2023年监理工程师案例分析试卷试题及答案.doc

2023年度监理工程师-建设工程监理案例分析考试试卷及答案2023-06-11 16:59人事部考试中心【大 中 小】【打印】【我要纠错】案例一、某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标 代理和施工阶段监理工作，并在监理中标告知书发出后第45天，与该监理单位签订了委 托监理协议。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价减少10%的协议。在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、C、H等施工单位报名投标，经监理单 位资格预审均符合规定，但建设单位以A施工单位是外地公司为由不批准其参与投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参与投标。评标委员会由5人组成，其中本地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由； D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文献提供的检查标准和方法 不符合招标文献的规定；H施工单位投标文献中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工 单位的投标文献均符合招标文献规定。建设单位最终拟定G施工单位中标，并按照建设工程施工协议（示范文本）与该 施工单位签订了施工协议。工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内， G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程自身损失150万元；总价值100万 元的待安装设备彻底报废；G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏补偿10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧 毁。此外，大火扑灭后G施工单位停工5天，导致其它施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。问题：1.指出建设单位在监理招标和委托监理协议签订过程中的不妥之处，并说明理由。2.在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参与投标是否对的？说明理由。3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出对的作法。4.判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标？说明理由。5.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力？指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用（不考虑保险因素）？一、答案（共20分）1.在监理中标告知书发出后第45天签订委托监理协议不妥，依照招投标法，应于30天内签订协议。在签订委托监理协议后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价减少10的协 议不妥。依照招投标法，招标人和中标人不得再行订立背离协议实质性内容的其他协议。2，监理单位认为A施工单位有资格参与投标是对的的。以所处地区作为拟定投标资 格的依据是一种歧视性的依据；这是招投标法明确严禁的；3.评标委员会组成不妥，不应涉及本地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任。对的组成应为：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中。技术、经济等方面的专家不得少于成 员总数的三分之二。4.B、F两家施工单位的投标不是有效标。D单位的情况可以认定为低于成本，F单位的 情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的规定，属重大偏差。D、H两家单位的投标是有效标，他们的情况不属于重大偏差。5.安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。建设单位应承担的费用涉及工程自身损失150万元，其他单位临时停放在现场的汽车损失25万元，待安装的设备的损失100万元，工程所需清理、修复费用200万元。施工单位应承担的费用涉及C施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏补偿10万元，大火扑灭后C施工单位停工5天，导致其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元。案例二:某实行监理的工程项目，在基础施工时，施工人员发现了有研究价值的古墓，监理机构及时采用措施并按有关程序解决了该事件。设备安装工程开始前，施工单位依据总进度计划的规定编制了如图2-1所示的设备安装双代号网络进度计划（时间单位：天），并得到了总监理工程师批准。依据施工协议的约定，设备安装完毕后应进行所有单机无负荷试车和整个设备系统的无负荷联动试车。本工程共有6台设备，主机由建设单位采购，配套辅机由施工单位采购，各台设备采购者和试车结果见表21。问题：简述项目监理机构解决古墓事件的程序。并分析由此事件导致的费用曾加由谁承担？工期可否顺延？设备安装工程具有试车条件时单机无负荷试车和无负荷联动试车应分别由谁组织试车？