在全镇冬季人口和计划生育集中服务活动动员会上的讲话.doc

在全镇冬季人口与方案生育集中效劳活动发动会上的讲话同志们：前段时间市里召开了一次人口计生工作会议，会议对当前全市人口计生工作局面作了全面的客观分析，为下阶段及来年全市方案生育工作明确了重点，指明了方向。今天我们召开这次会议，主要任务是：认真领会与贯彻落实市里会议精神，发动全镇上下，认清压力，强化责任，优质效劳，迅速掀起我镇冬季人口与方案生育集中效劳活动高潮，为2021年人口计生工作开好头、起好步。下面，我结合XX实际，对此次集中效劳活动安排讲以下几个方面的意见。一、认清形势，切实增强做好人口计生工作的紧迫感与责任感近年来，镇党委、镇政府始终把方案生育工作摆在重要位置，坚持以经常性工作为主，全镇方案生育工作水平明显提升，来势较好。截至目前，2021年度全镇共出生人口330例，其中符合政策生育265人，符合政策生育率80.23%；方案外出生同比下降40例；多孩出生12人，多孩率为3.63%，性别比为115，村为主65%；本年度内共落实各种节育措施358例，其中结扎99例，上环204例，流引产55例；完成社会抚养费征收81万元。总的来说，2021年各村人口与方案生育工作较往年有明显起色。尤其是在整治“两非专项行动与社会抚养费征收集中执行活动中，绝大局部村如XX、XX、XX、XX等村行动快、排查细，查处有力，措施到位。在10月份“同业对标检查中，我镇人口计生工作取得了排名全市第三名的好成绩。成绩值得肯定，但问题也不容无视。受今年支村两委换届工作影响，我镇的计生工作一度滑坡，在6月份全市“同业对标检查中，我镇计生工作排名全市倒数第二名，险撞红灯。局部村干部思想认识低，对计生工作重视不够，根底工作薄弱，支村两委未真正形成合力，对违法生育控制不力。此外，全镇符合政策生育率与社会抚养费征收到位率偏低，多孩率与出生人口性别比居高不下，流动人口管理效劳难到位。一些村主要领导，没有真正把计生工作拿在手中，向计生专干一推了事，工作上不抓，不问，不落实。同志们，计生工作是一件涉及到摘帽子与处理人的事情，责任重大，而我们的一些干部错误地理解了党委、政府关心与保护，以为自己在计生工作的失职失责行为，党委、政府没有方法处理或无法处理。在这里我可以毫不客气地对大家说，这次的集中效劳活动完毕后，我们将严格对照奖惩措施，决不手软。因此，我希望大家都要以这次集中效劳活动为契机，支部书记、村主任要对此项工作要亲自抓，负总责，两委其它成员要密切配合。要从数字上找差距，从思想上找差距，从措施上找差距，从效果上找差距，切实增强危机感、紧迫感，自我加压，下定决心，迅速掀起全镇冬季人口与方案生育集中效劳活动的热潮。二、强化措施，迅速掀起冬季计生集中效劳活动热潮这次冬季集中效劳活动，总的指导思想是：积极倡导求真务实，严厉打击弄虚作假，通过夯实根底，攻坚克难，全面完成目标任务，提高我镇人口计生工作水平。活动时间是：从2021年11月1日开场，至2021年元月31日完毕，历时三个月。工作目标是：又生殖安康监测为手段，全面澄清孕情，发现政策外怀孕对象，及时落实补救措施，发现一个落实一个；以纯女户结扎为重点，落实避孕节育长效措施，确保应术育龄妇女人人落实避孕节育措施；以提高社会抚养费到位率为目标，依法多措并举，完成入库数132万元；以提升计生工作人员工作责任心与业务能力为总揽，坚持勤上门，勤做思想工作，坚持常态化管理，通过部门协作、齐抓共管，确保整体工作水平稳步提升。全面完成上述目标任务，必须强化工作举措，狠抓以下几项重点工作：1、落实长效节育措施与补救措施。以纯女户结扎、违法怀孕对象的流引产为重点，力还老账，不欠新账。要狠抓一孩上环与二孩结扎。对有意外出“躲生的对象，要摸清动向，组织“追逃，坚决落实相关措施。要将所有“四术任务包干到镇村干部身上，限期完成。