关于义务教育寄宿制学校管理运行情况的调查报告 .docx

关于义务教育寄宿制学校管理运行情况的调查报告 一、调查的基本状况 依据深化学习实践科学发展观活动的要求，为了更精确的驾驭全县义务教化寄宿制学校的管理运行状况，以利于更有针对性的加强寄宿制学校管理，提高办学水平，依据县人民政府办公室关于做好农村中小学布局调整和实施寄宿制学校建设工作的看法（宜县府办202242号）精神，对全县义务教化阶段49所（其中初中46所，小学3所）寄宿制学校管理、运行状况进行了调研。通过实际调研，发觉我县寄宿制学校建设取得了显著的成果，但同时也存在不少突出的亟待解决的问题。现将调研状况报告如下。二、寄宿制学校建设的主要阅历和成果1、寄宿制学校建设整合了教化资源，使全县义务教化逐步走上优质均衡发展的道路。至2022年，全县义务教化阶段共建寄宿制学校49所，寄宿学生41164人，占义务教化学生总数的38%。自寄宿制初中建设以来，全县共撤并初中（含戴帽初中）30所，并剥离了县一中、县二中、蕨溪中学、白花中学四所高完中的初中部，将四所高完中办为纯中学。利用撤并的初中校舍合理调整小学布局，全县小学2022年476所，至2022年381所，撤并小学95所。寄宿制学校建设较好的整合了教化资源，避开了重复建设，为国家节约了数千万教化经费；变更了学校过于分散、规模过小的局面，逐步走上规模发展的道路；变更了老师分不进、留不住，学生大量流失的局面，学生享受到了优质教化资源，逐步走上了优质均衡发展的道路。部分年龄大、素养偏低的村小老师到寄宿制学校当生活老师，充分发挥他们耐性细致的特长，调动了他们的工作热忱。2、寄宿制学校强化了平安管理，保障寄宿学生在校平安。家长将学生交给学校最大的担忧是平安，寄宿制学校最大的压力也是平安，因此平安管理天经地义是寄宿制学校的第一管理。寄宿制学校接连安装校内监控系统，对校内进行全方位全程平安监控。学校实行半封闭管理，住校学生必需完善请假手续才能出校内。家长可以到校探望孩子。学校门卫24小时值班，学校行政和班主任轮番值班（住值班室）。住校学生定床定位，有序管理，寝室管理人员24小时值班，吃住在学生寝室的值班室，且女生寝室的管理人员必需是女管理人员。寄宿制学校均与当地医院取得了联系，不论什么时候学生有病，医生都能刚好出诊或者候诊。3、寄宿制学校强化了后勤服务和饮食卫生管理，为学生健康成长供应保障。学生正处于身体成长发育的关键时期，寄宿制学校必需对学生的健康成长负责。学生每周的食谱公布在黑板上，接受学生、家长和社会监督。早餐一般是包子、馒头、稀饭，午餐、晚餐是荤素搭配，都是变换口味做的，买米买菜专人检查质量，有完善的食品留样制度和措施，使学生吃得放心，吃得养分。部分学校的食堂可以供应“小炒”，供家庭经济条件较好的学生选择。建立试尝留样和学生餐前食堂巡察制度，值周老师守候学生用餐制度。为保证饮食平安，学校一律要求学生自带餐具。学校早晚为学生供应洗用热水（小学生用水由老师调好水温并放给学生），保证学生生活平安。4、寄宿制学校强化了全面质量管理，促进学生综合素养的提高。寄宿制学校建立健全了一整套规章制度、管理职责，保障寄宿制学校正常运行，保证学生课外活动、体育熬炼和良好行为习惯养成。小学生早上由生活老师带领熬炼身体，晚上看电视（新闻、少儿动画、小学生礼仪行为习惯等内容的光碟），自由阅览、制作手工，每月一次文体活动（表演或者竞赛），让学生玩得兴奋，过得充溢、学得开心。初中寄宿制学生在保证课外活动和睡眠时间的前提下组织上早晚自习，一般上一节早自习，二至三节晚自习。5、寄宿制学校建立了家校联系制度，形成了教化合力。间周一次家长回执单，了解家长对学校的建议和看法，对家长提出的问题有条件的刚好整改，暂不具备条件的向家长做好说明。实行家长访谈日制度，每期不少于一次家长座谈会。