沙坪坝区体外诊断仪器项目商业计划书（参考范文）.docx

泓域咨询 /沙坪坝区体外诊断仪器项目商业计划书沙坪坝区体外诊断仪器项目商业计划书xxx集团有限公司目录第一章 市场分析10一、 行业基本风险特征10二、 行业发展概况12三、 行业市场规模13第二章 项目背景分析15一、 影响行业发展的有利因素15二、 影响行业发展的不利因素16三、 项目实施的必要性16第三章 绪论18一、 项目名称及投资人18二、 编制原则18三、 编制依据19四、 编制范围及内容19五、 项目建设背景20六、 结论分析21主要经济指标一览表23第四章 建筑工程说明26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标28建筑工程投资一览表28第五章 产品规划方案30一、 建设规模及主要建设内容30二、 产品规划方案及生产纲领30产品规划方案一览表31第六章 选址分析32一、 项目选址原则32二、 建设区基本情况32三、 创新驱动发展36四、 社会经济发展目标36五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价39第七章 运营模式40一、 公司经营宗旨40二、 公司的目标、主要职责40三、 各部门职责及权限41四、 财务会计制度44第八章 法人治理结构50一、 股东权利及义务50二、 董事57三、 高级管理人员63四、 监事65第九章 SWOT分析68一、 优势分析（S）68二、 劣势分析（W）70三、 机会分析（O）70四、 威胁分析（T）71第十章 工艺技术分析79一、 企业技术研发分析79二、 项目技术工艺分析81三、 质量管理83四、 项目技术流程84五、 设备选型方案85主要设备购置一览表85第十一章 组织机构及人力资源87一、 人力资源配置87劳动定员一览表87二、 员工技能培训87第十二章 劳动安全生产89一、 编制依据89二、 防范措施91三、 预期效果评价94第十三章 原辅材料分析95一、 项目建设期原辅材料供应情况95二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理95第十四章 进度规划方案97一、 项目进度安排97项目实施进度计划一览表97二、 项目实施保障措施98第十五章 项目环境保护99一、 编制依据99二、 环境影响合理性分析100三、 建设期大气环境影响分析101四、 建设期水环境影响分析103五、 建设期固体废弃物环境影响分析103六、 建设期声环境影响分析104七、 营运期环境影响105八、 环境管理分析106九、 结论及建议110第十六章 投资估算及资金筹措112一、 投资估算的依据和说明112二、 建设投资估算113建设投资估算表117三、 建设期利息117建设期利息估算表117固定资产投资估算表118四、 流动资金119流动资金估算表120五、 项目总投资121总投资及构成一览表121六、 资金筹措与投资计划122项目投资计划与资金筹措一览表122第十七章 经济收益分析124一、 经济评价财务测算124营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表128二、 项目盈利能力分析129项目投资现金流量表131三、 偿债能力分析132借款还本付息计划表133第十八章 招标及投资方案135一、 项目招标依据135二、 项目招标范围135三、 招标要求135四、 招标组织方式137五、 招标信息发布141第十九章 项目风险评估142一、 项目风险分析142二、 项目风险对策144第二十章 项目总结147第二十一章 附表附件149主要经济指标一览表149建设投资估算表150建设期利息估算表151固定资产投资估算表152流动资金估算表152总投资及构成一览表153项目投资计划与资金筹措一览表154营业收入、税金及附加和增值税估算表155综合总成本费用估算表156利润及利润分配表157项目投资现金流量表158借款还本付息计划表159报告说明根据AlliedMarketResearch，2016年全球体外诊断行业市场规模约为617亿美元，未来几年内全球体外诊断行业以约5%的年均复合增长率增长，并在2020年达到747亿美元。从市场需求看，体外诊断市场需求主要分布在北美、欧洲、日本等发达经济体，欧美日公占据全球体外诊断行业70%以上的市场份额，需求稳定，增长缓慢。