2022年关于创建全国文明城市工作情况的汇报 .pdf

关于创建全国文明城市工作情况的汇报广州市市容环境卫生局（20XX 年 7 月）创建国家卫生城市工作是创建全国文明城市的重要基础。我局作为市政府主管市容环境卫生工作的职能部门，在“创卫”工作中负有重要责任。今年来，根据市委、市政府的统一部署，我们紧紧围绕“创卫”目标，突出“创卫”重点，坚持领导带头、上下联动、认真组织、严格督导，全面推进了“创卫”工作的开展，并在“创卫”过程中不断改进机关作风和工作方法，使“创卫”工作取得了阶段性成果，全市市容环境卫生面貌又上了一个新台阶，特别是“城中村”、城乡结合部的卫生状况有了很大改观。最近，省爱卫办暗访检查后，对我市环境卫生工作给予了充分肯定。下面，就市容环卫部门“创卫”工作情况简要汇报如下：一、加强组织领导，进一步转变工作作风“创卫”是今年市委、市政府的一项重要工作，也是我局今年工作的重中之重，对于这项重要工作，我局一开始就从加强领导，转变作风抓起。一是建立局领导挂钩负责制，明确每个局领导分别挂钩 12 个区的“创卫”工作，实施实地检查指导。二是改变会风文风。在“创卫”期间，我局没有延用过去开大会动员、各级传达布置、层层发文件的工作思路，而是直接派人员到一线检查督促，为基层解决问题。今年以来，我们大力压缩会议，一般的会议坚决不开，必须要开的采取开短会和开套会的方式，把会议减少到最低程度，以腾出更多的时间下基层抓落实。三是成立“创卫”督导组。今年 3 月，我局成立了十个“创卫”督导组，每个组负责一个区，采取“一竿子插到底”的办法，与各区的环卫、爱卫、城管等人员一起，到工作比较困难的“城中村”、城乡结合部、农贸市场开展“创卫”工作。仅第二季度，我局的督导小组就派出800 多人（次），深入到全市每个角落，推进了“创卫”工作的开展。二、集中力量，整治卫生死角通过机关下基层查找问题，我局“创卫”督导组共发现全市卫生死角 2000 多处，尤其“城中村”、城乡结合部环境卫生比较差，农贸市场周边乱摆卖等问题突出，未纳入保洁的河涌垃圾很多，有些商铺垃圾扫地出门和乱张贴现象随处可见。为此，我局提出集中力量，重点整治，要求5 月份基本消灭卫生死角。为实现此目标，一是及时整合管理资源，加大督导力度。将市容环卫“双竞赛”考核办公室与“三创办”合属办公，统称“市容环卫局创卫办”。同时，将局政治处、计财处、工会、纪监室及直属单位负责人全部纳入“创卫”队伍，增强督导力量，进入7 月份，为加大督导力度，我们又将原十个督导组采取“一分二”的方法，拆分为二十个督导小组，进行巡查。二是开展专项清理整治行动。我局机关干部和督导小组采取上下联动，拉网式巡查的方式，在全市范围内掀起了综合整治“城中村”和城乡结合部环境卫生以及商铺“门前承包责任制”两项行动。截止7 月 10 日，全市共清除卫生死角2700 多次。此外，我们还向各区配发果皮箱1 万多个，与临街店铺补签门前市容环境卫生管理责任书49.8 万户；清除乱张贴2000 多万张、乱涂写 300 多万条。三是进一步扩大保洁范围。原来由公路局保洁的城区 32 条公路、水利局保洁的231 条河涌，移交到我局统一保洁，使保洁标准大大提高。三、加强环卫宣传，不断增强市民“创卫”意识今年以来，我们充分利用报刊、电视、网络等媒体作平台，大力宣传“创卫”工作。期间，我局先后举办了4 场大型宣传活动，印制了 10 万份宣传手册和海报，播发了300 多篇消息，派发宣传品 10 万多张。6 月 27 日，市局党委书记、局长吕志毅还亲自到大洋网直播室，参加“网报直播室”的互动访谈，与网民直接交流，解答创卫重点、难点问题。