三、存在的困难和问题1、办学条件与家长需求的冲突特别突出。目前，全县寄宿制学校仅能满意不到40%的学生住宿，加上义务教化学校不收住校费，且住校学生中有50%（今后这一比例还要逐步提高）的学生还能享受生活补助（初中每生每年750元、小学每生每年500元），许多学生及其家长剧烈要求住校；由于学校的住宿条件有限，学校根本不能满意学生及其家长的要求，略微处理不好就可能导致学生及其家长与学校之间的冲突。2、寄宿制学校平安压力及管理难度将面临进一步加大。部分学校宿舍、食堂等修建于上世纪60、70年头，消防通道等不达标，供电线路老化。由于住校学生人数增多，为了满意学生及其家长的要求，部分学校只能在学生宿舍加床，有的学校两个人睡一张床，有的学校几十个学生住一间大寝室。平安及卫生防疫隐患多，压力极大。在为学生供应后勤服务，如开水供应、热水供应以及学生学习、纪律、品德等方面的管理难度越来越大。!-empirenews.page-3、寄宿制学校运转成本增加，经费严峻不足。要解决学生住宿问题，学校就得购买床铺、床垫等。由于有住校学生在，必需支配人员进行管理，学校就要增加诸如寝室管理、早晚自习辅导、楼道值班、寝室值班等经费支出。有住宿学生在，水费、电费、修理费等相应增加。而现在的生均公用经费寄宿生和非寄宿生都是一个标准，均为小学每生每年263元、初中每生每年403元，寄宿制学校经济压力很大，住校的学生越多，学校的经济压力就越大。4、寄宿制学校教职工编制紧缺。根据省政府办公厅文件规定，小学每班不得超过45人，中学每班不得超过50人。目前执行的教职工编制标准为小学教职工与学生比为1：23-25，初中教职工与学生比为1：18-21。现在寄宿制学校没有增加管理人员编制，全部是由任课老师代管，也就是说一个初中班级两个多不到三个教职工，除了上完十几门学科课程以外以外，还要负责寄宿学生的管理。寄宿制学校老师工作压力大，老师超负荷工作，出现严峻的身心乏累，老师队伍不稳定，不能保证工作质量，学校无法正常运行。5、寄宿制学校债务沉重。我县利用社会力气建设学生宿舍的乡镇学校有18个，总建筑面积24500平方米，总投资1590万元。近年来，学校收取的住宿费除用于改善学生住宿条件和对住校学生的教化教学管理外，偿还了部分筹建学生宿舍的债务。现仍有债务本金430.81万元，利息156万元，共计本息586.81万元未偿还。这些债务均为学校内部向老师的借款。四、解决寄宿制学校突出问题的建议1、加大对寄宿制学校的基础建设投入，在最短的时间内建设一批适合农村学生住校就读的食堂、宿舍等基础设施，以满意广阔人民群众及学生住校就读的需求。2、增加寄宿制学校管理人员和服务人员编制。实施寄宿制学校建设，必需保证学校正常运行，就要增设管理人员和服务人员编制，至少寄宿制初中师生比保证1：15的比例，小学寄宿制师生比保证1：19的比例，才能保证寄宿制学校有基本管理人员。3、提高寄宿制学校生均公用经费标准。在取消收取住宿费后，必需提高寄宿制学校生均公用经费标准，经具体测算，初中寄宿生每生每年应比非寄宿生高200元以上，小学寄宿生每生每年应比非寄宿生高150元以上，才能保证寄宿制学校的基本运转。详细状况见附件：宜宾县观音镇初中和宜宾县高场镇初中经费收支细目。4、制定寄宿制学校管理方法，落实管理责任，完善管理制度，全面加强寄宿制学校的住宿管理、平安管理、饮食管理、卫生管理和教化教学管理，推动寄宿制学校管理的制度化、规范化和科学化。5、目前，学生宿舍未偿还债务本金430.81万元，利息156万元，共计本息586.81万元，停收住校费后学校已无偿还来源。为确保社会稳定和学校正常教学秩序，建议由县以上政府按比例分摊快速支配偿还。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页