请对、六项工作的设备安装及试车结果没通过的责任进行界定。设备安装工程的计划工期和应批准顺延工期各是多少？应补偿施工单位多少费用？案例三、某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。通过招标，建设单位选择了甲、 乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照建设工程施工协议（示范文本） 分别和甲、乙施工单位签订了施工协议。建设单位与乙施工单位在协议中约定，B标段所 需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分 包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍 进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装协议并告知了监理单位和乙施工单位。事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程 的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并规定剥离检查。甲施工单位称：该部位 隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检查，监理单位需补偿由此导致的损失并相应 延长工期。事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检查时，发现由建设单位采购 的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，规定补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。问题：1.在事件1中，建设单位将设备交由厂商安装的作法是否对的？为什么？2.在事件1中，若乙施工单位批准由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应当如何解决？3.在事件2中，总监理工程师的作法是否对的？为什么？试分析剥离检查的也许结果及总监理工程师相应的解决方法。4.在事件3中，丙施工单位的索赔规定是否应当向监理单位提出？为什么？对该索赔事件应如何应解决。答案（共20分）1.不对的，由于违反了协议约定。2.监理单位应当对厂商的资质进行审查。若符合规定，可以由该厂安装。如乙单位接受该厂作为其分包单位，监理单位应协助建设单位变更与设备厂的协议，如乙单位接受厂商直接从建设单位承包，监理单位应当协助建设单位变更与乙单位的协议；如不符合规定，监理单位应当拒绝由该厂商施工。3.总监理工程师的做法是对的的。无论工程师是否参与了验收，当工程师对某部分的工程质量有怀疑，均可规定承包人对已经隐蔽的工程进行重新检查。重新检查质量合格，发包人承担由此发生的所有追加协议价款，补偿施工单位的损失，并相应顺延工期；检查不合格，施工单位承担发生的所有费用，工期不予顺延。4.（1）不应当，由于建设单位和丙施工单位没有协议关系。（2）解决：A.丙向乙提出索赔，乙向监理单位提出索赔意向书。B.监理单位收集与索赔有关的资料。C.监理单位受理乙单位提交的索赔意向书。D.总监工程师对索赔申请进行审查，初步拟定费用额度和延期时间，与乙施工单位和建设单位协商。E.总监理工程师对索赔费用和工程延期作出决定。案例四、某实行监理的工程项目，采用以直接费为计算基础的全费用单价计价，混凝土分项工程的全费用单价为446元m3，直接费为350元m3，间接费费率为12%，利润率为 10%，营业税税率为3%，城市维护建设税税率为7%，教育费附加费率为3%.施工协议 约定：工程无预付款；进度款按月结算；工程量以监理工程师计量的结果为准；工程保存 金按工程进度款的3%逐月扣留；监理工程师每月签发进度款的最低限额为25万元。施工过程中，按建设单位规定设计单位提出了一项工程变更，施工单位认为该变更使 混凝土分项工程量大幅减少，规定对协议中的单价作相应调整。建设单位则认为应按原合 同单价执行，双方意见分歧，规定监理单位调整。经调整，各方达成如下共识：若最终减 少的该混凝土分项工程量超过原先计划工程量的15%，则该混凝土分项的所有工程量执 行新的全费用单价，新全费用单价的间接费和利润调整系数分别为1.1和1.2，其余数据 不变。该混凝土分项工程的计划工程量和经专业监理工程师计量的变更后实际工程量如表 4-1所示。问题：1.假如建设单位和施工单位未能就工程变更的费用等达成协议，监理单位应如何解决？该项工程款最终结算时应以什么为依据？2.监理单位在收到争议调解规定后应如何进行解决？3.计算新的全费用单价，将计算方法和计算结果填入表4-2相应的空格中。4.每月的工程应付款是多少？总监理工程师签发的实际付款金额应是多少？计算方法 结果 直接费 间接费 利润 计税系数 含税造价四、答案（共20分）1.答：假如建设单位和施工单位未能就工程变更的费用达成协议，监理机构应提出一个 暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。2.监理机构接到协议争议的调解规定后应进行以下工作：（1）及时了解协议争议的所有情况，涉及进行调查和取证；（2）及时与协议争议的双方进行磋商；（3）在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；（4）当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工协议规定的期限内提出解决该协议争议的意见；（5）在争议调解过程中，除已达成了施工协议规定的暂停履行协议的条件之外，项目监理机构应规定施工协议的双方继续履行施工协议。