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在决战完胜脱贫攻坚百日会战动员会上的讲话 在决战完胜脱贫攻坚百日会战动员会上的讲话 秦苏良 （2020年3月27日，依据录音整理） 同志们： 这次会议是区委区政府确定召开的一次特别重要的会议，主要目的是对三项重点工作进行再支配再部署，一是脱贫攻坚，二是护林防火，三是禁毒工作。刚才，我们集中观看了护林防火警示教化片，李明同志支配了护林防火工作，柴哲同志支配了脱贫攻坚百日会战工作，前段时间我们特地召开会议支配了禁毒工作。这三项工作，是我们当前最重要的工作。下面，我强调三点看法： 一、关于脱贫攻坚工作 今日的会议我们实行电视直播形式，干脆受众3000人左右，四套班子领导都参与了。之所以召开这么大范围、这么高规格的会议，是因为当前有一个大的形势，今年是我国全面建成小康社会之年，也是脱贫攻坚工作交总账的最终一年。中心讲决战决胜脱贫攻坚，我们山西省讲决战完胜脱贫攻坚，都是一个意思。这几天网上发布消息，国家统计局已组建专项普查队伍，将对全国的脱贫攻坚工作进行全面普查，确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民检验。普查指标涉及县、乡、村、户多个层面，各级各部门必需逐项细化措施、抓好落实。 （一）识大势，晓利害。根据党中心的要求，2020年我们要实现农村贫困人口全部脱贫，这是党中心向全国、全世界人民作出的庄重承诺，我们必需认清肩上的责任和任务。 一要扛起工作责任。脱贫攻坚责任从大的方面讲，是国家的大形势，是党中心的庄重承诺，从小的方面讲，是我区要代表山西省接受全国普查。这项工作各级都签了责任书、立了军令状，军中无戏言，立了军令状就要履行责任。脱贫攻坚任务完成的如何，将干脆影响到我们兑现军令状的承诺，假如完不成任务，就要被严厉问责，所以大家务必扛起自己的责任。 二要明确目标任务。脱贫攻坚总的目标任务就是我们常讲的 “两不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿，义务教化、基本医疗、住房平安有保障，我们必需逐人逐项仔细排查、对标研判，把工作做深、做细、做扎实。 三要清晰问题症结。目前，我们的工作还存在许多短板，距离高质量完成工作任务、高标准通过国家普查，我觉得不是心里有底，而是心里发虚。因为我们潞城还没有真真正正接受过一次国家或省级的普查，而一些兄弟县区在退出贫困县时都接受了全面普查。实事求是讲，因为我们没有经受过这种淬炼，很多工作都浮在表面、走了形式，所以今后的工作千万不能沾沾自喜。 这里，我简洁点一下我们在扶贫方面的问题，以便于进一步找准短板、谋划工作。 就业扶贫方面，多数是仅在年底统计了一些数字。有多少乡镇和包村单位是主动联系企业，主动给贫困户创建就业岗位的？有多少包村包户干部是仔细上门分析每个贫困户的家庭状况、身体状况和工作技能，想方设法给他们联系打工岗位的？乡里和村里的公益性岗位，又有多少是真真正正优先考虑贫困户的？ 产业扶贫方面，大多是填了几个表格，统计了一下种了几亩玉米、几亩高粱、几亩药材。这方面区委区政府出台了许多扶持产业发展、激励土地流转的政策，目的是通过财政扶持发展产业，增加贫困户收入，但这些政策在落实当中打了折扣，究其缘由是我们没有真正一家一户对贫困户的状况进行分析探讨。当然，这里边也有许多调产的典型，如辛安泉镇南马村、合室乡张家河村、成家川街道神泉村、翟店镇小天贡村、史回镇白家沟村等等，去年我们进行了大力表彰。这些村通过土地流转、产业调整或托管服务，既发展了农业产业又带动了土地增效，走出了一条与贫困户增收“共赢”的新路子。其他村及其帮扶单位要向这些村和这些帮扶单位学习，通过土地流转、土地托管，发展特色产业，真正发展壮大村集体经济。