中国、印度等新兴经济体占比较低，但人口基数大，人均收入快速增长，加上国家医疗保障投入的增长，体外诊断行业处于较快速增长时期。根据谨慎财务估算，项目总投资36712.83万元，其中：建设投资28915.29万元，占项目总投资的78.76%；建设期利息698.01万元，占项目总投资的1.90%；流动资金7099.53万元，占项目总投资的19.34%。项目正常运营每年营业收入86300.00万元，综合总成本费用66790.50万元，净利润14301.95万元，财务内部收益率29.75%，财务净现值34119.56万元，全部投资回收期5.19年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 市场分析一、 行业基本风险特征1、市场风险随着中国进入老龄化社会，同时也随着居民医疗保健意识的提升，医疗诊断以及疾病预防需求越来越高，体外诊断市场也持续扩张。体外诊断试剂行业已经成为市场投资热门领域之一。在持续扩容的市场需求的吸引下，从事体外诊断试剂研发、生产的企业大量涌现。一些具有资金实力、技术优势的外资企业也不断涌入，尽管体外诊断试剂行业存在一定的行业壁垒，但市场竞争主体仍在增加。体外诊断行业产品技术升级换代较快，需要不断投入研发资金。特别是该行业集中度较低，行业中存在大量中小企业，由于不断涌现的具有资金实力与研发实力的企业，不具备资金与研发优势的大量中小企业竞争环境较为恶劣，面临被淘汰的风险。2、政策风险体外诊断试剂以及相关仪器设备属于医疗器械。医疗器械行业是监管非常严格的行业，受国家监管政策影响较大。目前我国正处于医疗体制改革过程之中，对医疗器械生产企业的各项要求不断提高，对于产品质量、供货资质、招标采购方面的监管也不断从严。行业内企业必须随着国家监管政策的变化不断调整经营发展战略，企业若应对不及将对经营产生不利影响。3、经销管理风险该行业内产品销售大多采用经销模式，产品的最终销售大多通过分散在全国各个区域内具有销售渠道的各个经销商完成最终销售。随着公立医院控费政策的实施，经销环节利润面临较大压力。在这种背景下，体外诊断产品生产企业以及经销渠道方双方之间的议价能力变化存在一定不确定性因素。同时，随着市场的扩容，进入企业不断增加，也随着国家对医疗器械流通环节监管的不断加强，生产企业对经销商的组织管理、风险管理的难度也在提升。若生产企业不能提高对经销商的组织管理、风险管理能力，一旦经销商自身出现违法违规等行为，必将影响其自身销售能力从而影响与生产企业的合作关系，特别是对少数经销商较为依赖的生产企业。4、人才流失风险体外诊断试剂研发、生产和质量控制过程中，各个岗位核心技术人员是企业研发能力、产品质量控制的关键因素。体外诊断试剂产品涉及生物、化学、物理、材料科学等多个专业学科，国内高校大多没有专设体外诊断试剂专业，企业人才的获取靠内部培养以及外部引进。由于内部人才培养周期较长，随着行业竞争激烈加剧，很多企业更愿意用外部引进的方式获得技术研发人才。若行业内企业不能为技术人才提供在发展前景、薪酬待遇提供有竞争力的条件，则面临技术人才流失、核心技术泄密的风险，这将对企业的持续经营能力造成不利影响。二、 行业发展概况体外诊断指的是在人体之外，通过对人体样本（血液、体液、组织液等）进行检测而获取临床诊断信息，进而判断疾病或机体功能的产品和服务。体外诊断产品包括诊断仪器、诊断试剂以及相关校准质控耗材。体外诊断产品属于医疗器械。体外诊断按检测原理或检测方法分类，主要分为生化诊断、免疫诊断、分子诊断、微生物诊断、尿液诊断、凝血类诊断、血液和流式细胞诊断等防范，其中生化、免疫、分子诊断是目前我国体外诊断的主要方法。我国检验医学的发展长期落后，这阻碍了临床诊断产品的产业化发展。到20实际70年代，中国医学检验节仍沿用20世纪50年代的防范，由检验科人员自行配置试剂。20世纪80年代，随着国家改革开放，体外诊断产品逐渐进入了产业化进程。在此期间，大量国外先进技术进入中国，涌现了一大批生产体外诊断产品的厂家，到20世纪90年代初期，生产临床生化试剂和免疫试剂的厂家众多，市场竞争激烈，推动了体外诊断产品临床应用水平。经过三十几年发展，我国体外诊断行业现已具备一定的市场规模和基础。目前，我国体外诊断行业正处于快速发展阶段。在临床应用比较广泛的项目如免疫诊断试剂中的传染病、肿瘤等系列，生化诊断试剂中的酶类、脂类、肝功、血糖、尿检等系列，国内主要生产厂家的技术水平已达到国际同期先进水平，基因检测中的PCR技术系列也已经基本达到国际先进水平，市场处于成长阶段。