派出所消防监督管理.ppt

派出所消防培训n n开展防火工作，历来是派出所开展防火工作，历来是派出所“四防四防”工作的一项重要职责。近年来，随着社会经工作的一项重要职责。近年来，随着社会经济发展和日趋繁重的消防安全保卫任务需要，济发展和日趋繁重的消防安全保卫任务需要，派出所消防工作职能得到进一步充实和拓展。派出所消防工作职能得到进一步充实和拓展。对拓展和规范派出所消防监督工作机制进行对拓展和规范派出所消防监督工作机制进行了深入研讨，明确提出了建立了深入研讨，明确提出了建立“全警动员、全警动员、责任明确、多警联动责任明确、多警联动”的消防工作机制工作的消防工作机制工作思路。这是消防工作改革的重大突破，也是思路。这是消防工作改革的重大突破，也是时代发展的必然要求。时代发展的必然要求。n n随着辖区经济快速发展，各类小型场所不断涌现，随之随着辖区经济快速发展，各类小型场所不断涌现，随之随着辖区经济快速发展，各类小型场所不断涌现，随之随着辖区经济快速发展，各类小型场所不断涌现，随之伴生了各种消防安全监管新情况、新问题，消防警务工作亟伴生了各种消防安全监管新情况、新问题，消防警务工作亟伴生了各种消防安全监管新情况、新问题，消防警务工作亟伴生了各种消防安全监管新情况、新问题，消防警务工作亟待加强和完善。派出所作为基层战斗的实体，与广大群众接待加强和完善。派出所作为基层战斗的实体，与广大群众接待加强和完善。派出所作为基层战斗的实体，与广大群众接待加强和完善。派出所作为基层战斗的实体，与广大群众接触最广，与群众的切身利益密切相关，是整个公安工作的基触最广，与群众的切身利益密切相关，是整个公安工作的基触最广，与群众的切身利益密切相关，是整个公安工作的基触最广，与群众的切身利益密切相关，是整个公安工作的基础。激活派出所的消防监督职能，规范各项工作行为，对于础。激活派出所的消防监督职能，规范各项工作行为，对于础。激活派出所的消防监督职能，规范各项工作行为，对于础。激活派出所的消防监督职能，规范各项工作行为，对于加强基层基础建设，推行消防工作社会化，完善消防监督体加强基层基础建设，推行消防工作社会化，完善消防监督体加强基层基础建设，推行消防工作社会化，完善消防监督体加强基层基础建设，推行消防工作社会化，完善消防监督体系，开创防消并举，专群结合，警民联动的消防工作新格局系，开创防消并举，专群结合，警民联动的消防工作新格局系，开创防消并举，专群结合，警民联动的消防工作新格局系，开创防消并举，专群结合，警民联动的消防工作新格局具有积极的意义。具有积极的意义。具有积极的意义。具有积极的意义。n n近年来，我辖区在这方面开展了一些有益的探索和实践，尤近年来，我辖区在这方面开展了一些有益的探索和实践，尤近年来，我辖区在这方面开展了一些有益的探索和实践，尤近年来，我辖区在这方面开展了一些有益的探索和实践，尤其在各类小型场所和单位的消防监督工作中，广大基层干警其在各类小型场所和单位的消防监督工作中，广大基层干警其在各类小型场所和单位的消防监督工作中，广大基层干警其在各类小型场所和单位的消防监督工作中，广大基层干警作了大量卓有成效的工作，为保持我辖区火灾形势稳定做出作了大量卓有成效的工作，为保持我辖区火灾形势稳定做出作了大量卓有成效的工作，为保持我辖区火灾形势稳定做出作了大量卓有成效的工作，为保持我辖区火灾形势稳定做出了积极贡献。但派出所在开展具体消防监督工作中，特别在了积极贡献。但派出所在开展具体消防监督工作中，特别在了积极贡献。但派出所在开展具体消防监督工作中，特别在了积极贡献。但派出所在开展具体消防监督工作中，特别在观念更新、机制建立、程序规范、责任落实、方法改进、网观念更新、机制建立、程序规范、责任落实、方法改进、网观念更新、机制建立、程序规范、责任落实、方法改进、网观念更新、机制建立、程序规范、责任落实、方法改进、网络建设、消防宣传等方面，仍然存在一些薄弱环节，从而制络建设、消防宣传等方面，仍然存在一些薄弱环节，从而制络建设、消防宣传等方面，仍然存在一些薄弱环节，从而制络建设、消防宣传等方面，仍然存在一些薄弱环节，从而制约和束缚了派出所消防监督职能的进一步发挥。约和束缚了派出所消防监督职能的进一步发挥。约和束缚了派出所消防监督职能的进一步发挥。约和束缚了派出所消防监督职能的进一步发挥。n n当前派出所消防工作遇到的困难当前派出所消防工作遇到的困难n n一、一、未能充分认识消防工作与其他公安业务未能充分认识消防工作与其他公安业务工作之间的关系工作之间的关系。认为目前派出所任务已十。认为目前派出所任务已十分沉重，因而对该项工作有抵触情绪。同时分沉重，因而对该项工作有抵触情绪。同时在具体工作中，又将消防监督管理与其它公在具体工作中，又将消防监督管理与其它公安业务工作分割，为行使消防监督管理职能安业务工作分割，为行使消防监督管理职能设置了障碍，反而增加了自身的工作量。