这次会议我们还确定，要对带动贫困群众发展特色种植的村集体经济合作社赐予财政补贴，一个目的，就是既要发展壮大集体经济，又要带动贫困户增收。 健康“双签约”服务方面，多是一签了之。我们要求每个贫困户都要有签约医生，但往往签的不科学。如让县里边一个全科医生签约一个贫困户，一是他没有那种精力，二是没有时间保障，每天在医院坐诊还忙的手脚不着地，再让他去村上服务，可能性不大。所以，签约方面主要依靠的还是基层，可以实行村医签约、乡医包片、县医培训，通过各级联动，把签约责任落实到位。同时，签约要保证进村入户时间，真正去为贫困户服务，不能一签了之。 还有，金融扶贫方面，就是发了一些钱物、送了一些福利，宣扬方面，力度还不够，部分群众对扶贫政策知之甚少。有些话可能有些偏激，但希望大家仔细比照。 以上这些问题就是我们的短板，有些是制度设置上的问题，但更多是我们工作中的问题。精准脱贫是我们目前最大的政治任务，希望大家不要回避冲突，不要遮掩问题，认仔细真把各项短板补上。 （二）补短板，十清零。刚才柴哲副书记作了支配，区委常委会特地进行了探讨，扶贫办还针对性印发了指导手册，10项清零行动大家要仔细比照，按图索骥逐项清零。如家里边有什么，吃饱吃不饱，肉蛋奶什么时候吃一次，是不爱吃还是经济跟不上，假如把这些问题详细化，逐项找缘由定措施，我们的短板就补起来了。 产业发展方面，要重点关注我们出台的扶贫帮扶60条措施和扶持产业发展、激励土地流转的相关政策，确保落实到位。区委区政府推动土地流转发展优质农业促进脱贫增收的看法明确规定，贫困户参加流转土地的，除常规流转费外每亩财政补助200元，发展特色种植的每亩补助200元，这些都是立竿见影的好政策。我们潞城有好多贫困户因年老丢失了劳动实力，或者体弱多病，但名下还有几亩土地，往往都是托付亲戚挚友耕种，算账的时候统计不起来。这笔收入不能靠临时算账，要引导贫困户参加土地流转、土地托管或发展特色种植，除常规收入再加上财政额外补贴，每亩地合下来就近千元。一个贫困户有三亩地，就是将近3000元的收入，这样就完完全全有保障了，所以这些扶贫政策肯定要落实到位。 就业扶贫方面，我区西部企业多，要主动联系企业，尽量支配贫困户就近就业；东部企业少但林多、路多，乡村两级公益性岗位要优先支配贫困人员。金融扶贫不能一贷了之，贫困户在哪个企业入了股，就要引导贫困户定期去给哪个企业服务，让其凭自己的劳动去挣钱，植树绿化、卫生清洁、看门房都可以。乡镇、村上和帮扶人员肯定要留意，不能到真正普查的时候，扶贫就是领了领米面油，往卡上打了打钱，却连贫困户的面都没见过，这就违反了我们扶贫的初衷。 消费扶贫方面，各单位各部门逢年过节发福利，要真正拿出一部分钱来购买贫困户的农产品，要优先购买我们潞城本地的农产品。另外，我们的农产品也要主动向区外推销。这项工作我们前期抽查了一些乡镇和部门，执行的不好。单位的福利发放，假如不优先考虑自己帮扶的贫困户，那你的群众意识、群众观念哪里去了？我们不能每天口号喊得震天响，落实起来轻飘飘。 特别群体脱贫方面，要逐户分析缘由，如有的是没有技术导致就业困难，有的既不是五保户、也不是低保户，还有的是须要政策兜底的。这里边有一些老人有子女，家庭条件还不错，就是不出赡养费，这也是乡风文明的一个重要方面，大家下去以后必需旗帜显明，要求子女必需要给、必需得给。对于边缘户、监测户，也须要我们重点帮扶，确保不返贫、不致贫。 （三）明责任，严纪律。 一是力气要加强。脱贫攻坚领导小组办公室要真正履行好职责，排在第一位的包乡镇处级领导负主要领导责任，包村干部、包村乡镇、包村单位负干脆责任，要层层把责任落实好。近期结合护林防火实际，我们支配各单位吃住在村，大家要充分利用这段时间，白天护林防火，晚上走村入户访贫问寒，只有一户一户了解状况，针对性制定措施，我们才能交上满足答卷。假如恒久浮在面上、沉不下去，那我们的工作就恒久做不扎实，经不起检查经不起验收。