家电配件公司知识产权资产管理【范文】.docx

泓域/家电配件公司知识产权资产管理家电配件公司知识产权资产管理目录一、 专利权的保护3二、 专利权的内容和限制10三、 我国知识产权法律制度的发展历程17四、 知识产权法律渊源18五、 知识产品交换的形式22六、 知识交换概述23七、 知识产权的观念革新23八、 企业知识产权管理的目标28九、 知识产权投资的成本控制30十、 知识产权资产标引与分级34十一、 产业环境分析46十二、 保障措施47十三、 必要性分析50十四、 公司简介50十五、 项目风险分析51十六、 项目风险对策53十七、 法人治理结构54十八、 组织机构及人力资源67劳动定员一览表68一、 专利权的保护1、专利权保护的范围专利权的保护范围是指发明、实用新型和外观设计专利权的法律效力所及的范围。专利权是一种无形财产权，由法律明确规定专利权的保护范围，划清专利侵权与非侵权的界限，既有利于依法充分保护专利权人的合法权益，又可以避免不适当地扩大专利保护的范围，损害专利权人以外的社会公众的利益。（1）发明和实用新型专利权的保护范围根据我国专利法及实施细则规定，发明或者实用新型专利权的保护范围，“以其权利要求的内容为准，说明书及附图可以用于解释权利要求”。这一规定包括两层含义：一项发明创造专利权的保护范围，须以其权利要求为准，即以由专利申请人提出的并经国务院专利行政主管部门批准的权利要求书中所记载的权利要求为准，不小于也不得超出权利要求书中所记载的权利要求的范围；说明书及附图对权利要求具有解释的功能，可以作为解释权利要求的依据。但是，相对权利要求而言，说明书及附图只具有从属的地位，不能单以其作为发明或者实用新型专利权保护的基本依据，基本依据只能是权利要求书。（2）外观设计专利权的保护范围根据我国专利法及实施细则规定，外观设计专利权的保护范围，“以表示在图片或者照片中的该产品的外观设计为准，简要说明可以用于解释图片或者照片所表示的该产品的外观设计”。这一规定表明，外观设计专利权的保护范围，以体现该产品外观设计的图片或者照片为基本依据。需要说明的是，外观设计专利权所保护的“表示在图片或者照片中的该外观设计专利产品”的范围，应当是同类产品的范围；不是同类产品，即使外观设计相同，也不能认为是侵犯了专利权。2、专利侵权行为专利侵权行为是指在专利权有效期内，行为人未经专利权人许可又无法律依据，实施他人专利的行为。专利侵权行为可分为直接侵权和间接侵权。直接侵权行为包括以下行为：首先，专利法第11条规定的对于发明和实用新型专利权任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品，或者使用其专利方法以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接获得的产品；对于外观设计专利权，任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、许诺销售、销售、进口其外观设计专利产品。其次，专利法第63条规定的假冒他人专利的行为。这里的假冒他人专利，是指非专利权人在自己的非专利产品或者其包装上标明专利权人的专利标记或者专利号，以达到欺骗消费者，获取非法利益的行为。专利法实施细则第84条规定5种假冒专利的行为：（一）在未被授予专利权的产品或者其包装上标注专利标识，专利权被宣告无效后或者终止后继续在产品或者其包装上标注专利标识，或者未经许可在产品或者产品包装上标注他人的专利号；（二）销售第（一）项所述产品；（三）在产品说明书等材料中将未被授予专利权的技术或者设计称为专利技术或者专利设计，将专利申请称为专利，或者未经许可使用他人的专利号，使公众将所涉及的技术或者设计误认为是专利技术或者专利设计；（四）伪造或者变造专利证书、专利文件或者专利申请文件；（五）其他使公众混淆，将未被授予专利权的技术或者设计误认为是专利技术或者专利设计的行为。为生产经营目的使用、许诺销售或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利产品，能证明该产品合法来源的，仍然属于侵犯专利权的行为，需要停止侵害但不承担赔偿责任。间接侵权是指行为人本身的行为并不直接构成对专利权的侵害，但实施了诱导、怂愚、教唆、帮助他人侵害专利权的行为。我国专利法中虽没有规定间接侵权、但民法总则及侵权责任法都可以作为间接侵犯专利权，对其追究法律责任的依据。