设置了障碍，反而增加了自身的工作量。n n二二、部部分分民民警警的的消消防防专专业业知知识识一一时时还还不不能能适适应应消消防防监监督督管管理理工工作作的的需需要要。公公安安派派出出所所民民警警原原来来大大都都较较少少接接触触消消防防监监督督工工作作，因因此此，许许多多民民警警在在实实际际工工作作中中常常遇遇到到诸诸如如不不知知怎怎样样检检查查、应应检检查查哪哪些些重重点点、如如何何确确认认火火灾灾隐隐患患、如如何何引引用用规规范范及及规规定定督督促促整整改改等等技技术术性性问问题题，影影响响了了社社会会面面上上消消防防监监督督管管理理工工作作的的深深度度和和质质量。量。n n三三、在在工工作作落落实实上上存存在在明明显显地地区区差差异异。由由于于重重视视程程度度不不一一和和指指导导方方面面等等因因素素的的影影响响，派派出出所所对对企企事事业业单单位位消消防防监监督督检检查查的的力力度度要要明明显显大大于于对对社社区区的的检检查查。特特别别是是在在如如何何促促进进消消防防工工作作社社会会化化工工作作，促促进进辖辖区区小小场场所所、社社区区、单单位位建建立立落落实实逐逐级级消消防防责责任任制制，以以及及开开展展消消防防宣宣传传、组组建建多多种种形形式式消消防防队队伍伍等等方方面面办办法法不是很多，措施不够有力。不是很多，措施不够有力。四、行使消防监督管理职能往往忽视深度。四、行使消防监督管理职能往往忽视深度。目前，民警在行使消防监督管理职权时，目前，民警在行使消防监督管理职权时，由于业务不熟、工作繁杂等原因，往往只由于业务不熟、工作繁杂等原因，往往只是简单地将该项工作加入责任区民警工作是简单地将该项工作加入责任区民警工作内容，而对检查效果要求不高，对被监督内容，而对检查效果要求不高，对被监督单位只是根据火灾形势特点实行单位只是根据火灾形势特点实行“提醒式提醒式”的监督检查。这种监督检查形式虽对被监的监督检查。这种监督检查形式虽对被监督单位有一定的促进作用，但与从源头上督单位有一定的促进作用，但与从源头上控制火灾事故的要求存在不小差距。控制火灾事故的要求存在不小差距。n n五、大队指导派出所执行消防监督检查职能五、大队指导派出所执行消防监督检查职能的工作机制尚未形成。的工作机制尚未形成。目前，虽然大队与各目前，虽然大队与各乡镇派出所在消防管辖对象、管辖内容、运乡镇派出所在消防管辖对象、管辖内容、运作程序、监督机制、制约措施、考核奖惩等作程序、监督机制、制约措施、考核奖惩等方面已进行了明确分工，责任也相应到位。方面已进行了明确分工，责任也相应到位。但实际工作运行中，由于大队与派出所各自但实际工作运行中，由于大队与派出所各自日常具体事务均十分繁忙，同时由于两者之日常具体事务均十分繁忙，同时由于两者之间协调配合机制尚不完善，因而派出所在开间协调配合机制尚不完善，因而派出所在开展辖区消防工作中，往往存在依赖思想，抓展辖区消防工作中，往往存在依赖思想，抓一阵放一阵，工作缺乏主动性和连续性，直一阵放一阵，工作缺乏主动性和连续性，直接影响工作效能最大化。接影响工作效能最大化。n n一、建立完善的考核奖惩制度，从制度一、建立完善的考核奖惩制度，从制度上解决职责履行不到位的问题。上解决职责履行不到位的问题。市局出市局出台南充市公安派出所消防工作绩效考台南充市公安派出所消防工作绩效考评办法，按照省厅要求，将消防工作评办法，按照省厅要求，将消防工作列入公安派出所年度绩效综合考评内容。列入公安派出所年度绩效综合考评内容。考核由大队参与实施，考核的具体评分考核由大队参与实施，考核的具体评分标准统一制定。通过制度化的考核奖惩，标准统一制定。通过制度化的考核奖惩，解决职责履行不到位的问题，增强派出解决职责履行不到位的问题，增强派出所民警的责任意识，确保工作落到实处。所民警的责任意识，确保工作落到实处。n n 二、突破民警提高消防执法能力、规范消防二、突破民警提高消防执法能力、规范消防执法行为的瓶颈。民警的消防业务素质，直执法行为的瓶颈。民警的消防业务素质，直接决定着消防工作的质量和效率。因此，当接决定着消防工作的质量和效率。因此，当务之急是有重点、有针对性地开展业务指导务之急是有重点、有针对性地开展业务指导和培训。通过边执法、边培训，使民警能尽和培训。通过边执法、边培训，使民警能尽快熟悉消防业务、进入角色。重点要督促和快熟悉消防业务、进入角色。重点要督促和指导派出所民警按照法定程序和权限作出消指导派出所民警按照法定程序和权限作出消防具体行政行为，加强消防监督法律文书档防具体行政行为，加强消防监督法律文书档案建设，及时帮助民警解决在消防监督检查案建设，及时帮助民警解决在消防监督检查业务中遇到的疑难问题，推进公安派出所消业务中遇到的疑难问题，推进公安派出所消防工作的规范化进程。