鸡泽县供销社社有企业情况.doc

鸡泽县供销社社有企业开展概况鸡泽县供销社系统共有19个独立核算单位，其中7个县直公司、4个棉花企业与8个基层供销社。现有干部职工1093名，离退休人员608名，固定资产8100万元，流动资金1.2亿元。主要担负着全县棉花、辣椒等主要农副产品购销加工，食盐、农资、烟花爆竹经营与人民生产生活必需品的供给工作。主要产品及经营业务：籽皮棉、棉短绒、棉油、棉粕、棉籽皮、3.4米宽幅布、辣椒系列、盐产品、烟花爆竹、化肥、农药等。近年来，根据?中共中央国务院关于深化供销合作社改革的决定?中发19955号、?国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知?国发19995号等要求，鸡泽县供销社认真贯彻落实上级精神，全面深化供销社企业综合改革工作，在推进社有企业开展方面，取得了阶段性成果。通过深化改革，供销社及所属企业在开展农村专业合作经济组织、发挥企业龙头带动作用、引导农民进入市场、推进农业产业化经营、助农增收、开展城乡现代流通、参与农业社会化效劳体系建立等方面发挥了重要作用，成为党委、政府效劳“三农的载体与助手，在推进工作中鸡泽县供销社主要采取了以下措施：一、完善供销社企业改制加强社有资产监管，防止社有资产流失供销社企业改制必须按照党中央、国务院与省委、省政府的要求，从农村经济开展的需要出发，积极适应市场经济要求，真正表达供销社为“三农效劳的宗旨。对供销社企业改制坚持以下原那么：一是坚持从实际出发，因地制宜，多种形式，但必须保护出资人权益，任何单位与个人对社有资产不准无偿量化到个人，不得平调与分掉社有资产。 二是供销社企业改组改造重在整合资源、优化构造、重组开展，更好地为“三农效劳。三是合社作为直属企业的出资人，依法行使出资人职能，享受出资人权益。二、搞好工程建立做大做强主营业务向产业链上游迈进企业要想做大做强工程建立是关键，近几年来鸡泽县供销社紧紧围绕招商引资与工程建立，集中精力搞建立2021-2021 年，累计投资17920万元，完成了多个重点工程建立。分别是：1、再生资源回收交易市场工程。根据省市县政府关于加强再生资源管理的要求，投资20万元建立再生资源回收交易市场，整合全县再生资源回收利用产业。该工程选址在店上乡，已经挂牌运营。2、土产公司临街综合楼工程。总投资200万元，建筑面积2000平方米，融商铺、办公、住宿为一体的临街综合楼。3、盐业公司投资 200万元建成了食盐储藏库。建筑面积1500 平方米，可储存各类盐产品600吨。4、华联超市工程。由山西华联综合超市在县供销社副食品公司原址投资1.1亿元建立华联综合超市工程，建筑面积3800平方米，主体工程已完工；5、浮图店供销社综合效劳中心。浮图店供销社投资1600万元建成社区效劳中心，总占地10亩，建立两层社区效劳中心及车间共计3600平方米；6、供销社超市建立。投资300万元完成了孙堡营供销社的危房改造工程与黄沟新民居超市建立。7、宇宙红辣椒腌渍椒车间扩建及辣椒深加工车间技改工程。工程总投资1200万元，2021 年3月开工建立，新建腌渍辣椒车间建筑面积3000平方米，腌渍椒池32个，容量7500立方，年新增腌渍辣椒6000吨，新增产值2400万元，年可实现利税300万元；通过对原辣椒深加工车间生产线进展自动化技术改造，实现用工数量减少一半，生产效率提高一倍，年增产值2000余万元。该工程已于7月底完工。8、农业实施工程。朔叶合作社大棚建立。帮助朔叶合作社完成投资500万元，建成温室大棚及拱棚建立70亩，实施水肥一体化节水技术工程300亩。供销社将利用供销社新建的电商平台，帮助合作社开展测土配方施肥，农产品网上批发销售等业务。三、搞好招商引资工作形成投资主体多元化1、味之伴辣椒公司扩建工程。该工程与天津利顺成食品公司合作，投资1100万元，采用国内先进设备，新建2000平方米2层高标准车间，年产10000吨蒜蓉辣酱，开辟了供销社辣椒制品市场。2、吴官营棉花加工厂棉布车间工程。该厂与浙江特产集团新天地纺织合作合资，3年累计投资3500万元，建成了吴官营棉花加工厂宽幅织布机工程。3、电子商务大厦暨新合作城市花园工程。通过赴省供销社招商， 2015年1月12日，省供销社副主任郭志江率队对电子商务大厦与新合作城市花园工程进展考察，并与县领导进展了座谈，省供销社确定在我县投资建立电子商务大厦与新合作城市花园工程，工程投资3亿元，方案建立全省供销社系统第一家县级电子商务大厦及新合作城市花园住宅工程。目前已签订了投资协议，完成鸟瞰图、效果图、平面图设计及工程建立报告等前期准备工作，正在协调土地指标。四、加强供销社企业内部控制、强化业绩考核完善鼓励机制1、强化内部控制环境加强对经营决策、制度执行过程的监视，减少管理层为集体与个人利益操纵财务报告“美化利润等经营数据、掩盖经营管理存在问题的行为，提升会计信息的真实、可靠性。2、提升内部审计独立性提高内审的地位，由董事会、股东大会或董事长总经理直接收理内审部门，聘请有经历、具备相应职业资格的内部审计人员，确立内部审计在检查监视内部控制制定、执行情况的独立地位，以事前、事中审计为主，强化过程审计监视的可控性。