乡镇岁末年初安全生产“百日会战”专项行动实施方案参考范文.docx

乡镇岁末年初安全生产“百日会战”专项行动实施方案参考范文根据xx市安全生产岁末年初“百日会战”专项行动实施方案要求，按照市委、市政府统一部署，经研究，决定从即日起至 2023 年x月x日，在全镇范围内开展安全生产岁末年初“ 百日会战”专项行动（以下简称“ 百日会战”）。为确保工作实效，现制定如下实施方案。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和“务必整出成效”“两个不放松”重要指示精神，认真落实党中央国务院、省委省政府、xxx市委市政府关于安全生产的各项决策部署，聚焦近期大事要事，紧扣冬季安全生产工作特点，注重补短板、堵漏洞、强弱项，强化责任落实、加大执法力度、深化源头治理，坚决遏制较大及以上事故和有较大影响的事故，确保省第十四次党代会、北京冬奥会期间安全形势稳定。二、工作重点（一）聚焦重点领域攻坚，严防各类事故发生1.危险化学品领域。以危化品经营、使用、运输、废弃全过程监管为重点，聚焦能耗双控、检维修、低温寒潮等带来的安全风险，督促企业研究制定“ 冬防”方案，严格落实防冻、防凝、防泄漏、防静电、防中毒窒息等安全措施。（牵头部门：安监办）2.城镇燃气领域。深刻吸取近期多起燃气爆炸事故教训，以农贸市场、餐饮场所、小区车库为重点，组织开展城 镇燃气安全生产大检查，督促燃气企业和使用单位落实主体责任，严厉打击非法经营、储存、运输液化气等违法违规行为。（牵头部门：村建站）3.道路交通领域。以打击“ 三超一疲劳”、酒驾醉驾、无证驾驶等违法行为为重点，继续深入开展道路交通安全“ 大宣传、大排查、大整治”集中行动。针对严寒、浓雾、雨雪等极端天气，科学合理制定应急预案，强化路面管控和疏导。（牵头部门：派出所）4.建筑施工领域。以建筑年代长、建设标准低、失修失养严重的危险房屋和老旧房屋为重点，持续开展既有建筑安全隐患排查，严肃查纠违规装修、擅自改扩建等造成安全隐患行为。强化建筑起重机械、高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程检查，开展冬季施工安全专项检查，严厉打击违法分包转包、违规压缩工期等非法违规行为，严范触电、坍塌、坠落和物体打击等亡人事故发生。（牵头部门：村建站）5.消防领域。以群租房、高层建筑、“ 三合一” 场所、“ 九小” 场所、大型商业综合体、大型医疗建筑等为重点，全面开展人员密集场所消防安全检查，严查电动自行车违规停放、飞线充电、进梯入户等违法行为。对重点路段、小区消防通道占用、堵塞问题进行专项治理，打通“ 生 命通道”。（牵头部门：消防办）6.交通运输领域。以打击“两客一危”、超限超载等道路运输违法行为为重点，全面加强冬季安全生产各类风险管控和事故预防措施，集中整治客运站场、公共交通等人员密集区域交通运输领域安全生产存在的突出问题。加强对水上交通和渡船渡口的安全监管，严厉打击水路运输领域违法行为。（牵头部门：农路办）特种设备、危废固废教育等行业领域也要对照安全生产专项整治要求，从各自实际出发，加大检查力度，制定工作方案，认真组织开展“百日会战”，落实好安全管理责任和各项安全保障措施，坚决防范各类事故发生。（二）持续保持高压态势，严惩企业违法行为1.强化系统推进。持续开展“亮剑”系列专项执法行动，进一步提升行政执法的系统性和规范化水平。根据新修订安全生产法第94条规定，重点检查企业主要负责人安全生产履职情况；根据江苏省工业企业安全生产风险报告规定，重点检查企业建立安全风险辨识管控制度、安全风险管控清单、安全风险公示、培训及档案等情况；根据泰州市生产经营单位安全生产主体责任规定，重点检查企业主体责任落实情况；根据全国安全生产专项整治三年行动计划要求，重点检查企业按照所在行业领域隐患排查专项整 治情况；根据安全生产事故隐患排查治理暂行规定第十一条规定，重点检查企业建立事故隐患报告和举报奖励制度及实施情况。2.强化行政执法。要聚焦重大风险隐患、重点行业领域企业、重大违法行为强化执法检查，对不放心、屡教不改、屡查屡犯的企业，以“ 四不两直”方式，组织开展监管执法“ 回头看”。要加大执法力度，对非法违法行为一律“零容 忍”，发现一起、立案一起、处罚一起，同时强化联合执法、行刑衔接，持续保持行政执法的强大震慑力。3.强化宣传引导。要加大新安全生产法宣传贯彻力度，组织开展执法人员培训，推行一线工作法、说理式执法，督促指导企业学法、知法、懂法、守法，确保主体责任落实到位。加强执法行动宣传，及时报道典型执法案件、曝光典型违法行为，营造强大声势，放大执法效应。（三）压实责任强力推进，确保行动取得成效1.迅速部署落实。各村（居）、有关部门要提高政治站位，强化红线意识和底线思维，清醒认识 安全生产工作的严峻形势，全力推进“百日会战”专项行动，主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓，结合本村和本单位的实际，研究制定务实管用的实施方案，及时开展动员部署，迅速推进任务落实落细落到位，确保取得实效。2.突出重点难点。各村（居）、各有关部门要聚焦重要时段，突出重点地区、重点企业和重要环节，采取蹲点驻守、分片包干等方式开展集中行动，全面深入细致排查容易引发群死群伤的突出安全隐患，狠抓问题整改，做到“ 整改一处、销号一处”。在省党代会、元旦、春节、北京冬奥会等关键时间节点，要集中精干力量，采取超常规措施狠抓各项措施落实。3.坚持多措并举。要充分利用“古朴xx”微信公众号、横幅等媒介对“ 百日会战” 多样化开展宣传发动，要结合产业结构、自然灾害等特点制度化开展应急演练，要通过召开约谈会等形式常态化开展警示教育，切实提高全民安全意识和责任意识。及时进行归纳总结经验做法，固化为制 度规范，形成长效机制，推动全镇安全生产整体水平不断提升。三、结果运用安委办、镇效能办将实行全过程监督、动态化考核，对“ 百日会战” 开展情况采取暗查暗访方式进行专项督导、联合督查，并纳入全镇安全生产考核。对开展不力、事故多发的相关村和单位予以通报，对存在工作责任不落实、履职不力、失职渎职等情形的，及时将问题线索移交镇纪委。