各单位的驻村人员要固定下来，加强力气，要围绕工作短板，包括村上如何发展，每户就业、产业、健康等各个方面，和村上老百姓共同坐下来想方法。昨天常委会已经作了支配，凡是在村上住不下来，或村上有什么问题的，追责首先追究单位“一把手”，“一把手”派不出人，就自己住到村里边。 二是作风要扎实。住到村里边就要和老百姓坐到田间地头、床头炕头，真正拉家常了解状况，真正去解决问题。这里特殊强调一点，我们的驻村单位不管你是什么级别，到了乡镇就要自觉听从乡镇党委的领导、听从当地的管理，驻村单位的表现由乡镇党委来评判。 三是纪律要严明。这方面就不多讲了，大家都要严格自律，出了问题严格追责。 二、关于护林防火工作 护林防火工作一要压实责任，二要严防死守。 压实责任方面，各乡镇、各责任单位要依据山头、地头、坟头、人头，划分责任区，确定责任人，4月10日前一律在岗、不得放假，各单位班子成员及有关工作人员不休息，区乡两级干部除应急值守人员外，一律下沉驻村防火。 严防死守方面，要根据孙大军书记的支配，一律封山禁火。潞城区实行全区禁火，从现在起先，全部纸扎、香火祭祀用品一律禁止销售。既然下发了规定，就要严格执行到位。今年清明节，民政局和市场监管局已印发了通知，机关干部要层层签订责任书、承诺书，带头移风易俗，坚决不买冥纸、冥币和香火等祭祀用品，要通过鲜花、种树、网络等文明方式实行无烟祭祀。 护林防火工作必需加强力气、加强值守、加强案件查处，把相关规定、文件和支配部署落实到位，一切工作才能做好，否则会上讲多少都是空话。所以，大家要根据网格化管理要求，确保山间地头有人管，确保禁烧禁焚、禁买禁卖真正落实到位。这里再强调一句，机关事业单位人员肯定要响应号召，带头不买纸扎、香火等祭祀用品，不点火不焚香，同时要回乡做好宣扬，一经举报将从严查处。 三、关于禁毒工作 禁毒工作前期我们已经特地开会作了支配，这段时间通过大力宣扬、从严查处，老百姓的禁毒意识有了明显提升，整体工作取得肯定成效。但各级责任落实还不到位，包括宣扬发动、有效打击等各个方面还有肯定差距，总的感觉是各级党组织还没有真正负起责任，还在当老好人。从近期查处的案件来看，有吸毒的也有贩毒的，但与群众举报的线索还有出入。一个村里面不知道谁在贩毒、谁在吸毒，这就是党组织懦弱涣散的表现。这次禁毒工作，区委半个月要跟公安局算一次账，一个月要跟村里边算一次账，整体工作完成后要跟相关党委政府算一次账。 我们潞城现在的毒品消耗量全省名列前茅，肯定程度上讲，这将造成巨大的社会财宝损失，造成许多家庭的家破人亡，造成很多的年轻人没事业没健康。吸毒的哪个不是面黄肌瘦，原来有点事业、有点工作的也灰飞烟灭。作为潞城人，这种现象我们肯定不能容忍。 毒品形势如此严峻，我们的一些党组织还在事不关己、高高挂起，一些职能部门还在不履责、充当老好人。一些同志平常工作不在状态，却在干部调整时找关系、递条子，写黑信、告黑状。我们欢迎大家正大光明、实事求是地向组织反映状况，但对于子虚乌有、捕风捉影的将严惩不怠。在潞城大地上，肯定是风清气正、朗朗乾坤，希望每个干部立得正、行得端，坚决和歪风邪气做斗争。 包括禁毒在内，全部工作都是对各级党组织的考验。一个地方毒品泛滥，党组织毫无察觉，这是严峻的失职失察行为。假如工作失职失察，容忍歪风邪气，该发觉的发觉不了，该察觉的察觉不到，该处理的不敢处理，我们将严格比照纪律处分条例肃穆查处。 同志们，今日会议支配的脱贫攻坚、护林防火和禁毒三项工作，是当前我们潞城各项工作的重中之重，希望大家都能以高度的政治自觉、坚决的责任担当、严明的工作纪律、优良的工作作风，推动各项工作落到实处。当前潞城的各项事业朝气勃发，我们肯定要巩固这种态势，咬定目标，奋力拼搏，通过一段时间的共同努力，使我们潞城彻彻底底打个翻身仗。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页