3、对专利侵权行为的处理（1）管理专利工作的部门对专利侵权行为的处理我国专利法第60条规定：“未经专利权人许可，实施其专利，即侵犯其专利权，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。”可见，此处授权管理专利工作的部门具有处理专利侵权纠纷的权利。管理专利工作的部门根据已经取得的证据，对涉嫌假冒专利行为进行查处时，可以询问有关当事人，调查与涉嫌违法行为有关的情况；对当事人涉嫌违法行为的场所实施现场检查；查阅、复制与涉嫌违法行为有关的合同、发票、账簿以及其他有关资料；检查与涉嫌违法行为有关的产品，对有证据证明是假冒专利的产品，可以查封或者扣押。管理专利工作的部门依法行使前款规定的职权时，当事人应当予以协助、配合，不得拒绝、阻挠。根据专利法实施细则的规定，管理专利工作的部门应当事人的请求，可以对五种专利纠纷进行调解：专利申请权和专利权归属纠纷；发明人、设计人资格纠纷；职务发明创造的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷；其他专利纠纷。2019年发布的专利法（草案）拟完善专利行政执法。增加规定：国务院专利行政部门可以应专利权人或者利害关系人的请求处理在全国有重大影响的专利侵权纠纷；管理专利工作的部门应专利权人或者利害关系人的请求处理专利侵权纠纷，对在本行政区域内侵犯其同一专利权的案件可以合并处理；对跨区域侵犯其同一专利权的案件可以请求上级人民政府管理专利工作的部门处理。（2）人民法院对专利侵权纠纷的处理专利法第60条规定：“管理专利工作的部门处理时，认定侵权行为成立的，可以责令侵权人立即停止侵权行为，当事人不服的可以自收到处理通知之日起十五日内依照中华人民共和国行政诉讼法向人民法院起诉；侵权人期满不起诉又不停止侵权行为的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。进行处理的管理专利工作的部门应当事人的请求，可以就侵犯专利权的赔偿数额进行调解；调解不成的，当事人可以依照中华人民共和国民事诉讼法向人民法院起诉。”（3）被告的抗辩专利权侵权诉讼中，被告可以依法采用有效的抗辩手段，使自己免于承担法律责任。这些抗辩有：不侵权抗辩，不视为侵权抗辩，现有技术、设计抗辩等。其中，不侵权抗辩，比如被诉专利产品属于专利法第45条规定的宣告无效的专利权。不视为侵权抗辩，比如被告可以举证证明自己的实施行为属于专利法第69条规定的不视为侵犯专利权的行为。现有技术、设计抗辩，比如专利法第62条规定的“在专利侵权纠纷中，被控侵权人有证据证明其实施的技术或者设计属于现有技术或者现有设计的，不构成侵犯专利权”（4）专利侵权诉讼的举证责任一般民事诉讼中举证责任的分配应当适用“谁主张、谁举证”的原则，而我国专利法第61条规定：“专利侵权纠纷涉及新产品制造方法的发明专利的，制造同样产品的单位或者个人应当提供其产品制造方法不同于专利方法的证明。”该规定说明，在专利权侵权诉讼中，原告承担证明被告的行为是专利侵权行为的举证责任，但当专利权侵权诉讼涉及方法专利时，举证责任发生转移，由被告负责举证。被告只要能够证明自己的产品不是依据该方法专利获得的，就不构成侵权。否则，就构成侵权。2019年发布的专利法（草案）拟完善举证责任。拟增加规定：“人民法院为确定赔偿数额，在权利人已经尽力举证，而与侵权行为相关的账簿、资料主要由侵权人掌握的情况下，可以责令侵权人提供与侵权行为相关的账簿、资料，侵权人不提供或者提供虚假的账簿、资料的，人民法院可以参考权利人的主张和提供的证据判定赔偿数额。”4、侵犯专利权的法律责任（1）民事责任行为人侵犯专利权应当承担停止侵害、赔偿损失的民事责任。其中关于损失赔偿数额的确定，我国专利法第65条规定：“侵犯专利权的赔偿数额按照权利人因被侵权所受到的实际损失确定；实际损失难以确定的，可以按照侵权人因侵权所获得的利益确定。权利人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的，参照该专利许可使用费的倍数合理确定。赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。