序列费用项目全费用单价（元/m­­­­3）计算方法结果1直接费350.002间接费350×12%×1.146.203利润（350+46.2）×12%×1.247.544计税系数（1/（1-3%-3%×7%-3%×3%）-1）×100%3.41%5含税造价（350+46.2+47.54）×（1+3.41%）458.87应签证的工程款为22.3×（1-3）=216 310元。因低于监理工程师签发进度款的最低限额，所以1月份不付款。（2）2月份工程量价款：1200×446=535 200元。应签证的工程款为535 200×（1-3）=519 144元。2月份总监理工程师签发的实际付款金额为519144+216 310=735454元。（3）3月份工程量价款：700×446=312 200元。应签证的工程款为312 200×（1-3）=302 834元。3月份总监理工程师签发的实际付款金额为302 834元。（4）计划工程量4 300m3，实际工程量3200m3，比计划少1100m3，超过计划工程量的15以上，因此所有工程量单价应按新的全费用单价计算。4月份工程量价款：800×458.87=367 096元。应签证的工程款为367096×（1-3）=356083.12元。4月份应增长的工程款：（600十1 200十700）×（458.87-446）×（1-3）=29 961.36元。4月份总监理工程师签发的实际付款金额为356083.12+29 961.36=386044.48元。案例五、某实行监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位解决；二是工程的有关实验重要安排在施工单位实验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖并移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位；同时指示专业监理工程师对施工单位实验室资质等级及其实验范围等进行考核。项目监理过程中有如下事件：事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完毕，施工许可证正在办理，规定会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，规定遵照执行。事件2：设备安装施工，规定安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参与并完毕了该工程的一项设备安装工作。事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程规定进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并规定施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对本次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和 费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工2天是监理单位规定的。问题：1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计？总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批解决是否妥当？说明理由。2.专业监理工程师对施工单位实验室除考核资质等级及其实验范围外，还应考核哪些内容？3.事件1中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥？写出对的的作法。4.监理单位应如何解决事件？5.在事件3中，总监理工程师的作法是否妥当？施工单位的费用索赔和工程延期规定是否应当被批准？说明理由。答案（共20分）1.总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。对于施工组织设计内容的审批上，第一个问题的解决是不对的的，因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的解决妥当，属于施工组织设计审查应解决的问题。2.专业监理工程师还应从以下4个方面对承包单位的实验室进行考核：法定计量部门对实验设备出具的计量鉴定证明；实验室的管理制度；实验人员的资格证书；本工程的实验项目及其规定。3.建设单位规定边施工边办施工许可证的做法不妥。对的的做法是建设单位应在自领取施工许可证起3个月内开工。此外，建设单位起草会议纪要不妥，第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。4.监理单位应规定施工单位将无安装资格证书的人员清除出场，并请有资格的检测单位对已竣工的部分进行检查。5，监理工程师的做法是对的的。施工单位的费用索赔和工程延期规定不应当被批准，由于暂停施工的因素施工单位未按技术规程规定操作，属施工单位的因素。案例六：某市政工程，项目的协议工期为38周。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图所示，香工作可以缩短的时间及其增长的赶工费和表所示，其中H、L分别为道路的路基、路面工程。施工总进度计划（时间单位：周）各工作可以缩短的时间及其增长的赶工费分部工程名称ABCDEFGHIJKLMN可缩短的时间（周）01112110211013增长的赶工费（万元/周）-0.71.21.11.80.50.4-3.02.01.0-0.81.5问题：1开工1周后，建设单位规定将总工期缩短2周，故请监理单位帮助拟定一个合理赶工方案以便与施工单位洽商，请问如何调整计划才干既实现建设单位的规定又能使支付施工单位的赶工费用最少？