三、 行业市场规模根据AlliedMarketResearch，2016年全球体外诊断行业市场规模约为617亿美元，未来几年内全球体外诊断行业以约5%的年均复合增长率增长，并在2020年达到747亿美元。从市场需求看，体外诊断市场需求主要分布在北美、欧洲、日本等发达经济体，欧美日公占据全球体外诊断行业70%以上的市场份额，需求稳定，增长缓慢。中国、印度等新兴经济体占比较低，但人口基数大，人均收入快速增长，加上国家医疗保障投入的增长，体外诊断行业处于较快速增长时期。2016年，我国体外诊断市场规模约为430亿元，根据中国医药工业信心中心发布的中国健康产业蓝皮书（2016），到2019年，我国体外诊断市场规模将有望达到723亿元，三年平均复合增长率高达18.7%。第二章 项目背景分析一、 影响行业发展的有利因素1、体外诊断市场需求增长我国体外诊断市场需求增长动力主要来自于几方面。第一，随着我国人口老年化进程，人均医疗保健支出必将持续增长。第二，随着经济发展、消费转型升级，居民更加重视保健医疗，保健医疗费用占个人消费比重也将上升。第三，POCT临床诊断产品由于用户使用的便利性，未来使用及消费将更加普及。2、国家政策扶持由于高端体外诊断市场目前被外国企业占据的行业现状，国家政策不断倾斜于国产企业的进口替代。2012年5月，国家发改委、卫生部、国家中医药管理局联合下发关于规范医疗服务价格管理及有关问题的通知，正式对外发布全国医疗服务价格项目规范（2012年版），要求严格控制单独收费耗材的品种和数量；可以单独收费的医用耗材，要同时明确相应的具体医疗服务价格；制定规范后的检验类项目价格不得区分试剂或方法，要充分考虑当地医疗机构主流检验防范和社会承受能力等因素，以鼓励适宜技术的使用。医院的“控费”政策将有利于国产试剂及试纸企业的销售。3、疾病患病率提高据统计，慢性病死亡占我国居民死亡的构成比已上升至85%。疾病负担已达到总负担的70%。近年来，糖尿病、心脏病、高血压等常见慢性病患病率都持续升高，长期需要体外诊断和服务。二、 影响行业发展的不利因素1、高端市场被外企占据我国体外诊断试剂行业市场化程度高，国外产品基本全面参与国内市场竞争。国际巨头凭借其资金实力、技术能力，目前在我国体外诊断高端市场还占据优势地位。特别是在诊断仪器方面，众多国内三甲医院仍然主要使用进口设备，国内企业尚需不断开拓市场、加强研发投入，提升自主创新能力，才能具备与国外领先企业竞争的实力。2、产品同质化严重，行业竞争激烈我国体外诊断行业集中度不高，全国体外诊断相关产品生产企业达数百家，多数产品生产规模化和集约化程度低。具有同样检测功能的试剂产品或试纸条产品均有众多企业能够生产并销售，产品同质化严重，行业竞争较激烈。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称沙坪坝区体外诊断仪器项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设背景2016年，我国体外诊断市场规模约为430亿元，根据中国医药工业信心中心发布的中国健康产业蓝皮书（2016），到2019年，我国体外诊断市场规模将有望达到723亿元，三年平均复合增长率高达18.7%。坚定不移突出大数据智能化，加快制造业转型升级把经济发展的着力点放在以制造业为根基的实体经济上，推动产业基础高级化、产业链现代化，不断提升产业发展能级。（一）发展先进制造业新一代信息技术产业，完善设计、制造、封测全产业链，引进中科院寒武纪芯片、智芯微科技等10个项目，确保中电科吉芯科技、三福电子封装研发基地等项目建成投产，扩容升级重庆智能信息产业研究院，首创高科集成电路产业园主体完工。下一代汽车产业，加快向高端化、智能化、新能源化升级，确保小康高端智能网联汽车、金康新能源动力等项目建成投产，中科慧眼、未动科技、普强信息、前卫科技等项目投产放量。高端装备产业，围绕精密仪器、成套设备等方向，加快中科国机地球资源装备产研基地等项目建设，推动万普隆非常规油气开采、大连光洋科德数控等项目释放产能。生物医疗产业，聚焦高端医疗器械、体外诊断等领域，加快海尔生物西南区域细胞制备中心、普门科技、德润俊医疗等项目建设，推动深圳慧思科技、康克唯肿瘤疫苗等项目投产。新材料产业，以电子材料和高性能材料为主攻方向，确保中科纳通电子材料产业园建成投产，壮大北威新材料产业园产业规模。