防工作的规范化进程。n n四四、在在完完善善软软硬硬件件建建设设的的同同时时，通通过过一一段段时时期期实实际际工工作作的的全全面面开开展展，形形成成公公安安派派出出所所消消防防工工作作的的长长效效工工作作机机制制。并并结结合合实实际际建建立立健健全全公公安安派派出出所所消消防防工工作作的的相相关关职职责责、规规定定，标标准准；公公安安派派出出所所建建立立专专门门的的消消防防工工作作室室，配配备备必必要要的的消消防防档档案案文文书书橱橱柜柜，添添置置消消防防业业务务书书籍籍、消消防防宣宣传传材材料料，相相关关的的消消防防监监督督工工作作职职责责、消消防防监监督督执执法法流流程程上上墙墙。在在完完善善软软硬硬件件建建设设的的同同时时，在在一一段段时时期期对对消消防防监监督督检检查查工工作作、宣宣传传工工作作予予以以量量化化要要求求，通通过过一一段段时时期期的的工工作作实实践践，形形成成公公安安派派出出所所消消防防工工作作的长效机制。的长效机制。n n五、通过年底的考核评比，在工作先进的乡五、通过年底的考核评比，在工作先进的乡镇派出所召开现场会或经验交流会，促进公镇派出所召开现场会或经验交流会，促进公安派出所消防工作的全面开展。按实施方安派出所消防工作的全面开展。按实施方案要求，县局在年底将组成考评小组，分案要求，县局在年底将组成考评小组，分赴各乡镇派出所对此项工作的开展情况进行赴各乡镇派出所对此项工作的开展情况进行考评。对于能够结合辖区实际扎实开展消防考评。对于能够结合辖区实际扎实开展消防工作，在消防监督检查、档案建设、防火宣工作，在消防监督检查、档案建设、防火宣传、建立多种形式消防队伍或火灾扑救和调传、建立多种形式消防队伍或火灾扑救和调查工作中取得成绩的公安派出所和民警，予查工作中取得成绩的公安派出所和民警，予以表彰奖励；对于不履行消防工作职责的派以表彰奖励；对于不履行消防工作职责的派出所或民警，予以通报批评。出所或民警，予以通报批评。涉及派出所消防监督执法权限的涉及派出所消防监督执法权限的有关规定有关规定n n消消防防监监督督检检查查规规定定：公公安安派派出出所所应应当当对对居居民民住住宅宅区区的的管管理理单单位位、居居民民委委员员会会、村村民民委委员员会会履履行行消消防防安安全全职职责责的的情情况况和和上上级级公公安安机机关关授授权权管管理的单位进行消防监督检查。理的单位进行消防监督检查。n n四川省公安派出所消防监督检查规定四川省公安派出所消防监督检查规定四川省公安派出所消防监督检查规定四川省公安派出所消防监督检查规定n n第五条第五条第五条第五条 派出所负责对辖区居民住宅区的管理派出所负责对辖区居民住宅区的管理派出所负责对辖区居民住宅区的管理派出所负责对辖区居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和公安部机关、团体、企业、事职责的情况和公安部机关、团体、企业、事职责的情况和公安部机关、团体、企业、事职责的情况和公安部机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定业单位消防安全管理规定业单位消防安全管理规定业单位消防安全管理规定第十三条规定以外第十三条规定以外第十三条规定以外第十三条规定以外的其他单位的其他单位的其他单位的其他单位遵守消防法律法规的情况依法进行遵守消防法律法规的情况依法进行遵守消防法律法规的情况依法进行遵守消防法律法规的情况依法进行消防监督检查。消防监督检查。消防监督检查。消防监督检查。n n公安消防机构负责监督检查的单位确有必要授公安消防机构负责监督检查的单位确有必要授公安消防机构负责监督检查的单位确有必要授公安消防机构负责监督检查的单位确有必要授权派出所负责消防监督检查的，由县级公安机权派出所负责消防监督检查的，由县级公安机权派出所负责消防监督检查的，由县级公安机权派出所负责消防监督检查的，由县级公安机关以文件形式明确授权。关以文件形式明确授权。关以文件形式明确授权。关以文件形式明确授权。n n第二十一条第二十一条第二十一条第二十一条 派出所消防监督检查执法权限按下派出所消防监督检查执法权限按下派出所消防监督检查执法权限按下派出所消防监督检查执法权限按下列规定执行：列规定执行：列规定执行：列规定执行：n n（一）责令立即改正的，由负责检查的民警直接（一）责令立即改正的，由负责检查的民警直接（一）责令立即改正的，由负责检查的民警直接（一）责令立即改正的，由负责检查的民警直接责令被检查单位或者个人改正，并在消防监督责令被检查单位或者个人改正，并在消防监督责令被检查单位或者个人改正，并在消防监督责令被检查单位或者个人改正，并在消防监督检查记录中予以记载；检查记录中予以记载；检查记录中予以记载；检查记录中予以记载；n