制度，形成规范完备、有效制衡的公司法人治理结构。要处理好党组织和其他治理主体的关系，厘清“事项范围+权责边界+事项清单”，进一步规范理顺“三会一层”内部议事规则和工作规则，坚持党组织“把方向、管大局、保落实”与董事会“战略管理、科学决策、风险防控”及经理层“决策执行、经营管理、考核激励”有机统一，健全科学决策、民主决策、依法决策机制，加强重大决策的调查探讨、科学论证、风险评估，提高决策质量和水平。党组织要支持董事会、监事会和经理层依法行使职权，形成全面履职，不越位、不缺位的工作格局，确保各治理主体行权履职有章可循、无缝对接，议事决策规范高效、运行顺畅，重大经营管理事项管理科学、风险受控，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。 第三，要坚决不移发挥市场机制作用，把党管干部原则同市场化选人用人结合起来。集团党委坚持管标准、管程序、管考察、管人选、管监督，确保该管的管住。根据“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”的原则，在建立董事会的试点子公司推行职业经理人制度；推行经理层成员任期制和契约化管理，依法与经理层成员签订聘任协议与业绩合同，明确责权利，强化刚性考核，畅通退出机制，做好履职监督，确保该用的用好。主动完善差异化薪酬体系，健全多要素参加收入安排的体系，确保该放的放活。 第四，要主动探究在合资、混合全部制企业把党的领导嵌入公司治理的有效途径，防止“越位缺位错位”。通过构建规范有效的公司治理，真正建立现代企业，增加企业的竞争力、创新力、限制力、影响力和抗风险实力。 正确处理主业突出和发展多元产业的关系，不断增加企业核心竞争力 在多年的发展过程中，公司渐渐形成了多元化经营的产业格局，这是公司的先辈们给我们留下的珍贵财宝。但在实际运行过程中，我们一些多元产业在人才、资金、技术、管理等方面与产业规划和发展要求并不匹配，暴露出机制不活、效益不佳的问题，甚至因投资分散、多元产业进入过度导致主业被长期“抽血”而陷入危机。为防范多元产业经营风险，我们在深化调研分析的基础上，结合企业实际，对经营结构进行了优化调整，确立了钢铁产业、有色产业、电力能源产业、装备制造产业、生产性服务业和现代农业等“六大产业”板块的战略定位和布局。其中，钢铁产业作为我们的传统主导产业，要做强做精，在企业发展愿景中也予以了明确。 主业是一个企业的根本和核心产业。钢铁产业作为酒钢的主业，是我们的“家底子”，也是我们的“命根 子”，“艰苦创业、坚韧不拔、勇于献身、开拓前进”的“铁山精神”就锻造、形成于我们的钢铁产业。虽然近年来通过实施多元化战略，钢铁产业在集团的占比有所下降，但从产业基础、企业属性、社会影响、职工心理认同来看，钢铁产业仍旧是肯定的主业，也是我们必需经营好、发展好的核心产业。习近平总书记在2018 年“两 会”期间参与山东代表团审议时指出：“凡是胜利的企 业，要攀登到事业顶峰，都要靠心无旁骛攻主业。交叉混业也是为了相得益彰发展主业，而不能是投机趋利。”林铎书记今年3月份到酒钢调研时也强调，酒钢要突出主业、守住钢铁“本钱”，做大做强钢铁产业。习近平总书记的重要讲话和重要指示，既坚决了我们发展好主业的信念和决心，也为我们正确处理主业与其他产业的关系供应了根本遵循。这就是在突出做好主业的同时，合理限制其他产业的投资，实现主业和其他产业协调发展。 