（二）发展数字经济提升“芯核器网服”价值链，大力发展人工智能、区块链等大数据产业，完善工业互联网体系，促进线上线下融合发展，实现智能产业规模1800亿元。构建“云联数算融”要素群，完善“数字沙坪坝”云平台功能，推动公共数据资源各行业互通共享。新建数字化车间8个、智能化工厂6个，完成开物工业、水泵厂等10个技改项目。提升军民融合发展水平。打造“住业游乐购”场景集，新建5G基站1500个，拓展智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游等智能化应用。实现数字经济增加值增长15%。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约97.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套体外诊断仪器的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资36712.83万元，其中：建设投资28915.29万元，占项目总投资的78.76%；建设期利息698.01万元，占项目总投资的1.90%；流动资金7099.53万元，占项目总投资的19.34%。（五）资金筹措项目总投资36712.83万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）22467.79万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额14245.04万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：86300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：66790.50万元。3、项目达产年净利润（NP）：14301.95万元。4、财务内部收益率（FIRR）：29.75%。5、全部投资回收期（Pt）：5.19年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：27172.58万元（产值）。（七）社会效益该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64667.00约97.00亩1.1总建筑面积105677.121.2基底面积38800.201.3投资强度万元/亩277.272总投资万元36712.832.1建设投资万元28915.292.1.1工程费用万元23789.282.1.2其他费用万元4361.402.1.3预备费万元764.612.2建设期利息万元698.012.3流动资金万元7099.533资金筹措万元36712.833.1自筹资金万元22467.793.2银行贷款万元14245.044营业收入万元86300.00正常运营年份5总成本费用万元66790.50""6利润总额万元19069.26""7净利润万元14301.95""8所得税万元4767.31""9增值税万元3668.66""10税金及附加万元440.24""11纳税总额万元8876.21""12工业增加值万元28922.41""13盈亏平衡点万元27172.58产值14回收期年5.1915内部收益率29.75%所得税后16财务净现值万元34119.56所得税后第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积105677.12，其中：生产工程72432.20，仓储工程9870.77，行政办公及生活服务设施12754.54，公共工程10619.61。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程20176.1072432.209532.011.11#生产车间6052.8321729.662859.601.22#生产车间5044.0218108.052383.001.33#生产车间4842.2617383.732287.681.44#生产车间4236.9815210.762001.722仓储工程9312.059870.77840.122.11#仓库2793.612961.23252.042.22#仓库2328.012467.69210.032.33#仓库2234.892368.98201.632.44#仓库1955.532072.86176.433办公生活配套2646.1712754.541977.773.1行政办公楼1720.018290.451285.553.2宿舍及食堂926.164464.09692.224公共工程6596.0310619.61952.36辅助用房等5绿化工程8387.31161.92绿化率12.97%6其他工程17479.4935.667合计64667.00105677.1213499.84第五章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积64667.00（折合约97.00亩），预计场区规划总建筑面积105677.12。