n（二）责令限期改正通知书、复查意见书（二）责令限期改正通知书、复查意见书（二）责令限期改正通知书、复查意见书（二）责令限期改正通知书、复查意见书、同意延期整改通知书、不同意延期整、同意延期整改通知书、不同意延期整、同意延期整改通知书、不同意延期整、同意延期整改通知书、不同意延期整改通知书和消防安全检查意见书（申请恢改通知书和消防安全检查意见书（申请恢改通知书和消防安全检查意见书（申请恢改通知书和消防安全检查意见书（申请恢复使用的），由派出所领导审批后作出；复使用的），由派出所领导审批后作出；复使用的），由派出所领导审批后作出；复使用的），由派出所领导审批后作出；n n（三）对个人处警告或一千元以下罚款，对单位（三）对个人处警告或一千元以下罚款，对单位（三）对个人处警告或一千元以下罚款，对单位（三）对个人处警告或一千元以下罚款，对单位处二千元以上、一万元以下罚款及其相应的责令处二千元以上、一万元以下罚款及其相应的责令处二千元以上、一万元以下罚款及其相应的责令处二千元以上、一万元以下罚款及其相应的责令停止使用、停产停业处罚的，由派出所领导审批停止使用、停产停业处罚的，由派出所领导审批停止使用、停产停业处罚的，由派出所领导审批停止使用、停产停业处罚的，由派出所领导审批后作出；后作出；后作出；后作出；n n（四）（四）对个人处一千元以上罚款，对单位对个人处一千元以上罚款，对单位处一万元以上罚款处一万元以上罚款及其及其相应的责令停止使相应的责令停止使用、停产停业用、停产停业处罚的，由派出所领导审核处罚的，由派出所领导审核报主管公安机关消防机构审批后作出；报主管公安机关消防机构审批后作出；n n（五）对个人处行政拘留处罚的，由派出（五）对个人处行政拘留处罚的，由派出所领导提出初审意见、经主管公安机关消所领导提出初审意见、经主管公安机关消防机构审核后报主管公安机关领导审批，防机构审核后报主管公安机关领导审批，以主管公安机关名义作出。以主管公安机关名义作出。n n第二十二条第二十二条 派出所应当于派出所应当于每月每月3030日前将日前将当月当月2525日之前办结的日之前办结的消防行政处罚案件卷消防行政处罚案件卷宗以及核发的消防监督检查法律文书上报宗以及核发的消防监督检查法律文书上报主管公安机关消防机构。主管公安机关消防机构。n n漳公综漳公综漳公综漳公综200520052005200557575757号关于认真贯彻落实福建省号关于认真贯彻落实福建省号关于认真贯彻落实福建省号关于认真贯彻落实福建省公安派出所消防监督检查规定的通知公安派出所消防监督检查规定的通知公安派出所消防监督检查规定的通知公安派出所消防监督检查规定的通知 -2005200520052005年年年年3 3 3 3月月月月22222222日日日日:“:“:“:“各县、市（区）公安消防大各县、市（区）公安消防大各县、市（区）公安消防大各县、市（区）公安消防大队要切实按照福建省消防安全重点单位界定标队要切实按照福建省消防安全重点单位界定标队要切实按照福建省消防安全重点单位界定标队要切实按照福建省消防安全重点单位界定标准（试行）重新调整和确定消防安全重点单位，准（试行）重新调整和确定消防安全重点单位，准（试行）重新调整和确定消防安全重点单位，准（试行）重新调整和确定消防安全重点单位，并报上级公安机关以文件形式下发，其余单位、并报上级公安机关以文件形式下发，其余单位、并报上级公安机关以文件形式下发，其余单位、并报上级公安机关以文件形式下发，其余单位、场所按辖区纳入各公安派出所消防监督范围。场所按辖区纳入各公安派出所消防监督范围。场所按辖区纳入各公安派出所消防监督范围。场所按辖区纳入各公安派出所消防监督范围。”n n福建省公安派出所消防监督检查规定有关考福建省公安派出所消防监督检查规定有关考福建省公安派出所消防监督检查规定有关考福建省公安派出所消防监督检查规定有关考评的规定：评的规定：评的规定：评的规定：n n第二十七条第二十七条第二十七条第二十七条 派出所应当将消防监督检查工作纳派出所应当将消防监督检查工作纳派出所应当将消防监督检查工作纳派出所应当将消防监督检查工作纳入日常工作，实行所长负责制。入日常工作，实行所长负责制。入日常工作，实行所长负责制。入日常工作，实行所长负责制。n n派出所消防监督检查工作应当纳入公安机关对派派出所消防监督检查工作应当纳入公安机关对派派出所消防监督检查工作应当纳入公安机关对派派出所消防监督检查工作应当纳入公安机关对派出所工作的考核、评比范围，对成绩显著的派出出所工作的考核、评比范围，对成绩显著的派出出所工作的考核、评比范围，对成绩显著的派出出所工作的考核、评比范围，对成绩显著的派出所和民警，应当予以表彰和奖励。所和民警，应当予以表彰和奖励。所和民警，应当予以表彰和奖励。