我们要仔细贯彻习近平总书记关于“强龙头、补链条、聚集群”的重要指示和关于构建国内国际双循环的战略部署，紧紧抓住推动西部大开发形成新格局、加大“两新一重”投资等历史机遇，主动融入新一轮科技和产业革命，加快数字化、智能化、网络化技术在各领域的应用，用好国家和省上出台的各项政策，不铺新摊子，摆好新盘子，转换新动能，激发新活力，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，推动产业发展质量变革、效率变革、动力变革。 第一，要突出主业强龙头。习近平总书记强调：“做实体经济，要实实在在、心无旁骛地做一个主业，这是本分。”守好这个本分，我们就必需推动各类要素向钢铁主业集中。要夯实自有矿山的基础，强化区域资源掌控，拓宽供应渠道，着力破解资源保障实力不足和高效利用的难题。要深化提质增效、拓存创增，加强全流程生产过程管控，加快提高产能利用水平，以降低成本为核心，大力开展行业对标，优化技术经济指标。要充分发挥科技创新“传家宝”优势，持续加大研发投入，发挥好公司各类创新平台的作用，加快推动科技创新、自主创新，开发驾驭更多的核心技术、行业标准、拳头产品，切实培育、增加核心竞争力；实施差异化战略，努力做到“人无我有、人有我精”，擦亮酒钢“金字招牌”，以多样化、高附加值产品赢得市场、创建效益。要主动拥抱钢铁流程变革和前沿技术，主动布局推动5G网络、工业互联网、大数据中心、人工智能等新一代信息技术与传统产业深度融合，提升价值链，实现转型升级。 其次，要铝电并进补链条。作为酒钢依据自身区域能源优势发展起来的战略转型产业，铝产业近年来投入大、战线长，要根据做优做活的发展导向，切实延长产业链条、发展精深加工，主动打造全产业链一体化新优势。要通过保障煤炭资源的均衡稳定供应、大力实施超低排放及节能升级改造、发展清洁能源，加快实现电力能源产业规范达标、优化用能结构，补链延链强链，做好铝产业链的价值提升和电力能源产业与主导产业的有序连接。 第三，要辅业协同聚集群。装备制造、生产性服务业等产业对集团主业发展供应了坚毅支撑和保障，对集团整体经营和职工充分就业形成了有益补充。要根据相关多元、协同发展的思路和“转型升级，创树品牌”的原则发展好这些多元产业，形成产业集群和以“酒钢”品牌为核心的名优品牌集群。一要推动建立市场化机制，增加自我造血、自主发展实力；二要深化推动混合全部制改革，增加经营发展活力；三要注意内外兼修，塑造品牌，突出特色优势，提升市场竞争力。 着力提升企业管理的科学化水平，推动公司治理体系和治理实力现代化 管理，是企业永恒的主题。公司的企业愿景中突出管理科学，一方面是实行十九届四中全会精神的详细行动，因为企业的治理体系、管理体系也是国家治理体系的重要组成部分；另一方面也是堵漏洞、补短板，不断提升企业管理水平和治理实力，为公司高质量发展供应坚毅有力支撑和保障的现实须要。假如说生产经营是高质量发展之本，那么，管理科学就是高质量发展之策。 去年以来，我们仔细对公司的发呈现状进行分析，针对管理体制机制不活、管理体系不顺、职能职责不清等问题，根据“市场化取向、契约化管理、主责化经营、目标化考评”的思路和集团抓总、基层抓责、分类抓专的原则，从运营模式、管理流程、管理体系、管理机制等方面入手，着力构建集团管控下的自主经营模式，深化推动机构改革，完善内控体系，加强制度建设，对影响大局、事关长远的重要事项集中管控，使公司管理架构进一步优化，职能定位进一步清楚，治理体系进一步健全，“机关精、实体强、大产业”的发展格局基本形成，企业运营效率和管理效率明显提升。 管理没有完成时，只有进行时。从审计、巡察、专项检查反馈状况看，我们的管理还不够规范，还存在空白漏点、短板弱项和风险隐患，须要我们进一步树立问题导向、目标导向和结果导向，从制度的健全性、体系的完备性、流程的高效性、执行的有效性、风险的受控性等方面下大功夫来保障公司高质量发展。 