2、强力征收社会抚养费。要严格按照方案生育法律法规从严处分违法生育人员、抓好社会抚养费征收。首先澄清底子，然后根据情况按照依法行政的原那么，集中力量，严格标准，加大征收力度，力求足额征收到位。对有意避重就轻处理的要从重处分。对违法生育的“钉子户要依法申请人民法院强制执行。3、突出孕前管理。要利用此次集中效劳活动有利时机，在全镇范围内开展查环查孕查病效劳，做到人人过检。要以二次未检对象为重点，采用村规民约与相关法规的约束等手段，确保孕检100%到位。对流出育龄妇女，要催促其寄回有效的证明，对一些外出重点、疑难对象必须逐个排查，任务分工到人，责任落实到人。镇计生办工作人员要加强工作责任心，杜绝孕检登记不标准、孕检不认真、孕情查不出的现象。要通过查环、查孕发现“四术对象，全面落实“四术。4、加强流动人口管理。要认真总结以往流动人口方案生育管理效劳工作的经历教训，立足抓早抓主动，加强对流动人口的计生清查，开展逐村逐户清理建账，逐一排查，落实相应的措施。凡应落实节育措施的对象无论走到哪里，都要追踪效劳到哪里，直至落实节育措施。5、抓好协调配合。各村一定要加强协作，在管好自己的一亩三分地的同时，按现居地管理为主的原那么，相互配合做好工作，对配合不力的，镇党委政府将予以严厉查处。集中活动期间，公安派出所要严厉打击黑恶势力干扰方案生育的人与事，法院要依法搞好强制征收。各方案生育综治单位都要认真履行好自己的工作职责，把好方案生育关，做好综合治理的各项工作，确保冬季计生集中效劳活动顺利开展。三、精心组织，确保集中效劳活动圆满成功冬季是计生工作的“春耕时节，冬季方案生育集中效劳活动成效如何，与2021年度计生工作息息相关，全镇各级各部门必须高度重视，精心组织，狠抓落实，确保活动圆满成功，取得实效。一加强领导，强化责任。镇村两级干部必须高度重视这次集中效劳活动，切实加强组织领导。要把这次活动作为当前头等重要的大事来抓，全力以赴，高度集中时间，集中人力、集中精力，全镇一盘棋，形成抓计生工作的高压态势与浓厚气氛。镇计生办要制定具体实施方案与奖惩措施，把责任落实到人。对责任落实不到位、工作不力、进展缓慢，不能完成任务的，要严格实行责任追究，追究相关责任人的责任。二广泛宣传，充分发动。开展集中活动，宣传很重要。宣传做好了，声势起来了，工作难度就会大为减小。镇计生部门要出动宣传车、张贴宣传标语，等多种宣传形式，广泛宣传计生法律法规，形成深厚的工作气氛。计生办要设立举报 ，各村要设立举报箱，承受群众的监视举报。三依法行政，优质效劳。计生工作人员在集中活动中要做到依法行政、文明执法，力戒工作方式方法的简单粗野。在社会抚养费征收过程中，要严格按程序执法，“晓之以理，动之以情，把道理讲情，把利害讲透。对拒不缴纳的违法生育对象，由人民法院依法强制征收，到达“征收一例，震慑一片的效果。要标准技术效劳，确保手术平安，坚决杜绝手术责任事故与恶性案件的发生。与此同时，要以这次集中效劳活动为契机，积极为群众提供亲情化、全方位的优质效劳，争取她们对方案生育工作的理解、支持与配合。四打假治虚，严格考核。此次集中效劳活动，推动实名制计生手术制度。各村必须按镇上统一的“孕检、节育手术落实名册上报结扎、上环、流引产、流动人口孕检对象名单与 号码，以便统一核查。对弄虚作假的，一经查实，严惩不贷。对工作开展不力、效果不明显的予以通报批评，限期整改。活动完毕后，镇党委政府将按照?工作方案?的要求对各村进展严格考核，兑现奖惩，并将结果与年终绩效考核直接挂钩。同志们，我镇当前的人口与方案生育工作形势不容乐观，工作任务十分繁重。计生工作有如“逆水行舟，不进那么退，对此希望全镇广阔干部群众务必要有清醒的认识，要抓住当前有利时机，统一思想熟悉，强化组织领导，认真研究措施，把握工作重点，稳固“国优创立成果，为推动计生工作上新水平做出应有的努力。第 6 页