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套体外诊断仪器，预计年营业收入86300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。体外诊断试剂研发、生产和质量控制过程中，各个岗位核心技术人员是企业研发能力、产品质量控制的关键因素。体外诊断试剂产品涉及生物、化学、物理、材料科学等多个专业学科，国内高校大多没有专设体外诊断试剂专业，企业人才的获取靠内部培养以及外部引进。由于内部人才培养周期较长，随着行业竞争激烈加剧，很多企业更愿意用外部引进的方式获得技术研发人才。若行业内企业不能为技术人才提供在发展前景、薪酬待遇提供有竞争力的条件，则面临技术人才流失、核心技术泄密的风险，这将对企业的持续经营能力造成不利影响。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1体外诊断仪器套xx2体外诊断仪器套xx3体外诊断仪器套xx4.套5.套6.套合计xx86300.00第六章 选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况沙坪坝区地处重庆主城西部，幅员面积396平方公里，辖22个镇街，常住人口120万人。在多年的发展历程中，布局了一批国家和市级战略平台，积淀了许多的发展基础和优势，沙坪坝区正在努力建设引领重庆高质量发展的“科创智核”、承载“一带一路”倡议的“开放高地”、传承巴渝历史文脉的“文化名城”和彰显重庆山水魅力的“美丽都市”：一是创新资源富集，是重庆科技创新的“智核”。作为中国西部（重庆）科学城主战场，有科技工作者10万人、硕博士3万名，市级以上科研平台303个、科技型企业456家，万人发明专利拥有全市第一，环重庆大学、重庆师范大学创新生态圈深入推进，是重庆人口结构最年轻、最时尚、最具活力的城区。二是开放平台众多，是重庆对外开放的窗口。集聚了自贸区、铁路口岸、铁路保税区和西永保税区等国家级开放平台，形成了东向渝甬、西进渝新欧、南下渝黔桂新、北上渝满俄四向齐发、陆海联动的对外开放格局，是重庆与世界对话的前沿窗口与重要平台，进出口贸易达2000亿元、占重庆的四成以上。三是产业底蕴深厚，是重庆现代产业强区。产业门类涉及电子信息、汽车、通用设备、生物医药等26个行业，有规模以上工业企业215家，孕育了力帆、小康、嘉陵等知名品牌，聚集了惠普、Intel、SK海力士、华润微电子、英业达等世界500强企业11家，全区工业总产值达2165亿元，集成电路产业规模占重庆的八成以上，是全球重要的电子信息产业基地之一。四是文旅资源丰富，是重庆文化旅游名城。全区有A级景区7个，抗战遗址80余处，有红岩遗址 “红渣白”、千年古镇磁器口、人文之地大学城，是展示重庆历史文脉的重要板块，近年还陆续布局了融创万达文旅城、中梁乡村振兴示范带、磁器口后街等文旅项目。五是名医名校集聚，是重庆教育医疗高地。有重庆大学、四川美术学院、陆军军医大学等高校16所，重庆一中、南开中学等中小学101所，西南医院、新桥医院等三级医院7所，是重庆优质教育、医疗资源最集聚的区域之一。六是门户优势独特，是重庆综合交通枢纽。处于主城都市区核心、成渝地区双城经济圈的战略联结点上，规划及建成遂渝、成渝等铁路（高铁）10条，成渝、渝遂等高速公路6条，重庆西站、成渝高铁沙坪坝站和拟建的成渝中线高铁科学城站均设在我区。七是生态环境优美，是一座宜居宜业新城。一江蜿蜒、两山相拥，辖区有大小河流55条、湖库23座，还有歌乐山、缙云山这两大生态“肺叶”，既是重庆主城的后花园，也是市民朋友的天然氧吧。过去五年，是经济保持健康发展、综合实力持续增强的五年。