说明环节和理由。2建设单位依据调整后的方案与施工单位协商，并按此方案签订了补充协议，施工单位修改了施工总进度计划。在、工作施工前，建设单位通过设计单位将此400m的道路延长至600m。请问该道路延长后、工作的连续时间为多少周（设工程量按单位时间均值增长）？对修改后的施工总进度计划的工期是否有影响？为什么？3工程施工的第一周，监理人员检查发现路基工程分层填土厚度超过规范规定，为保证工程质量，总建立工程师签发了工程暂停令，停止了该部位工程施工。总建立工程师的做法是否对的？总建立工程师在什么情况下可签发工程暂停令？4施工中由于建设单位提供的施工条件发生变化，导致、四项工作分别迟延周，为保证工程按期完毕，须支出赶工费。假如该项目投入使用后，每周净收益5.6万元，从建设单位角度出发，是让施工单位赶工合理还是延期竣工合理？为什么？答案1.关键工作位A、C、G、J、M，应选择关键工作作为压缩对象；又由于压缩G、M增长的赶工费用最低、次低，并且均可压缩一周，压缩之后仍为关键工作，因此应分别将分部工程G、M各压缩1周（1分）。环节：（1）拟定网络计划的计算工期和关键线路（0.5分）；（2）按规定工期计算应压缩的时间（0.5分）；（3）选择应缩短连续时间的关键工作（从需增长的费用最少的关键工作开始）（0.5分）；（4）将所选定的关键工作的连续时间压缩到最短，并重新拟定计算工期和关键线路（0.5分）。2. H工作从8周延长到12周（1分），L工作从2周延长到3周（1分）。对修改后的施工总进度计划的工期不会产生影响（1分）。3.总监理工程师的做法是对的的（1分），即为了保证工程质量，总监理工程师可以进行停工解决（1分）。总监理工程师在下列情况下可以签发工程暂停令：（1）建设单位规定暂停施工且工程需要暂停施工（1分）；（2）为了保证工程质量而需要进行停工解决（1分）；（3）施工出现了安全隐患，总监理工程师认为必要停工以消除隐患（1分）；（4）发生了必须暂时停止施工的紧急事件（1分）；（5）承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理（1分）。4.因在I、J、K、N四项工作中，只有J工作为关键工作，其他三项工作都有大于1周的总时差（1分），所以I、K、N多延长1周不会影响计划工期（1分），只有J工作延长1周，总工期将延长1周（1分）。若将J工作的连续时间缩短1周，只需增长赶工费2万元（1分），小于项目投入使用后的净收益5.6万元（1分）。故让施工单位赶工合理（2分）。2023监理工程师案例分析试题及答案2023-03-14 11:31考试中心【大 中 小】【打印】【我要纠错】一、某工程，施工总承包单位依据施工协议约定，与甲安装单位签订了安装分包协议。基础工程完毕后：由于项目用途发生变化，建设单位规定设计单位编制设计变更文献，并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文献后，经研究对其此后工作安排如下：（1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；（2）规定总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位批准后实行；（3）由总监理工程师代表主持修订监理规划；（4）由负责协议管理的专业监理工程师全权解决协议争议；（5）安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中，项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见，总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程，规定更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该规定，但仍表达乐意接受，随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包协议已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，规定补偿因材料退货导致的费用损失。问题：1.逐项指出项目监理机构对其此后工作的安排是否妥当，不妥之处，写出对的做法。2.指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处，并按建设工程监理规范写出对的做法。3.总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见是否对的？为什么？写出项目监理机构对乙安装单位分包资格的审批程序。4.指出甲安装单位规定补偿材料退货导致费用损失申请程序的不妥之处，写出对的做法。该费用损失应由谁承担？一、答案及评分标准（20分）1、（1）妥当（0.5分）。（2）不妥（0.5分）；对的做法：调整后的施工组织设计应经项目监理机构（或总监理工程师）审核、签认（1分）。（3）不妥（0.5分）；对的做法：由总监理工程师主持修订监理规划（1分）。（4）不妥（0.5分）；对的做法：由总监理工程师负责解决协议争议（1分）。（5）不妥（0.5分）；对的做法：由总监理工程师主持整理工程监理资料（1分）。2、不妥之处：以双方提出的变更费用价格的均值作为最终的结算单价（1分）；对的做法：项目监理机构（或总监理工程师）提出一个暂定价格，作为临时支付工程进度款的依据（1分）。变更费用价格在工程最终结算时以建设单位与总承包单位达成的协议为依据（2分）。3、不对的（0.5分）；理由：依据有关规定，项目监理机构对工程分包单位有认可权（1分）。程序：项目监理机构（或专业监理工程师）审查总承包单位报送的分包单位资格报审表（1分） 和分包单位的有关资料（2分）；符合有关规定后，由总监理工程师予以签认（1.5分）。