第一，要加强基础管理，夯实经营发展根基。强化 制度的废改立和执行落实，构建系统完备、科学规范、 运行有效的制度体系，确保经营管理事项管控全覆盖；坚持不懈夯实平安、环保、财务、生产、设备等管理基 础，持续优化营销、选购、矿产资源、动力能源、物流运 输等专业化管理流程，打通堵点、消退掣肘、降低内耗， 全面提升管理效能。 其次，要加强治理体系实力建设，激发经营发展活力。要通过健全法人治理，理顺管理关系，落实经营责任，使提质增效、转型升级和六个“硬骨头”攻坚持续推动、落地见效。要进一步完善集团管控下的自主经营管理模式，有效落实集团管战略、管大局、管方向、管目标的管控要求，完善市场化运行、契约化管理机制，努力形成“管而不死，放而不乱，权责对等，充溢活力”的治理格局。要进一步加强内控体系建设，健全风险防控体系和应急管理机制，落实合规管理制度，实现风险点全面受控。要创新完善考核评价激励机制，以业绩贡献为导向，建立创新型人才、高层次人才、核心骨干人才收入安排激励政策，激发人才创新创建活力；实施超额利润共享制度，实现职工利益和企业利益有机统 一；打通各类人员职业发展通道，激发各类人才能事创业主动性。 第三，要加强精细化管理，提升运营管控效率。要持续推行阿米巴经营模式，划小核算单元，建立涵盖指标、价格、核算、考核的经济运行管理体系，注意算账经营，消退管理盲区，严抓细管、精益求精，提升经营绩效。要以精益思想为指导，加强行业对标管理，自上而下分解对标目标，建立定期沟通、总结评价对标机制，层层抓好改进落实。要以数字化、网络化、智能化建设为手段，推动主要业务流程的信息化建设，为精细化管理供应有力支撑。要探究公司各级各类人员、各个专业、各项业务、各个环节的科学管理方式，以简洁、高效、管用为导向推动管理创新。要提高管理人员的专业化和职业化水平，广泛发扬民主,营造人人参加管理的良好氛围，以整体管理科学化水平的提升为公司战略实施、目标实现供应坚毅保障。 深化践行新发展理念，全方位促进企业和谐发展 和谐是中国传统文化的核心价值。“创新、协调、绿 色、开放、共享”的新发展理念是中国“和谐”价值观的生动体现。习近平总书记指出：“中华文化崇尚和谐，中国和文化源远流长，蕴涵着天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观。在5000多年的文明发展中，中华民族始终追求和传承着和平、和谐、和谐的坚决理念。”构建和谐企业、促进和谐发展是践行新发展理念的重要举措，也是公司高质量发展追求的美妙状态和目标。 构建和谐企业就是要求企业系统中的各部分和要素处于一种相互协调的平衡发展状态，详细表现在：企业凝合力强，经济效益好，管理制度科学健全，运作机制合理顺畅，领导班子团结，干群关系融洽，员工之间和谐相处，企业与外部关系协调。其核心是通过促进 企业内外和谐，达到企业的经济效益、环境效益与社会效益相统一，从而保证和促进企业协调发展。公司以国有企业的担当作为和实际行动践行着这些追求 我们深化开展“提质增效、转型升级”攻坚行动，努力挖潜创效；坚守平安红线环保底线加大投入，持续推动绿色发展；坚固树立问题导向深化改革加强管理，建立起职能清楚、政令畅通、运行规范的管理体系；以政治建设为统领坚持加强领导班子和干部队伍建设，打造了精诚团结、主动担当的“关键少数”；深化践行以人民为中心的发展思想关切关爱员工，亲密了党群干群关系；以共同愿景和家园文化倾心构建酒钢命运共同体，有效增加了企业的凝合力向心力；以特别之举应对特别之疫、开展脱贫攻坚精准帮扶，呈现了国企担当， 贡献了“酒钢力气”；加强地方、企业战略协同，促进了互利双赢共同发展……在公司上下、全体职工的共同努力下，我们一盘棋谋发展、一条心干事业、一股劲抓落实的良好局面已经形成，干部职工的精神面貌、工作作风面貌一新。