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安全管理体系、法律法规（3）一、安全生产管理体系内容一、安全生产管理体系内容1.确定明确的安全生产目标措施。2.建立公司总经理为安全生产第一责任人的组织保证体系。3.建立健全安全生产责任制为核心的安全规章制度。安全生产部职责l负责公司新进员工公司级安全教育，组织公司员工继续再教育，及时宣贯组织公司安全生产活动。l负责制定公司安全检查计划，组织公司专职安全员及分公司专（兼）职对各工地进行安全检查，并对检查出的安全问题督促整改、验收。安全生产部职责l严格按照工程项目管理流程，督促合同的签订、执行、完工结算情况；收集每月相应的报表，按时按质上报。l参与安全事故的调查，及时统计、上报。安全生产部职责l根据公司签订爆破合同具体情况及设计要求，审查设计方案，并提供相应的技术支持。l及时收集完工项目竣工资料（设计图纸、各项基础台账等），并完成归档。员工安全教育培训员工安全教育培训涉爆涉爆涉爆涉爆法律、法规法律、法规涉爆法律、法规涉爆法律、法规l民用爆炸物品安全管理条例l爆破安全规程(GB6722-2003)l中华人民共和国刑法l中华人民共和国治安管理处罚条例l中华人民共和国安全生产法l四川省安全生产条例中华人民共和国刑法（节录）中华人民共和国刑法（节录）（79年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过，97年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议修订，1997年3月14日中华人民共和国主席令第八十三号公布，自1997年10月1日起施行）中华人民共和国刑法（节录）中华人民共和国刑法（节录）第一百二十五条 非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。中华人民共和国刑法（节录）中华人民共和国刑法（节录）第一百二十五条 非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全的，依照前款的规定处罚。（根据刑法修正案（三）修改）单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。中华人民共和国刑法（节录）中华人民共和国刑法（节录）第一百二十七条 盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物的，或者盗窃、抢夺毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。中华人民共和国刑法（节录）中华人民共和国刑法（节录）第一百二十七条 抢劫枪支、弹药、爆炸物的，或者抢劫毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全的，或者盗窃、抢夺国家机关、军警人员、民兵的枪支、弹药、爆炸物的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。（根据刑法修正案（三）修改）中华人民共和国刑法（节录）中华人民共和国刑法（节录）l第一百三十条 非法携带枪支、弹药、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品，进入公共场所或者公共交通工具，危及公共安全，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。中华人民共和国刑法（节录）中华人民共和国刑法（节录）第一百三十六条 违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。中华人民共和国治安管理处罚条例（节录）中华人民共和国治安管理处罚条例（节录）l（2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，2005年8月28日中华人民共和国主席令第三十八号公布，自2006年3月1日起施行）。中华人民共和国治安管理处罚条例（节录）中华人民共和国治安管理处罚条例（节录）第三十条 违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。中华人民共和国治安管理处罚条例（节录）中华人民共和国治安管理处罚条例（节录）第三十一条 爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质被盗、被抢或者丢失，未按规定报告的，处五日以下拘留；故意隐瞒不报的，处五日以上十日以下拘留。民用爆炸物品安全管理条例（节录）民用爆炸物品安全管理条例（节录）第三条 国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例（节录）（节录）第六条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者曾因犯罪受过刑事处罚的人，不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业。民用爆炸物品从业单位应当加强对本单位从业人员的安全教育、法制教育和岗位技术培训，从业人员经考核合格的，方可上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备具有相应资格的人员。民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例（节录）（节录）第三十三条 爆破作业单位应当对本单位的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得爆破作业人员许可证后，方可从事爆破作业。民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例（节录）（节录）第三十七条 爆破作业单位应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名。领取民用爆炸物品的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。爆破作业单位应当将领取、发放民用爆炸物品的原始记录保存2年备查。