权利人的损失、侵权人获得的利益和专利许可使用费均难以确定的，人民法院可以根据专利权的类型、侵权行为的性质和情节等因素，确定给予一万元以上一百万元以下的赔偿。”不过，对于善意的侵权人，我国专利法规定了赔偿责任的免除。专利法第70条规定：“为生产经营目的使用、许诺销售或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利侵权产品，能证明该产品合法来源的，不承担赔偿责任。”2019年发布的专利法（草案）拟加大对侵犯专利权的赔偿力度，它规定对故意侵犯专利权，情节严重的，可以在按照权利人受到的损失、侵权人获得的利益或者专利许可使用费倍数计算的数额一到五倍内确定赔偿数额；并将在难以计算赔偿数额的情况下法院可以酌情确定的赔偿额，从现行专利法规定的一万元到一百万元提高为十万元到五百万元。同时明确网络服务提供者对网络侵权的连带责任，它增加了如下规定：专利权人或者利害关系人可以依据人民法院生效的判决书、裁定书、调解书，或者管理专利工作的部门作出的责令停止侵权的决定，通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开侵权产品链接等必要措施，网络服务提供者未及时采取必要措施的，要承担连带责任。（2）行政责任对于未经许可实施专利侵权行为的侵权人，管理专利工作的部门可以责令停止侵权行为，当事人不服的，可以向法院起诉；对于假冒专利的，由专利管理部门责令改正并予以公告，没收违法所得，可以并处违法所得四倍以下的罚款，没有违法所得的，可以处二十万元以下的罚款。（3）刑事责任专利法中涉及刑事责任的仅有假冒专利罪。专利法第63条规定：“假冒专利的，除依法承担民事责任外，由管理专利工作的部门责令改正并予公告，没收违法所得，可以并处违法所得四倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”我国刑法第216条规定：“假冒他人专利，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”二、 专利权的内容和限制1、专利权的内容根据我国专利法规定，专利权是专利权人依法在一定期限内利用自己专利的权利。具体而言，包括以下权利：（1）独占实施权，这是指专利权人独占实施其专利的权利，禁止其他人实施的权利。对于产品专利而言，专利权人实施的方式包括制造、使用、销售、许诺销售和进口专利产品。许诺销售，指的是明确表示出售的意愿，许诺在未来进行出售；对于方法专利而言，专利权人实施的方式包括使用专利方法，使用、销售、许诺销售和进口依照该专利方法制造的产品。对于外观设计专利权人而言，独占实施的方式包括制造、许诺销售、销售、进口外观设计专利产品。外观设计专利权人的许诺销售权是2008年修订专利法时增加的，修法之前，我国专利法仅规定发明、实用新型专利权人的许诺销售权，赋予外观设计专利权人许诺销售权，对于保护外观设计专利起到了重要的作用。但是，应当注意到，我国外观设计专利权不包含使用权。（2）转让权，是指专利权人有权将其获得的专利所有权转让给他人的权利。转让专利权的，当事人应当订立书面合同，并向国务院专利行政部门登记，由国务院专利行政部门予以公告。专利权的转让自登记之日起生效。中国单位或者个人向外国人、外国企业或者外国其他组织转让专利申请权或者专利权的，应当依照有关法律、行政法规的规定办理手续。（3）许可实施权，指专利权人通过实施许可合同的方式，许可他人实施其专利并收取专利使用费的权利。专利实施许可包括三种方式：第一，独占实施许可，是指让与人在约定许可实施专利的范围内，将该专利权许可一个受让人实施，让与人依约定不得实施该专利；第二，排他实施许可，是指让与人在约定许可实施专利的范围内，将该专利权许可一个受让人实施，但让与人依约定可以自行实施该专利；第三，普通实施许可，是指让与人在约定许可实施专利的范围内许可他人实施该专利，并且可以自行实施该专利。当事人对专利实施许可方式没有约定的或者约定不明确的，认定为普通实施许可。同时著作权法规定转让共有专利权的，应当取得全体共有人的同意。即专利法第15条规定：“专利申请权或者专利权的共有人对权利的行使有约定的，从其约定。没有约定的，共有人可以单独实施或者以普通许可方式许可他人实施该专利；许可他人实施该专利的，收取的使用费应当在共有人之间分配。除前款规定的情形外，行使共有的专利申请权或者专利权应当取得全体共有人的同意。”