4、不妥之处：由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请（0.5分）；对的做法：甲安装分包单位向总承包单位提出（1分），再由总承包单位向项目监理机构提出（1分）。费用损失由建设单位承担（1分）。二、某工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在协议履行过程中发生了如下事件：事件1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，规定甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。事件2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不妥，导致建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了监理工程师告知单。事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了监理工程师告知单规定整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，规定对该分部工程停工整改。事件4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位作出了补偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。问题：1.指出事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出对的做法。2.事件2中专业监理工程师的做法是否妥当？监理工程师告知单中对甲施工单位的规定应涉及哪些内容？3.分别指出事件3中专业监理工程师做法是否妥当。不妥之处，说明理由并写出对的做法。4、在施工单位申请工程复工后，监理单位应当进行哪些方面的的工作？5、乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否对的？说明理由。二、答案及评分标准（20分）1、（1）不妥之处：凭以往经验进行安全估算（0.5分）；对的做法：应进行安全验算（1分）。（2）不妥之处：质量检查员兼任施工现场安全员工作（0.5分）；对的做法：应配备专职安全生产管理人员（1分）。（3）不妥之处：遂将专项施工方案报送总监理工程师签认（0.5分）；对的做法：专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认（1分）。2、（1）妥当（0.5分）；（2）重要内容：重新建立施工测量控制网（1分）；改善保护措施（1分）。3、（1）发出监理工程师告知单妥当（1分）。（2）不妥之处：签发工程暂停令（0.5分）；理由：无权签发工程暂停令（或只有总监理工程师才有权签发工程暂停令）（1分）；对的做法：专业监理工程师向总监理工程师报告（1分），总监理工程师在征得建设单位批准后（1分）发出工程暂停令（1分）。4、项目监理机构应重新进行复查验收（1分），符合规定规定后（1分），并征得建设单位批准（1分），总监理工程师应及时签署工程复工报审表（1分）；不符合规定规定，责令乙施工单位继续整改（1分）。5、对的（0.5分）；理由：（1）乙施工单位与建设单位有协议关系（1分）；（2）甲施工单位与建设单位有协议关系，建设单位应承担连带责任（1分）。三、某工程，建设单位与甲施工单位按照建设工程施工协议（示范文本）签订了施工协议。经建设单位批准，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在协议履行中，发生了如下事件。事件1：在协议约定的工程开工日前，建设单位收到甲施工单位报送的工程开工报审表后即予解决：考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场，便审核签认了工程开工报审表并告知了项目监理机构。事件2：在施工过程中，甲施工单位的资金出现困难，无法按分包协议约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位批准后，即向乙施工单位签发了付款凭证。事件3：专业监理工程师在巡视中发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐患，专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改告知。甲施工单位回函称，建设单位已直接向乙施工单位付款，因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。事件4：甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后，建设单位于2023年9月20日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收，工程竣工验收通过，各单位分别签署了质量合格文献。建设单位于2023年3月办理了工程竣工备案。因使用需要，建设单位于2023年10月初规定乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞，并于2023年10月底正式将该工程投入使用。2023年2月该工程给排水管道大量漏水，经监理单位组织检查，确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期，规定甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。问题：1.指出事件1中建设单位做法的不妥之处，说明理由。2.