由供销社聘请中介机构审计，审计费用由资产经营公司支付，减少外部审计被审计单位操纵的可能性，增强外部审计监视的独立性，通过中介机构审计评价企业内控制度与制度执行情况，促使企业结合实际不断加强内部控制建立。3、建立风险评估机制除关注重大事项、金额大的投资等外，更注重关键环节、关键部位的内部控制建立，主动加强内部控制。设立风险管理部门或配备专职的风险管理人员，针对关键风险控制点，建立行之有效的风险管理评估机制，及时关注各种风险信息，发觉潜在未知风险，通过风险识别、评估、分析、报告等措施，全面防范与控制经营管理风险，采取合理的躲避风险、转移风险等防范策略，尽可能降低风险失查对企业造成的损失。4、提升制度执行力进一步完善内控制度检查监视机制，将内控制度执行完善情况列入企业监视的常态事项，中介机构要评价其内控制度，而且内审部门要重点分析内控制度的完善执行情况，并将其作为经营业绩考核报告的一个重要评价内容来反映；将内控建立与制度执行力情况作为经营班子业绩考核的重要组成局部，将其量化指标纳入社有企业经营业绩考核评价体系，与各项经营硬指标结合评定，与经营班子的薪酬相挂钩，激发出经营班子重视内控制度、严格执行内控制度的内生动力。五、积极涉足新型业态推进社有企业转型升级根据省政府加快供销社综合改革的文件精神，屡次召开会议研究、讨论，理清工作思路，重点在创新合作金融体系上下功夫、求突破。1成立了河北省新合作投资担保鸡泽办事处。目前已启动运行，方案2021年完成担保贷款2000万元以上。2搞好内部平安统筹，积极探索农业合作保险。在系统内部开展了车辆、财产等保险统筹业务。3成立了鸡泽县农村产权交易中心。2021年10月22日，鸡泽县委、县政府下发了鸡字【2021】33号?关于组建鸡泽县农监会与农村产权交易中心的实施意见?，同意成立鸡泽县农村产权交易中心，成为全省第一家以供销社为主导组建的县级农村产权交易中心。交易中心主要开展土地承包、林地使用、农村集体经营性建立用地使用权的流转与农村产权交易，为农村各类产权的流转交易提供场所设施，组织交易及发布信息，合同鉴定，受委托进展资产管理，投资信息咨询，农村产权质押取得间接融资的咨询效劳。交易中心的成立，将进一步盘活农村产权，激活农村开展活力，对统筹全县农村经济开展起到积极的推动作用。目前交易中心已与邯郸银行鸡泽支行共同实施了“致富流转贷贷款方法。方法规定，但凡通过农村产权交易中心流转的土地经营权，邯郸银行鸡泽支行均可以发放土地经营权流转贷款。交易中心的组建，为全县农村产权交易搭建了平台，必将对盘活全县农村产权市场，增加农民的财产性收入起到积极的推动作用。4组织机构进一步健全，管理职能得到强化。根据工作需要与业务开展的要求，供销社新增所属独立法人公司7个，分别是：农民合作社联合社、资产管理中心、农村产权交易效劳公司、新合作担保公司、祥瑞调味品公司、再生资源与电子商务。初步形成了现代效劳网络体系、合作社联合社体系、农村合作金融体系的组织架构。5涉足电子商务助力供销社传统经营形态升级。鸡泽县供销社强化精准发力意识，注册成立了鸡泽县电子商务效劳中心与电子商务，完成了电商平台、微信平台、网站建立，正在推进孵化基地、农产品展示平台、鸡泽特色馆与物流中心建立，并与阿里、淘宝、省农产品交易中心、全国供销总社电子商务中心进展了对接，打通了农村物流“最后一公里的瓶颈。全国供销总社电子商务交易平台鸡泽分中心建立。屡次赴北京与中国供销电子商务总经理助理郭荣敏接洽，中国供销电子商务将为地方搭建电子商务平台，提供软硬件等技术支持与培训效劳，搭建批发交易中心，开展农资、农产品等网上批发交易，推出“一县一品，推广本县特色农产品，开设供销商城及日用消费品商城等效劳。2015年9月20日，中国供销全国平台“供销一家上线，“鸡泽特色馆同时运营，县供销社整合全县农副产品通过供销平台推向全国。六、存在困难及制约开展的主要问题1、开展资金缺乏的问题比拟突出社属企业与农民专业合作社资金匮乏，且融资困难，特别是在农村现代流通网络建立与引领农村合作经济组织开展等方面还缺乏必要的政策与资金支持，影响为农效劳功能，制约了经营效劳领域的拓展。2、转制破产遗留问题突出因转制破产较早涉及人员养老企业资产等造成许多信访问题，现职工找到供销社要求给予养老待遇，分配原资产，供销社实在是无力解决，只能与政府反映其诉求，引起屡次上访，存在不稳定因素。七、意见与建议1、加大对供销合作社开展农产品市场、改造基层供销社与培育农民合作经济组织开展方面的政策与资金扶持力度，落实国家“新网工程建立财政配套资金；2、重视并妥善解决供销合作社历史遗留问题，特别是破产职工诉求要妥善处理解决；3、对因改革失去阵地与网络的地区在政策上予以倾斜，在资金上给予支持；4、建议把大型农资储藏、周转以及救灾物资储藏任务交由有承载能力的供销合作社企业承当；5、建议从关心人民群众生命安康与食品平安的高度与调控物价平抑市场的角度对种子、农药、化肥等农资销售由供销社做为主渠道并实施监管；6、工程倾斜，把农业综合开发等产业化工程交给有承载能力的专业合作社实施，夯实合作组织经济根底，为农村经济开展效劳。7、支持供销合作社围绕开展现代农业，全面推进农产品经营效劳体系建立。大力开展农副产品精深加工，加强品牌整合，加快产品开发，延伸产业链，拓展国内外市场，提升农产品市场竞争力。第 8 页