民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例（节录）（节录）第三十八条 实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设置警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入；爆破作业结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例（节录）（节录）第三十九条 爆破作业单位不再使用民用爆炸物品时，应当将剩余的民用爆炸物品登记造册，报所在地县级人民政府公安机关组织监督销毁。发现、拣拾无主民用爆炸物品的，应当立即报告当地公安机关。民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例（节录）（节录）第四十一条 储存民用爆炸物品应当遵守下列规定：（一）建立出入库检查、登记制度，收存和发放民用爆炸物品必须进行登记，做到账目清楚，账物相符；（二）储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，严禁在库房内存放其他物品；民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例（节录）（节录）（三）专用仓库应当指定专人管理、看护，严禁无关人员进入仓库区内，严禁在仓库区内吸烟和用火，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动；（四）民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关。民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例（节录）（节录）第四十二条 在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的，应当具备临时存放民用爆炸物品的条件，并设专人管理、看护，不得在不具备安全存放条件的场所存放民用爆炸物品。民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例（节录）（节录）第四十四条 非法制造、买卖、运输、储存民用爆炸物品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。违反本条例规定，在生产、储存、运输、使用民用爆炸物品中发生重大事故，造成严重后果或者后果特别严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例（节录）（节录）违反本条例规定，未经许可生产、销售民用爆炸物品的，由国防科技工业主管部门责令停止非法生产、销售活动，处10万元以上50万元以下的罚款，并没收非法生产、销售的民用爆炸物品及其违法所得。违反本条例规定，未经许可购买、运输民用爆炸物品或者从事爆破作业的，由公安机关责令停止非法购买、运输、爆破作业活动，处5万元以上20万元以下的罚款，并没收非法购买、运输以及从事爆破作业使用的民用爆炸物品及其违法所得。民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例（节录）（节录）第四十八条 违反本条例规定，从事爆破作业的单位有下列情形之一的，由公安机关责令停止违法行为或者限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；情节严重的，吊销爆破作业单位许可证：民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例（节录）（节录）（一）爆破作业单位未按照其资质等级从事爆破作业的；（二）营业性爆破作业单位跨省、自治区、直辖市行政区域实施爆破作业，未按照规定事先向爆破作业所在地的县级人民政府公安机关报告的；（三）爆破作业单位未按照规定建立民用爆炸物品领取登记制度、保存领取登记记录的；（四）违反国家有关标准和规范实施爆破作业的。民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例（节录）（节录）爆破作业人员违反国家有关标准和规范的规定实施爆破作业的，由公安机关责令限期改正，情节严重的，吊销爆破作业人员许可证。民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例（节录）（节录）第四十九条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由国防科技工业主管部门、公安机关按照职责责令限期改正，可以并处5万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；情节严重的，吊销许可证：民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例（节录）（节录）（一）未按照规定在专用仓库设置技术防范设施的；（二）未按照规定建立出入库检查、登记制度或者收存和发放民用爆炸物品，致使账物不符的；（三）超量储存、在非专用仓库储存或者违反储存标准和规范储存民用爆炸物品的；（四）有本条例规定的其他违反民用爆炸物品储存管理规定行为的。民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例（节录）（节录）第五十条 违反本条例规定，民用爆炸物品从业单位有下列情形之一的，由公安机关处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销其许可证；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚：民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例（节录）（节录）（一）违反安全管理制度，致使民用爆炸物品丢失、被盗、被抢的；（二）民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，未按照规定向当地公安机关报告或者故意隐瞒不报的；（三）转让、出借、转借、抵押、赠送民用爆炸物品的。民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例（节录）（节录）第五十一条 违反本条例规定，携带民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者进入公共场所，邮寄或者在托运的货物、行李、包裹、邮件中夹带民用爆炸物品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚，没收非法的民用爆炸物品，处1000元以上1万元以下的罚款。结束语结束语谢谢大家聆听！谢谢大家聆听！谢谢大家聆听！谢谢大家聆听！43