我的感受就是，一个充溢希望、充溢活力、充溢正能量的酒钢正在崛起，正迈步在和谐发展之路上。 “事成于和谐，力气生于团结”。今后，我们要坚持人民至上，深化践行新发展理念，以更高度的政治自觉思想自觉和行动自觉推动企业和谐发展。 第一，要以发展促和谐。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，加强党的全面领导，围绕中心抓党建、抓好党建促发展；坚持党建统领、改革统揽，把党代会确定的一系列重大决策、一揽子改革举措、一体化工作方案抓实抓细、抓落地抓见效，全力以赴把企业生产经营抓上去，把干部职工的收入稳定好，把公司的高质量发展谋划好，为构建和谐企业奠定坚实的物质基础；坚持红线底线思维，抓好平安环保工作和风险防控工作，深化推动 “三化”改造，实现人与自然、人与环境和谐相处，推动企业创新发展、绿色发展、转型发展、稳健发展。 其次，要以管理促和谐。坚固树立依法依规经营管理意识，不断完善公司治理结构和治理机制，不断健全管理规范和制度遵循，不断优化管理架构和管理流程，切实提升管理效能，充分释放经营活力；建立公允公正机制，协调维护各方利益，形成高效畅通的冲突疏导渠道，构建和谐劳动关系。使企业运转有序，员工心齐、气顺、劲足。 第三，要以共享促和谐。要不断营造环境、搭建平台、畅通渠道、创新方式，为广阔员工成长成才、建功立业、报效国家、服务社会创建更多机会，实现员工与企业共同发展。要健全保障和改善民生工作机制，突出弱势群体和薄弱环节，坚持为职工群众办实事办好事，让职工群众共享改革发展成果。要坚固树立“开放办企业、合作谋发展”的情怀格局，加强地企联动、企企联动、上下游产业联动，推动战略合作、地企融合发展。特殊是当前我市创建全国文明城市“两连冠”已到最终冲刺阶段，公司上下要深度融入，同心协力打赢打好“创城”攻坚战，共同创建我们的美妙家园。要落实“六 稳”“六保”各项任务，建立巩固脱贫和防止返贫的长效机制，主动履行国有企业社会责任。 第四，要以聚力促和谐。要坚固树立一心一意依靠职工办企业的方针和家国情怀，加强企业文化建设，传承和弘扬“铁山精神”、劳模精神和工匠精神，爱护和发扬企业家精神，持续做好先进典型选树工作，不断激发党员干部职工的主动性、主动性和创建性，增加荣誉感和骄傲感，在全公司范围内形成干事创业、弘扬正能量的良好氛围；要发扬职工首创精神，营造广泛的民主管理氛围，增加职工主子翁意识，推动形成人人参加创新、人人参加改革、人人参加经营、人人参加管理的生动局面，把公司上下的才智集中起来，把方方面面的力气凝合起来，以发展促和谐，以和谐促发展，形成推动高质量发展的强大合力，实现企业高质量的和谐发展。 各位代表、同志们，企业愿景是我们的方向和指引，是我们的志向和追求。我们要坚守产业兴国、实业报国的坚决信念，以“酒钢命运共同体”凝合全员思想意志，以企业愿景使命激发全员奋斗热忱，在企业发展愿景和详细实现路径的相识统一和实践统一中，凝合最广泛的工作认同和最有力的行动同步，为实现公司高质量发展目标汇聚磅礴力气。我们坚信，在省委省政府的坚毅领导下，在公司广阔党员干部职工的共同努力下，公司第七次党代会确定的目标肯定能够实现，酒钢的明天肯定会更加美妙！ 来源：酒钢日报 编辑：肖琉匀张钰 监制：罗祁华 武丽萍 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第20页 共20页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页