所和民警，应当予以表彰和奖励。消防监督执法形式消防监督执法形式n n1 1、对纳入消防监督检查范围的行政管理相对、对纳入消防监督检查范围的行政管理相对、对纳入消防监督检查范围的行政管理相对、对纳入消防监督检查范围的行政管理相对人进行监督抽查人进行监督抽查人进行监督抽查人进行监督抽查n n2 2、对举报、投诉的消防违法行为进行查处、对举报、投诉的消防违法行为进行查处、对举报、投诉的消防违法行为进行查处、对举报、投诉的消防违法行为进行查处n n3 3、责令停产停业处罚后要求恢复使用、生产、责令停产停业处罚后要求恢复使用、生产、责令停产停业处罚后要求恢复使用、生产、责令停产停业处罚后要求恢复使用、生产、营业的消防安全检查营业的消防安全检查营业的消防安全检查营业的消防安全检查n n4 4、根据需要进行的其他消防监督检查。、根据需要进行的其他消防监督检查。、根据需要进行的其他消防监督检查。、根据需要进行的其他消防监督检查。n n此类专项监督检查，根据消防工作的需要部署此类专项监督检查，根据消防工作的需要部署此类专项监督检查，根据消防工作的需要部署此类专项监督检查，根据消防工作的需要部署实施。其特点是突击性强，针对性强、目标明实施。其特点是突击性强，针对性强、目标明实施。其特点是突击性强，针对性强、目标明实施。其特点是突击性强，针对性强、目标明确、时间步骤统一、易见成效，因此被广泛用确、时间步骤统一、易见成效，因此被广泛用确、时间步骤统一、易见成效，因此被广泛用确、时间步骤统一、易见成效，因此被广泛用于对某一行业或某一方面的消防安全专项治理。于对某一行业或某一方面的消防安全专项治理。于对某一行业或某一方面的消防安全专项治理。于对某一行业或某一方面的消防安全专项治理。消防监督执法流程消防监督执法流程n n一、执法流程一、执法流程n n二、消防监督执法范文（一）二、消防监督执法范文（一）n n二、消防监督执法范文（二）二、消防监督执法范文（二）民警进行消防监督抽查时，应当检查下列内容民警进行消防监督抽查时，应当检查下列内容民警进行消防监督抽查时，应当检查下列内容民警进行消防监督抽查时，应当检查下列内容n n（一）被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了（一）被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了（一）被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了（一）被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查；查；查；查；n n（二）建筑物的使用性质是否符合规定；（二）建筑物的使用性质是否符合规定；（二）建筑物的使用性质是否符合规定；（二）建筑物的使用性质是否符合规定；n n（三）疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照（三）疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照（三）疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照（三）疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定；规定；规定；规定；n n（四）消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置（四）消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置（四）消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置（四）消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定；是否符合规定；是否符合规定；是否符合规定；n n（五）消防控制室的值班操作人员是否持证上岗；（五）消防控制室的值班操作人员是否持证上岗；（五）消防控制室的值班操作人员是否持证上岗；（五）消防控制室的值班操作人员是否持证上岗；n n（六）其他需要检查的内容。（六）其他需要检查的内容。（六）其他需要检查的内容。（六）其他需要检查的内容。第（三）项、第（四）项内容，检查的部位、数量可以第（三）项、第（四）项内容，检查的部位、数量可以第（三）项、第（四）项内容，检查的部位、数量可以第（三）项、第（四）项内容，检查的部位、数量可以采取抽查的方式。采取抽查的方式。采取抽查的方式。采取抽查的方式。