建设项目用地审批手续.doc

建立工程征地工作的程序建立工程征地工作的程序一、选址(工程单位、国土局、建立局)、立项(计委)。二、勘测定界(工程单位聘请资质单位)。三、建立工程预审(立项、核准或备案的同级国土部门)。所需资料：建立工程用地预审申请表(工程单位、国土局)。2、预审的申请报告。内容包括：拟建工程根本情况、用地规摸、用地类型、补充耕地初步方案等(工程单位)。3、需审批的工程还应提供工程建议书批复文件与可研报告(计委)。4、初审意见。内容包括：拟建工程是否符合规划、是否符合供地政策、用地标准与总体规模、是否符合有关规定、补充耕地方案是否可行等(市、县国土部门)。5、标注工程用地范围的县级以上土地利用总体规划(国土局)。6、需调整规划的，要附有相关部门与专家论证的规划修改方案，建立工程对规划实施时的影响评估报告，听证会与修改规划听证会纪要(国土局组织)。7、土地利用分幅图(国土局)、工程总体平面布置图、线性工程平面图、横断面图(工程单位)。方案部门核准或备案(计委)。1、工程核准所需资料：(1)规划部门意见;(2)国土资源局用地预审意见;(3)环保部门的环评审批意见;(4)其他相关文件。2、工程备案所需资料：(1)投资工程备案审请表;(2)企业营业执照副本及复印件;(3)工程简介;(4)有关许可文件;(5)其他证明材料。调整土地利用总体规划。所需资料：(1)县政府申请调整规划的请示文件;(2)依法取得的工程建议书批复、核准或备案证;(3)规划调整方案;(4)工程规划实施的影响评估报告;(5)规划、环保部门意见;(6)专家论证意见;(7)听证会纪要;(8)标注土地利用总体规划图。调整规划程序。(1)制定方案;(2)听证;(3)征求相关部门意见;(4)专家论证;(5)申请与受理;(6)会审。可以调整规划的工程范围。(1)经国务院批准的大型能源、交通、水利等根底设施建立用地;(2)经省政府批准能源、交通、水利等根底设施建立用地;(3)列入或为实施省级以上政府批准的国民经济与社会开展规划及专项规划、行业开展规划、区域开展规划、方案的工程;(4)列入或为实施市级以上政府批准的国民经济与社会开展规划的工程;(5)列入或为实施市级及以上政府批准的城市总体规划的城市重大根底设施;(6)军事、卫生防疫等具有特殊选址要求的建立工程;(7)县级城市建立，涉及城市规模与布局变化的且不涉及占用根本农田的;(8)符合布局集中、用地集约与产业集聚原那么的，由设区市政府投资主管部门审批、核准、备案的一般生产性建立工程，不涉及根本农田的;(9)能源、交通、水利、矿山、军事确需单独选址的建立工程与国家、省生产性重点建立工程，涉及根本农田的。征地组卷报批。程序：(1)告知征地情况。在征地依法报批前，将拟征地用途、位置、补偿标准、安置途径等以书面形式告知被征地村集体经济组织与农户。(2)确认征地调查结果。对征地的面积、权属、地类及地上附着物等进展确认。(3)组织征地听证或召开村民代表会议讨论，由村集体经济组织出具讨论意见与三分之二以上村民代表签字画押证明。(4)由国土局编制“一书四方案等组卷逐级报省政府或国务院批准。(5)经批准后向被征地村发布县政府公告与县国土资源局公告。2、征地所需资料(单独选址)。(1)县土地行政主管部门建立用地审核表(国土局);(2)建立用地申请表与建立用地申请(工程单位、国土局);(3)一书四方案(国土局);(4)建立工程用地预审意见书(市级以上国土部门);(5)计委立项批复或核准征、备案证(计委);(6)工程可行性研究报告及批复(计委);(7)工程初步设计及批复文件(计委);(8)是否压覆重要矿床评估报告(工程单位聘请资质单位);(9)地质灾害危险性评估报告(工程单位聘请资质单位);(10)省国土资源厅对补充耕地的验收文件及补充耕地位置图;(11)以有偿方式供地的，应当提供土地使用权出让合同、地价评估报告与技术报告(工程单位、国土局);(12)占用根本农田的，应提供补划根本农田方案与位置图(国土局);(13)涉及规划局部调整的，应提供调整规划方案、土地利用总体规划局部调整前、后的土地利用总体规划图(国土局);(14)林业、消防、环保等有关部门意见;(15)建立用地勘测定界技术报告书与勘测定界图(工程单位聘请资质单位);(16)县或乡级土地利用总体规划图(国土局);(17)拟占用土地的1：1万分幅土地利用现状图(国土局);(18)建立工程总平面布置图或线性工程建立工程的平面图与标准横断面图(工程单位);(19)新增建立用地有偿使用费准备情况说明(国土局拟、县政府盖章);(20)城区规模控制图(国土局);(21)建立用地及规划用地位置图、规划许可证(建立局);(22)土地权属情况汇总表及土地权属证明(国土局拟、县政府盖章);(23)勘测定界验收报告(国土局);(24)口 听证纪要与听证笔录 口 村民(代表)大会会议材料、三分之二以上村民代表签字证明(有关被征地村);(25)征地补偿标准合法性与安置途径可行性的说明(县国土局拟、县政府盖章);(26)土地执法检查单位证明材料(国土局土地执法检查大队);(27)县政府请示(征用土地150亩以上)。分批次征地工作流程图勘 测 定 界告知被征地村庄与农户听证或村民代表讨论编制“一书四方案及相关资料组 卷有关股室会审局长办公会通过主管局长与局长签字逐级报省政府或国务院审批分批次征地所需资料1、一书四方案(工程呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、土地征收方案、供地方案);2、建立拟征(占)地土地权属证明汇总表及权属证明;3、建立用地审批签;4、建立用地工程呈报说明书(批复);5、分幅土地利用现状图;6、勘察定界技术报告书及勘察定界图;8、补充耕地位置图;9、补充耕地验收文件;10、城镇建立用地规模控制图;11、设区人民政府的请示文件;12、听证纪要与听证笔录或村民(代表)大会会议材料;13、各地块用途详细说明;14、征地补偿标准合法性与安置途径可行性的说明;15、新增建立用地土地有偿使用费准备情况说明;16、建立用地申请表;17、公开出让的实施方案;18、建立用地勘测定界验收19、集体土地所有证。第 6 页