我国专利法（草案）拟新设专利开放许可制度，增加规定：“专利权人以书面方式向国务院专利行政部门声明愿意许可任何人实施其专利，并明确许可使用费支付方式、标准的，由国务院专利行政部门予以公告，实行开放许可；任何人有意愿实施开放许可的专利的，以书面方式通知专利权人，并依照公告的方式、标准支付许可使用费后，即获得专利实施许可。”（4）标记权，即专利权人有权自行决定是否在其专利产品或者该产品的包装上标明专利标记和专利号。在我国，标明专利时常常使用“中国专利”“中国发明专利”“中国外观设计专利”“ZL”等字样。（5）请求保护权，是指专利权人认为其专利权受到侵犯时，有权向人民法院起诉或请求专利管理部门处理以保护其专利权的权利。保护专利权是专利制度的核心，他人未经专利权人许可而实施其专利，侵犯专利权并引起纠纷的，专利权人可以直接向人民法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。（6）放弃权，专利权人可以在专利权保护期限届满前的任何时候，以书面形式声明或以不缴纳年费的方式自动放弃其专利权。专利法第44条规定：“第四十四条有下列情形之一的，专利权在期限届满前终止：（一）没有按照规定缴纳年费的：（二）专利权人以书面声明放弃其专利权的。专利权在期限届满前终止的，由国务院专利行政部门登记和公告。”2、专利权的限制专利权的限制，是指法律为了协调专利权人与社会公众之间就利用专利技术的关系，对某些未经专利权人许可而实施其专利的行为不作为侵权行为的规定。对专利权限制的终极目的是要维护国家和社会的整体利益，维护技术市场秩序，促进科学技术进步。我国法律对专利权的限制主要有以下三类：（1）不视为侵犯专利权的实施专利行为这些行为有：专利产品或者依照专利方法直接获得的产品，由专利权人或者经其许可的单位、个人售出后，使用、许诺销售、销售、进口该产品的；该项规定在法理上被称为专利权用尽；在专利申请日前已经制造相同产品、使用相同方法或者已经作好制造、使用的必要准备，并且仅在原有范围内继续制造、使用的；该项是关于在先使用的规定；临时通过中国领陆、领海、领空的外国运输工具，依照其所属国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照互惠原则，为运输工具自身需要而在其装置和设备中使用有关专利的；这是关于外国交通工具临时过境的规定；专为科学研究和实验而使用有关专利的；为提供行政审批所需要的信息，制造、使用、进口专利药品或者专利医疗器械的，以及专门为其制造、进口专利药品或者专利医疗器械的。（2）国家指定实施专利的行为指定实施是指国家主管机关，可以不经专利权人同意，直接指定单位实施专利的行为。我国专利法第14条规定：“国有企业事业单位的发明专利，对国家利益或者公共利益具有重大意义的，国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府报经国务院批准，可以决定在批准的范围内推广应用，允许指定的单位实施，由实施单位按照国家规定向专利权人支付使用费。”须注意的是，指定实施的对象只能是发明专利，且对国家利益和公共利益具有重大意义。这是因为，一般而言，发明专利对经济、社会的发展的意义在三种专利权中最大，只有它才有可能对国家利益和公共利益产生重大影响。（3）专利的强制许可制度强制实施许可，也称为非自愿许可，是国家专利行政部门根据具体情况，不经专利权人的同意，授权他人实施发明或者实用新型专利的一种法律制度。专利强制许可的特征主要有以下几点：该制度只适用于发明或者实用新型专利；无论是单位还是个人，只要具备条件都可以申请强制许可；是否实施强制许可，要由国家专利行政部门作出决定；强制许可的实施应当是主要为了供应国内市场；国务院专利行政部门作出的给予实施强制许可的决定，应当及时通知专利权人，并予以登记和公告；给予实施强制许可的决定，应当规定实施的范围和时间；取得实施强制许可的单位或者个人不享有独占的实施权，并且无权允许他人实施；取得实施强制许可的单位或者个人应当付给专利权人合理的使用费；相关人对于国务院专利行政主管部门的决定不服的，可以向法院起诉。专利强制许可的法定情形：防止专利权滥用的强制许可；专利法第48条规定有下列情形之一的，国务院专利行政部门根据具备实施条件的单位或者个人的申请，可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可：（一）专利权人自专利权被授予之日起满三年，且自提出专利申请之日起满四年，无正当理由未实施或者未充分实施其专利的；（二）专利权人行使专利权的行为被依法认定为垄断行为，为消除或者减少该行为对竞争产生的不利影响的。