举报受理举报受理n n接到对安全出口上锁、疏散通道堵塞的举接到对安全出口上锁、疏散通道堵塞的举报、投诉，应当在报、投诉，应当在24小时内进行核查；对小时内进行核查；对其他消防违法行为的举报、投诉，应当在其他消防违法行为的举报、投诉，应当在4个工作日内进行核查。情况属实的，应当个工作日内进行核查。情况属实的，应当按照规定进行处理。核查、处理情况应当按照规定进行处理。核查、处理情况应当及时告知举报、投诉人；无法告知的，应及时告知举报、投诉人；无法告知的，应当在消防违法行为举报、投诉查处情况当在消防违法行为举报、投诉查处情况记录上注明。记录上注明。火灾隐患的确定火灾隐患的确定n n发现具有下列情形之一的，应当确定为火灾隐患：发现具有下列情形之一的，应当确定为火灾隐患：发现具有下列情形之一的，应当确定为火灾隐患：发现具有下列情形之一的，应当确定为火灾隐患：n n（一）影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立（一）影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立（一）影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立（一）影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；即改正的；即改正的；即改正的；n n（二）消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；（二）消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；（二）消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；（二）消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；n n（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；的；的；的；n n（四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储（四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储（四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储（四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品，不能立即改正的；存易燃易爆化学物品，不能立即改正的；存易燃易爆化学物品，不能立即改正的；存易燃易爆化学物品，不能立即改正的；n n（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的的的的n n有前款所列情形且情况严重，可能导致重大人员伤有前款所列情形且情况严重，可能导致重大人员伤有前款所列情形且情况严重，可能导致重大人员伤有前款所列情形且情况严重，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的，应当确定为重大火灾隐患。亡或者重大财产损失的，应当确定为重大火灾隐患。亡或者重大财产损失的，应当确定为重大火灾隐患。亡或者重大财产损失的，应当确定为重大火灾隐患。应责令立即改正的行为应责令立即改正的行为n n检查人员在监督检查时，发现有下列行为之一的，应当责令检查人员在监督检查时，发现有下列行为之一的，应当责令检查人员在监督检查时，发现有下列行为之一的，应当责令检查人员在监督检查时，发现有下列行为之一的，应当责令立即改正，并在消防监督检查记录上记载，依法予以处立即改正，并在消防监督检查记录上记载，依法予以处立即改正，并在消防监督检查记录上记载，依法予以处立即改正，并在消防监督检查记录上记载，依法予以处罚：罚：罚：罚：n n（一）（一）（一）（一）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；n n（二）（二）（二）（二）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；吸烟、使用明火等违反禁令的；吸烟、使用明火等违反禁令的；吸烟、使用明火等违反禁令的；n n（三）（三）（三）（三）将安全出口上锁、遮挡，或者占用防火间距、堵塞疏将安全出口上锁、遮挡，或者占用防火间距、堵塞疏将安全出口上锁、遮挡，或者占用防火间距、堵塞疏将安全出口上锁、遮挡，或者占用防火间距、堵塞疏散通道的；散通道的；散通道的；散通道的；n