“十三五”期末，地区生产总值1013.9亿元、突破千亿大关、年均增长5.9%，规上工业总产值2490.3亿元、年均增长9.8%，社会消费品零售总额486.4亿元、年均增长5.6%，一般公共预算收入（减税降费后）41.8亿元，全体居民人均可支配收入4.3万元、年均增长7.9%，固定资产投资累计达2605亿元、年均增长5.7%，高质量发展势头强劲。“十四五”期间，我们将在双城经济圈和科学城建设中抢抓机遇，在构建新发展格局中开创新局，努力成为双城经济圈重要增长极、都市区高质量发展先行区和科学城核心功能承载地。重点推进九个方面的工作。一是加快建设重庆科学城，全面塑造发展新优势。聚焦科学之城、创新高地，全面融入科学城建设。加快搭建创新平台，壮大创新主体，优化创新生态，实现高端研发机构、高新技术企业、科技型企业数量翻番，研发投入占比达4%。激发人才创新活力，营造“近悦远来”人才发展环境。二是加快构建现代产业体系，推动经济体系优化升级。加快制造业高质量发展，打造全市重要的先进制造业基地。做大做强现代服务业，加快发展科技服务、创意设计、现代物流等产业。推动数字经济和实体经济融合发展，完善“芯核器网服”全产业链、“云联数算融”全要素群、“住业游乐购”全场景集。三是提升改革开放水平，持续增强发展动力活力。打造市场化法治化国际化营商环境，激发各类市场主体活力。巩固“四向齐发、全域开放”格局，推进陆港型物流枢纽建设，强化国际物流枢纽支撑。深化陆上贸易规则探索，提高开放型经济质量。四是深度融入新发展格局，构建区域合作和竞争新优势。加快消费升级，积极扩大有效投资，更好融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。五是推动城乡区域协调发展，加快提升城市影响力和竞争力。持续推进城市提升，以规划为引领，统筹推进东中西协同发展。提升城市治理现代化水平，实现城市整洁有序、山清水秀城美、宜居宜业宜游。全面推进乡村振兴，精心打造都市花园。六是繁荣发展文化事业和文化产业，加快建设文化名城。巩固全国文明城区创建成果，提高社会文明程度。推动文旅深度融合发展，加快歌乐山磁器口大景区创建国家5A级景区，提升旅游品牌的美誉度和吸引力。七是坚持生态优先绿色发展，建设山清水秀美丽城区。共建长江上游重要生态屏障，统筹山水林田湖草系统治理，深入打好污染防治攻坚战，加快推动绿色低碳发展，河流水质实现稳定达标，空气质量优良天数稳定在300天以上。八是努力创造高品质生活，建设共建共治共享美好家园。千方百计稳定和扩大就业。巩固提升教育强区地位。健全基本医疗和公共卫生服务体系。积极推进全民参保计划，完善社会救助体系。加快构建居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系。九是统筹发展和安全，筑牢安全发展底线。突出抓好经济安全，加强债务管控。保障公共安全，坚决遏制重特大事故发生。不断提升社会治理现代化水平，营造安全稳定的社会环境与发展环境。三、 创新驱动发展坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。四、 社会经济发展目标“十四五”时期，我区经济社会发展的主要目标是：以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，高质量发展实现重大突破，改革开放活力得到充分释放，社会文明程度得到明显提高，城乡协调发展得到全面提升，生态文明建设取得重大进展，高品质生活实现长足进步，治理效能得到显著增强，努力建设成为引领重庆高质量发展的“科创智核”、承载“一带一路”倡议的“开放高地”、传承巴渝历史文脉的“文化名城”、彰显重庆山水魅力的“美丽都市”。五、 产业发展方向坚定不移实施创新驱动战略坚持创新在产业化中的核心地位，加快完善创新生态链，全力打造引领重庆高质量发展的“科创智核”。（一）推动科学城建设坚决扛起科学城主战场的责任，举全区之力、集全区之智，建好“科学家的家、创业者的城”。聚焦科学主题“铸魂”，紧扣“五个科学”“五个科技”，支持驻区高校建设高水平大学，加快环大学创新生态圈建设，抓好量子通信核心光电子器件等一批重大项目落地，推动高校院所建设基础学科研究中心，组建重庆大学产业技术研究院金沙分院、智慧肿瘤研究院，打造重庆科技创新的重要发源地。面向未来发展“筑城”，高起点规划空间形态，高标准建设配套功能，高水平优化业态布局，推动科学大道等标志性工程，加快大成湖湿地公园、木鱼石公园建设，推进梁滩河综合整治，打造高品质生活宜居地。加强与高新区协调