以及第52条强制许可涉及的发明创造为半导体技术的，其实施限于公共利益的目的和本法第四十八条第（二）项规定的情形。公益性强制许可；专利法第49条规定：在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。以及第52条规定的半导体技术强制许可实施也限于公共利益目的。药品专利的强制许可，第50条规定：为了公共健康目的，对取得专利权的药品，国务院专利行政部门可以给予制造并将其出口到符合中华人民共和国参加的有关国际条约规定的国家或者地区的强制许可。从属专利的交叉强制许可，第51条规定：项取得专利权的发明或者实用新型比前已经取得专利权的发明或者实用新型具有显著经济意义的重大技术进步，其实施又有赖于前一发明或者实用新型的实施的，国务院专利行政部门根据后一专利权人的申请，可以给予实施前一发明或者实用新型的强制许可。在依照前款规定给予实施强制许可的情形下，国务院专利行政部门根据前一专利权人的申请，也可以给予实施后一发明或者实用新型的强制许可。三、 我国知识产权法律制度的发展历程1978年改革开放以后，这段时期内我国逐步建立并完善知识产权法律体系。改革开放以后，万物皆新，我国开始引进对外投资。社会建设需要很多发达国家的先进技术，但是发达国家不愿将技术出口到没有专利保护的国家。另一方面，我国也有一些先进技术在国外申请专利，但其他国家要求仅在中国给予对等保护的条件下才能够给予我国国民专利保护。这使得人们认识到，经济开放必然要建立知识产权制度。1980年我国成立了专利局。1982年全国人大常委会通过了中华人民共和国商标法，1984年3月12日六届人大四次会议上通过了中华人民共和国专利法，1990年9月7日通过了中华人民共和国著作权法，1991年6月国务院又颁布了计算机软件保护条例：1993年9月我国颁布了反不正当竞争法，开始明文保护商业秘密；1997年3月，国务院颁布了植物新品种保护条例。除了几部单行法律与行政法规之外，我国1997年修订后的刑法还列有专章，规定了对严重侵犯商标权、侵犯版权、侵害商业秘密及假冒他人专利者进行刑事制裁。至此，我国知识产权保护的法律体系中的基本法律、法规已经基本具备。1980年，我国加入世界知识产权组织，后又加入保护工业产权巴黎公约保护文学艺术作品伯尔尼公约世界版权公约专利合作条约和商标国际注册马德里协定及其议定书等一批重要的知识产权国际公约。四、 知识产权法律渊源法律渊源，是指法律的表现形式，它包括四个含义：法律规范的创制机关、外部表现形式、效力级别和地域效力。在我国，知识产权法律的正式法律渊源是指立法机关制定的各种知识产权法律法规和地方政府制定的条例及最高人民法院的司法解释及国务院相关部委的规章。具体如下：（1）宪法。宪法是我国的根本大法，是制定一切法律、法规包括知识产权法的依据。宪法规定：“国家发展自然科学和社会科学事业，普及科学和技术知识，奖励科学研究成果和技术发明创造。”“国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活动。”“中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。”这些规定为国家立法机关、知识产权的行政管理部门制定知识产权的法律、法规等提供了依据和准则。（2）法律。法律是由全国人民大会及其常务委员会制定的。A.民法。民法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。2017年，我国在1987年1月1日生效的中华人民共和国民法通则的基础上，着手制定民法典。民法典将由总则编和各分编组成，目前总则已经于2017年10月1日生效实施，其中关于知识产权的规定在第123条中，即民事主体依法享有知识产权。知识产权是权利人依法就下列客体享有的专有的权利：a.作品；b.发明、实用新型、外观设计；c.商标；d.地理标志；e.商业秘密；f.集成电路布图设计；h.植物新品种；i.法律规定的其他客体。目前，民法典各编的立法规划中并没有为知识产权编留下明确的空间。