n（四）（四）（四）（四）消防设施、灭火器材被遮挡等妨碍使用或者被挪作他消防设施、灭火器材被遮挡等妨碍使用或者被挪作他消防设施、灭火器材被遮挡等妨碍使用或者被挪作他消防设施、灭火器材被遮挡等妨碍使用或者被挪作他用的；用的；用的；用的；n n（五）（五）（五）（五）常闭式防火门处于开启状态，或者防火卷帘下堆放物常闭式防火门处于开启状态，或者防火卷帘下堆放物常闭式防火门处于开启状态，或者防火卷帘下堆放物常闭式防火门处于开启状态，或者防火卷帘下堆放物品的；品的；品的；品的；n n（六）（六）（六）（六）违章关闭消防设施、切断消防电源的；违章关闭消防设施、切断消防电源的；违章关闭消防设施、切断消防电源的；违章关闭消防设施、切断消防电源的；n n（七）（七）（七）（七）违反消防安全规定，生产、使用、储存、销售、运输违反消防安全规定，生产、使用、储存、销售、运输违反消防安全规定，生产、使用、储存、销售、运输违反消防安全规定，生产、使用、储存、销售、运输或者销毁易燃易爆危险物品的；或者销毁易燃易爆危险物品的；或者销毁易燃易爆危险物品的；或者销毁易燃易爆危险物品的；n n（八）其他应当立即改正的消防违法行为。（八）其他应当立即改正的消防违法行为。（八）其他应当立即改正的消防违法行为。（八）其他应当立即改正的消防违法行为。应当限期改正的行为应当限期改正的行为n n第二十条第二十条第二十条第二十条 消防监督检查时发现有下列行为之一的，应当责令限期改正：消防监督检查时发现有下列行为之一的，应当责令限期改正：消防监督检查时发现有下列行为之一的，应当责令限期改正：消防监督检查时发现有下列行为之一的，应当责令限期改正：n n（一）建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，（一）建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，（一）建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，（一）建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工的；擅自施工的；擅自施工的；擅自施工的；n n（二）依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经（二）依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经（二）依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经（二）依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格，擅自使用的；验收不合格，擅自使用的；验收不合格，擅自使用的；验收不合格，擅自使用的；n n（三）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用、（三）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用、（三）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用、（三）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用、开业的；开业的；开业的；开业的；n n（四）擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或（四）擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或（四）擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或（四）擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的；的；的；的；n n（五）在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的；（五）在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的；（五）在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的；（五）在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的；n