指出事件2中项目监理机构做法的不妥之处，说明理由。3.在事件3中甲施工单位的说法是否对的？为什么？4.根据建设工程质量管理条例，指出事件4中建设单位做法的不妥之处，说明理由。5、根据建设工程质量管理条例，建设行政主管部门是否应当对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚？并说明理由。三、答案及评分标准（20分）1、不妥之处：建设单位接受并签发甲施工单位报送的开工报审表（1分）；理由：开工报审表应报项目监理机构（1分），由总监理工程师签发（1分），并报建设单位（1分）2、不妥之处：项目监理机构受理乙施工单位的支付申请（1分），并签发付款凭证（1分）；理由：乙施工单位和建设单位没有协议关系（1分）。3、不对的（0.5分），分包单位的任何违约行为或疏忽影响了工程质量，总承包单位承担连带责任（1分）。4、（1）不妥之处：未准时限备案（0.5分）；理由：应在验收合格后15日内（1.5 分）备案。（2）不妥之处：规定乙施工单位在承重墙上按示意图开车库门洞（0.5分）；理由：开车库门洞应经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案（1.5分）。5、（1）对建设单位应予处罚（0.5分）；理由：未准时备案（1分），擅自在承重墙上开车库门洞（1分）。（2）对监理单位不应处罚（0.5分）；理由：监理单位无过错（0.5分）（3）对甲施工单位不应处罚（0.5分）；理由：甲施工单位无过错（0.5分）（4）对乙施工单位应予处罚（0.5分）；理由：无设计方案施工（1分）。四、某工程，施工单位按招标文献中提供的工程量清单作出报价（表4-1）o施工协议约定：工程预付款为协议总价的20，从工程进度款累计总额达成协议总价10的月份开始，按当月工程进度款的30扣回，扣完为止；施工过程中发生的设计变更，采用以直接费为计算基础的全费用综合单价计价，间接费费率10，利润率5，计税系数3.41。施工开始后碰到季节性的阵雨，施工单位对已竣工程采用了保护措施并发生了保护措施费；为了保证工程安全，施工单位提高了安全防护等级，发生了防护措施费。施工单位提出，上述两项费用应由建设单位另行支付。施工至第2个月末，建设单位规定进行设计变更，该变更增长了一新的分项工程N，根据工艺规定，N在E结束以后开始，在H开始前完毕，连续时间1个月，N工作的直接费为400元/每立方，工程量为3000立方。问题：1.施工单位提出发生的保护措施费和防护措施费由建设单位另行支付是否合理？说明理由。2，新增分项工程N的全费用综合单价及工程变更后增长的款额是多少？ （计算结果保存2位小数）3.该工程协议总价是多少？增长N工作后的工程造价是多少？4.若该工程的各项工作均按最早开始时间安排，各工作均按匀速完毕，且各工作实际工程量与估计工程量无差异，在表4-2中填入H、I、N三项工作分月工程进度款。5.该工程预付款是多少？第1个月至第4个月每月结算款各为多少？表4-2分月工程进度款表单位：万元时间工作名称第1月第2月第3月第4月第5月第6月第7月合计A454590B2525C100100 200D240240E190190380F320320时间工作名称第1月第2月第3月第4月第5月第6月第7月合计G100100HIN合计170145750290四、答案及评分标准（20分）1、（1）规定建设单位另行支付工程保护措施费不合理（0.5分），由于该部分费用已涉及在协议价中（或属施工单位支付的费用）（1分）（2）规定建设单位另行支付安全防护费不合理（0.5分），由于该部分费用已涉及在协议价中（或属施工单位支付的费用）（1分）；2、（1）全费用综合单价（也可合并计算）：分项直接费=400（元/m3）间接费=×10%=400×10%=40（元/m3）（0.5分）利润=（+）×5%=（400+40）×5%=22（元/m3）（0.5分）税金=（+）×3.41%=（400+40+22）×3.41%=15.75（元/m3）（0.5分）全费用综合单价=+=400+40+22+15.75=477.75（元/m3）（1分）或分项直接费=400×3000=1202300（元）间接费=×10%=1202300×10%=120230（元）利润=（+）×5%=（1202300+120230）×5%=66000（元）税金=（+）×3.41%=（1202300+120230+66000）×3.41%=47263（元）全费用综合单价=（+）÷3000=（1202300+120230+66000+47263）÷3000=477.75（元/m3）（2）工程变更后增长的款额=477.75×3000=1433250元=143.33（万元）（1分）3、（1）该工程协议总价=90+25+200+240+380+320+100+240+140=1735（万元）（1分）（2）增长N工作后的工程造价=1735+143.33=1878.33（万元）（1分）4、（1）H工作第6月工程进度款=240（万元）（1分）（2）I工作第7月工程进度款=140（万元）（1分）（3）N工作第5月工程进度款=143.33（万元）（1分）（或直接填在表中）五、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作，建设单位与施工单位按建设工程施工协议（示范文本）签订了施工协议。基坑支护施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患，总监理工程师下达了工程暂停令，同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构小题大做，致使工程延期，规定监理单位对此事承担相应责任。该工程施工完毕后，施工单位按竣工验收有关规定，向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收，到施