尽管在未来民法典各编中还可能会出现与知识产权相关的规定，但关于知识产权的集中性规定极可能就只有民法总则第123条这唯一的一条。相比较而言，民法通则在第五章“民事权利”中用专节（第三节第9497条）对知识产权进行了明确规定，民法总则知识产权条款在条款设置模式上并未有太大变化，反而在条款数量上有所减少，在形式上很容易让人形成知识产权不如其他民事权利重要的印象。B.知识产权法。我国没有制定统一的知识产权法典，但制定了一系列保护知识产权的单行法，如商标法专利法著作权法反不正当竞争法。这是我国知识产权法的基本法律渊源。C.刑法。刑法是关于犯罪、刑事责任和刑罚的法律规范的总称。我国刑法在“破坏社会主义市场经济秩序罪”一章中专节规定了“侵犯知识产权罪”，用八条规定了侵犯商标权、专利权、著作权、商业秘密权的刑事责任。对于严重侵犯知识产权、构成犯罪的人追究其刑事责任，是保护知识产权的最强有力的手段。D.其他有关法律。除上述法律外，知识产权还受其他有关法律的调整，如反不正当竞争法担保法食品卫生法产品质量法环境保护法税法民事诉讼法刑事诉讼法行政诉讼法行政处罚法行政许可法等，其中有关知识产权的规范，也是知识产权法的渊源。（3）行政法规。行政法规是由国家最高行政机关在其职权范围内制定和颁布的规范性法律文件。在我国，作为知识产权法渊源的行政法规主要有：专利法实施细则商标法实施条例著作权法实施条例计算机软件保护条例植物新品种保护条例集成电路布图设计保护条例中药品种保护条例驰名商标认定和保护规定马德里商标国际注册实施办法商标评审规则原产地标记管理规定特殊标志管理条例传统工艺美术保护条例中国互联网络域名管理办法知识产权海关保护条例等。（4）最高人民法院颁布的司法解释。为指导全国法院的知识产权审判工作，最高人民法院作出的一系列关于在审判工作中适用知识产权法的司法解释，也是我国知识产权法律的渊源。如最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定最高人民法院关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释等。（5）地方性法规、规定等。各省、自治区、直辖市制定的地方性法规、规定等有关知识产权方面的规范，在本辖区范围内有法律效力，也为知识产权法的渊源。如上海市专利保护条例等。（6）国务院各部委的相关规章。国务院相关部委担任着知识产权管理的职能，其颁布的规章也是知识产权法律渊源。如国家知识产权局就专利申请、专利审查及专利许可等颁布的各种规章和规定，国家工商行政管理总局关于服务商标使用有关问题的意见、国家版权局计算机软件登记办法等。五、 知识产品交换的形式知识产品因其种类繁多，交换的形式多种多样，但总体上可以分为市场交换和非市场交换两种主要形式。非市场交换更多地见于基础研究成果的交流，如学术讨论会或学术年会上与会者将自己的论文汇集于会议论文中，供他人参阅、了解、分享，同时也参阅、分享、了解他人的成果；会议中宣读自己的论文，讲解自己的观点，与其他与会者交流看法等。还有一般同事、朋友之间的口头、书面交流等也是常见的知识交换形式。它们无需金钱等媒介的介入，是知识产品非市场交换的典型形式。大部分知识产品的交换是要通过市场交换来实现的，尤其是那些系统、实用的知识。如思想、理论、艺术类的产品（以论文、著作、小说、剧本、乐谱、绘画、棋谱等形式）的广泛传播要借助于报纸、杂志、书籍、广播、电视甚至互联网等载体，消费者或使用者通过支付费用的方式购得相应的载体，以获取知识产品；艺术品类的著作权等的拍卖交换也属于市场交换形式。至于技术方案、配方、软件程序以及咨询服务类的知识成果本身与商业实践紧密联系，它们均以特定的市场形式进行交换。对于进入公有领域但由一定专业技术人员掌握的知识产品通常也会以市场交换形式来完成，如计算机、电视、收音机等修理技术等，只要掌握一定原理的人均可以以有偿服务的形式为客户提供服务。六、 知识交换概述交换是指通过提供某种东西作为回报，从而取得所要的东西的行为；商品交换就是商品所有者按照等价交换的原则相互自愿让渡商品所有权的经济行为，是商品所有者彼此让渡使用价值和实现价值的过程。一切商品对它们的所有者是非使用价值，所有者只把使用价值作为交换手段，用它们去换回自己需要的使用价值。但商品对它们的非所有者是使用价值。因此，商品必须全面转手。这种转手就形成商品交换。