n（六）消防设施、灭火器材、消防安全标志不符合规定，不能立即改（六）消防设施、灭火器材、消防安全标志不符合规定，不能立即改（六）消防设施、灭火器材、消防安全标志不符合规定，不能立即改（六）消防设施、灭火器材、消防安全标志不符合规定，不能立即改正的；正的；正的；正的；n n（七）在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物，不（七）在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物，不（七）在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物，不（七）在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物，不能立即改正的；能立即改正的；能立即改正的；能立即改正的；n n（八）防火防烟分区不符合国家工程建筑消防技术标准，消防车通道、（八）防火防烟分区不符合国家工程建筑消防技术标准，消防车通道、（八）防火防烟分区不符合国家工程建筑消防技术标准，消防车通道、（八）防火防烟分区不符合国家工程建筑消防技术标准，消防车通道、防火间距被占用，不能立即改正的；防火间距被占用，不能立即改正的；防火间距被占用，不能立即改正的；防火间距被占用，不能立即改正的；n n（九）电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合有关（九）电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合有关（九）电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合有关（九）电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合有关消防安全技术规定的；消防安全技术规定的；消防安全技术规定的；消防安全技术规定的；n n（十）其他不能立即改正的消防违法行为。（十）其他不能立即改正的消防违法行为。（十）其他不能立即改正的消防违法行为。（十）其他不能立即改正的消防违法行为。整改期限整改期限n n对于依法投入使用的人员密集场所和生产、储对于依法投入使用的人员密集场所和生产、储对于依法投入使用的人员密集场所和生产、储对于依法投入使用的人员密集场所和生产、储存易燃易爆化学物品的场所（建筑物），发现存易燃易爆化学物品的场所（建筑物），发现存易燃易爆化学物品的场所（建筑物），发现存易燃易爆化学物品的场所（建筑物），发现其有关消防安全条件未达到本规定发布时的国其有关消防安全条件未达到本规定发布时的国其有关消防安全条件未达到本规定发布时的国其有关消防安全条件未达到本规定发布时的国家工程建筑消防技术标准要求的，应当责令单家工程建筑消防技术标准要求的，应当责令单家工程建筑消防技术标准要求的，应当责令单家工程建筑消防技术标准要求的，应当责令单位按照下列要求限期整改：位按照下列要求限期整改：位按照下列要求限期整改：位按照下列要求限期整改：n n（一）安全疏散设施未达到要求，不需要改动（一）安全疏散设施未达到要求，不需要改动（一）安全疏散设施未达到要求，不需要改动（一）安全疏散设施未达到要求，不需要改动建筑结构的，应当在十日内整改完毕；需要改建筑结构的，应当在十日内整改完毕；需要改建筑结构的，应当在十日内整改完毕；需要改建筑结构的，应当在十日内整改完毕；需要改动建筑结构的，应当在一个月内整改完毕。动建筑结构的，应当在一个月内整改完毕。动建筑结构的，应当在一个月内整改完毕。动建筑结构的，应当在一个月内整改完毕。n n（二）应当设置自动灭火系统、火灾自动报警（二）应当设置自动灭火系统、火灾自动报警（二）应当设置自动灭火系统、火灾自动报警（二）应当设置自动灭火系统、火灾自动报警系统而未设置的，应当在一年内整改完毕。系统而未设置的，应当在一年内整改完毕。系统而未设置的，应当在一年内整改完毕。系统而未设置的，应当在一年内整改完毕。消防监督执法的基本程序消防监督执法的基本程序消防监督执法的基本程序消防监督执法的基本程序n n对于应当限期整改的，公安消防机构应当制作责令限期对于应当限期整改的，公安消防机构应当制作责令限期对于应当限期整改的，公安消防机构应当制作责令限期对于应当限期整改的，公安消防机构应当制作责令限期改正通知书，构成重大火灾隐患的，制作重大火灾隐改正通知书，构成重大火灾隐患的，制作重大火灾隐改正通知书，构成重大火灾隐患的，制作重大火灾隐改正通知书，构成重大火灾隐患的，制作重大火灾隐患限期整改通知书，自检查之日起患限期整改通知书，自检查之日起患限期整改通知书，自检查之日起患限期整改通知书，自检查之日起44个工作日内送达。个工作日内送达。个工作日内送达。个工作日内送达。限期整改，应当考虑单位实际情况，合理确定整改期限和限期