四、建立健全制度，落实环境卫生长效管理市容环境卫生是一项动态性很强的工作，每天都要从零开始，周而复始，日复一日。要始终保持环境卫生的较高水平，必须建立长效机制，实行长效管理。为此，进入6 月份，我们除了继续清理少量卫生死角外，把工作重心放在了建立长效保洁制度上。我局发现一些街区未按标准配齐保洁人员、收集容器不足、管理责任不明确等问题，及时联合市创卫办、市城管办、市城管支队下发了关于进一步做好市容环境卫生工作的紧急通知，提出了九项改进措施。同时，针对“城中村”、城乡结合部、内街内巷环境卫生状况相对较差的情况，将每天的保洁时间由原来的12 小时延长至 16 小时。以街道为单位要求按12 人/街的标准，建立环境卫生义务监督员队伍，进一步增强了环卫监管效能；此外，我们还按照网格化管理要求，加快推进了环境卫生责任区制度的落实，实现无缝隙管理。五、坚持以民为本，用群众满意检验“创卫”成果“创卫”工作是一项民心工程，其根本目的是为了给市民群众创造一个美丽洁净的工作生活环境。因此，我局在抓“创卫”工作中，始终以群众满意不满意为标准。今年，我们加快了政务公开的步伐，完成了市容环卫网的升级改造。对保留下来的4 个行政审批事项均减少了环节和审批时间，其中 3 项由原来的20 个工作日减为 5 个工作日。局领导还定期接受群众来访，今年来已组织6 次局领导接访日，还开办了网上接受群众投诉活动，对群众投诉，我们都认真核实，及时解决，做到件件落实，事事回音，让群众满意。此外，我们在“创卫”中还针对存在问题，不断转变工作思路，创新工作方法，解决了很多困扰多年的问题。如垃圾压缩站的建设，因缺乏建设用地，加上过去布局不合理，有的点离居民区较近，群众投诉很多。在充分调研的基础上，我们提出了少建站、建大站、管好站的工作思路，对压缩站的布局进行了重新规划，由计划的近500 个点压缩到近200 个点，减少了对群众生活的影响。对垃圾收运，过去主要靠手推车运输，不仅增加了压缩站的布点，而且容易造成二次污染，为有效解决这个问题，我们在反复论证和试点的基础上，在全市推广了生活垃圾车载桶装收运方式的改革，目前越秀区已基本使用新方式收运生活垃圾，环境发生了很大变化，受到市民和环卫工人的欢迎。在垃圾终处理的设施建设上，今年我们改进了单个项目建设的思路，提出了组团式建设模式的建议，将生活垃圾焚烧、填埋和综合利用一体化，并且增大焚烧厂的处理规模，以减少对环境的污染，此建议得到了市领导的认可。目前正按此新思路推进垃圾终处理建设。6 月份，市城调队调查，环境卫生群众满意率：城区87.38%，城中村84.14%，均比过去有所提升。总之，通过各级努力，我局的“创卫”工作虽然取得了阶段性成果，但与国家卫生城市标准仍存在一定的差距。一是长效管理机制还有待进一步完善。目前“城中村”、城乡结合部保洁经费短缺、保洁人员不足、保洁制度不落实的问题仍然存在。环卫工人工资普遍偏低，工作积极性受到影响。有的区域环卫作业市场化后，一线环卫经费减少，加上监管机制不完善，环境卫生质量有所下降。二是市民的环卫意识有待提高。环境卫生是一项公众性事业，要保持常态化，仅凭某一职能部门是难以做好的，必须调动社会方方面面的力量，教育引导广大市民积极参与和支持。近年来，虽然加大了环卫社会宣传，但与形成人人爱护环境卫生的局面差距较大。三是环卫设施建设推进缓慢。广州市目前城区日产生活垃圾 8887 吨，垃圾终处理设施只有兴丰填埋场和李坑垃圾焚烧发电厂，因此，必须加快垃圾处理设施的建设，但是，目前的建设项目都面临着征地难等问题，推进缓慢。下一步，我局将进一步巩固前阶段综合整治的成果，加大“城中村”、城乡结合部的环境卫生的整治，解决影响“创卫”工作的重点和难点问题，为创建全国文明城市打下坚实的基础，实现“创卫”目标。