技术交换与技术传播或分配有着密切联系；传播的主体一方往往较为主动，一方被动接受，而交换虽常常是双方的主动介入，但它们都需通过交流才能完成。所以，传播的效果通常与交换结合在一起才会理想。交换和传播离不开提供中介服务的机构，西方发达国家完善的知识中介服务机构的制度对其知识经济取得的成就起到了积极推动的作用；但中国这方面的中介服务机构和制度还有待于构建和完善。七、 知识产权的观念革新农业经济时代一去不返，工业经济时代渐行渐远，知识经济时代方兴未艾。在知识经济时代，企业财产价值的重心逐渐由有形的物质资产，转向无形的知识产权，知识产权日益显示出不可替代的重要性和蓬勃发展的生命力，开始登上举足轻重的位置，而且被提升到国家战略的高度，与科教兴国战略并驾齐驱，为科技创新活动保驾护航。经过30多年的积累，我国专利申请总量与商标注册总量均已走在世界前列，跻身于专利大国与商标大国之林，正朝着专利强国和品牌强国的方向努力。在这个努力奋进的过程中，如果单纯追求数量增长，一味关心权利保护，将难以达成专利强国和品牌强国的梦想，难以适应建立创新型国家的战略需要。我国企业需要跨越知识产权的发展模式，培育知识产权的战略思维，从知识产权保护的传统观念转向知识产权经营的现代理念，从知识产权的侵权防御阶段提升到知识产权的战略规划层次，尤其要以知识产权经营利用为重心，把知识产权从法律资产的桎梏中解放出来释放出商业资产的活力，进而发展到策略资产的境界，使之成为企业发展壮大的护身符和核动力，成为企业创造利润的发动机和加速器。（一）从权利保护到经营管理多年来，受制于发达国家的贸易报复和外交压力，以及跨国公司的侵权指控和诉讼威胁，无论是作为宣传喉舌的媒体，还是作为创新主体的企业，对待知识产权多半陷入“保护”的狭隘观念。然而，从保护的角度观察知识产权，是非常消极、被动的观念和举措，忽视了知识产权的经济意义，更弱化了知识产权的经营管理。大力倡导知识产权保护的观念无助于培育知识产权的运用能力，必须将传统的知识产权“保护”观念改造为知识产权“经营”观念，将知识产权与技术研发方向、企业经营活动、产业结构升级等相结合，开启知识产权创造价值的新局面。IBM一向被视为经营知识产权的成功典范。在1993年，IBM的专利授权收入只有2亿美金，经过新任CEO全力调整公司策略后，专利授权收入大幅增长，如今每年从专利和其他知识产权获得的收入超过10亿美元，是首批将知识产权视为独立收入来源的公司之一。目前，通过专利授权、商标许可等知识产权经营模式而直接获得收益，已经成为企业在知识经济时代的新的营利方向。事实上，许多成功的企业，尤其是跨国公司，早已意识到，知识产权并不只是一种单纯的法律权利，而更是一种可以广泛运用的竞争工具和商业策略，可以成为增强企业技术能力、竞争能力和获利能力的法律筹码。因此，围绕知识产权的体制建设、信息处理、经营策略、风险管理和战略规划，已是成熟企业经营管理的重要内容。（二）从防御侵权到战略规划大多数企业开展知识产权管理的首要考虑，就是建立自己的侵权防御体系，即避免自己的技术或品牌流失，并防止侵犯他人的知识产权。我国企业专利申请数量虽然节节攀高，但多数企业还处于累积专利数量，规避侵权风险的防御阶段。不过，当企业度过防御阶段的被动之后，需要对内部的知识产权，从财务和技术层面逐项审查稽核，借此了解、评估现有知识产权是否切合产品市场需求，有价值的知识产权是否妥善运用，策略性的专利技术是否已经占有等现在以及未来收关企业竞争力优劣的核心议题，进而做出知识产权存留或淘汰的决定。美国Dow化学公司就成功地将知识产权管理与企业商业运作结合起来，根据不同专利对于公司价值创造的贡献差异，采取了区别对待的经营策略与管理措施。在1994年，Dow公司立即从有效地知识产权管理中获得了金钱的回报，不仅节省了4800万美元的维护费用，还带动许可使用费从2500万美元开始以60%的速度增长。从知识产权的发展模式来看，我国企业的眼光不能拘束于侵权防御的低层次发展阶段，而应该逐渐过渡到更高一级的知识产权发展阶段，以提升知识产权质量、获得知识产权利润、规划知识产权战略为目标，让知识产权开启企业的财源渠道，协助企业的战略发展，从而避免盲目追求数量提升，却忽视质量控制，忘记目标所向的情况发生。只有如此，企业才能认识到自主创新获取知识产权的经济价值，才能领会到自主创新获得知识产权的战略意义，从而激发自主创新的潜力与活力，增强知识产权的意识和认识。（三）从法律资产到策略资产知识产权原初的意义乃是通过法律保护权利人支配知识资产，进而排斥他人利用的权利。所以，知识产权本质上是一种法律资产，是法律框架中的财产权利，一方面可防止他人侵夺自己的知识资产，方面可防止自己侵犯他人的知识产权。但法律防御层面的知识资产是消极的、静止的，它本身并不是目的。只有当知识产权能够为企业创造利润的时候，知识产权才是有用的资源。当此之时，知识产权从法律资产的桎梏中，释放出商业资产的活力，不再固守防御企业侵权风险的使命，转而培植企业获取利润的根基。商业资产的定位固然提升了知识产权的地位，但更具战略意义的行动是将知识产权继续升格为策略资产，通过结合知识产权的布局规划与企业发展的战略安排，发挥知识产权的核武器威慑作用和核潜艇战略价值。当此之时，知识产权往往被当作讨价还价的谈判筹码、反击对手的秘密武器、广告宣传的快捷途径、融通资金的有效通道、垄断市场的法律盾牌，甚至是驱逐竞争对手的商业工具。一些大公司正是将知识产权作为策略资产，让自己成为业界的巨臂。它们不仅只靠专利、版权、商标等知识产权的发展来获得眼前利益，巩固既有市场；而且更能利用知识产权优势来领导明日的技术发展，创造未来的市场空间。比如微软公司的Windows操作系统在软件市场具有无与伦比的影响力，透过知识产权的保驾护航Windows不断升级换代，推陈出新，不但引领了产品发展方向，掌控了用户使用需求，而且逐渐甩开竞争对手，垄断了今天的市场，培育了明天的用户。八、 企业知识产权管理的目标当下，知识产权已经成为企业重要的经营资源、战略资源和竞争资源，构成了企业核心竞争力的重要组成部分。知识产权不仅在一个国家中的地位不断提高，而且是企业参与市场竞争并获得竞争优势的战略武器。企业知识产权管理的目标，可以从完成知识资产权利化、获得业务自由度、提升业务竞争力、管控知识产权风险、实现知识产权价值等方面进行定位。（一）实现知识资产权利化知识产权大家族中的专利、商标等资产只有通过申请或注册，以法律授权的方式固定下来，才能形成受法律保护的知识产权，从而形成独占使用的市场竞争力和优势地位。如果没有通过法律的方式将其转化为知识产权，企业在面对竞争对手或其他企业的仿冒利用时将无法获得法律意义上的保护，存在知识资产流失的风险。因此，企业要及时将技术成果、商业标识等知识资产申请权利保护，通过法律的方式固定知识产权权利。（二）获得业务自由度这里所谓业务自由度，是指在企业成长或其业务发展的过程中，不受竞争对手的知识产权阻碍或牵制。通过知识产权布局和保护，可以确保市场竞争上的业务自由度，比如通过商标注册的布局，防止他人抢注从而干扰品牌发展。事实上，拥有强大知识产权组合的企业在市场上，更能获得与竞争对手谈判和竞争的筹码，更能获取平等参与市场竞争的机会，如果自身没有知识产权的保驾护航，很容易遭遇竞争对手的知识产权诉讼攻击，并难以招架，在开拓国际市场时尤其如此。（三）提升业务竞争力知识产权的法律保护本身就为企业赢得了一定程度上的垄断使用地位，帮助企业占领技术高地，获得竞争优势。如果企业能够将知识产权与自身业务相结合，更能释放知识产权的商业活力，提升企业的竞争力。比如，一些企业将产品的创新点作为营销的卖点，并申请专利加以保护，此即所谓卖点专利，既能以此为卖点吸引消费者，又能阻挡竞争对手的合法模仿。（四）管控知识产权风险随着中国企业专利商标的海量申请和海量储备，使得行业内外的知识产权争议风险急剧提高。因此，管控知识产权风险应当贯穿于企业全流程管理的每个环节。建立从申请、确权、维护、保护的知识产权全过程管理体系，保障技术成果、商业标识的权利化，防范成果流失、侵权纠纷等法律风险；建立知识产权与研发、生产、采购、市场、销售、投资等业务环节的知识产权管理工作流程，控制各个业务环节的法律风险。（五）实现知识产权价值要充分利用知识产权资产，实现知识产权价值，协助、支持企业的业务发展，巩固、提升企业的竞争优势。知识产权价值实现至少包括法律价值和商业价值，要让知识产权为企业带来垄断能力、变现能力和交换能力。以专利为例，所谓垄断能力，是指企业能借助专利垄断产品或技术，进而独占市场或让竞争对手无法绕开技术障碍。所谓变现能力，是指可以通过专利转让、许可、质押或实施等商业运营，为企业带来现金价值。所谓交换能力，是指企业可以借助专利与竞争对手或其他机构进行资源交换，以获得商业利益或降低成本支出。九、 知识产权投资的成本控制根据一项统计，财富100强的大公司在全球一些主要国家或地区，从获得一项发明专利到维持发明专利的20年有效期，大