文化旅游产业综合体项目可行性研究报告建议书.doc

中投信德杨刚-专业编写建议书/可研报告/申请报告/市场调研报告/商业计划书/节能评估XXX有限公司文化旅游产业综合体项目可行性研究报告编制单位：北京中投信德工程咨询有限公司编制工程师：中投信德杨刚目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模21.1.8项目资金来源21.1.9项目建设期限21.2项目建设单位介绍31.3编制依据51.4 编制原则51.5研究范围61.6主要经济技术指标61.7综合评价7第二章 项目市场分析92.1建设地经济发展概况92.2我国文化旅游产业综合体行业发展状况分析92.3我国文化旅游产业综合体行业发展趋势分析102.4市场小结11第三章 项目建设的背景和必要性123.1项目提出背景123.2项目建设必要性分析133.2.1有利于促进我国文化旅游产业综合体工业快速发展的需要133.2.2提升技术进步，满足文化旅游产业综合体行业生产高品质产品的需要143.2.3符合现行产业政策及清洁生产要求153.2.4提升我国文化旅游产业综合体产品研发和技术创新水平的需要153.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要153.2.6增加当地就业带动产业链发展的需要163.3项目建设可行性分析163.3.1政策可行性163.3.2技术可行性173.3.3管理可行性183.4分析结论18第四章 项目建设条件194.1地理位置选择194.2区域投资环境194.2.1区域地理位置194.2.2区域地形地貌条件204.2.3区域气候条件204.2.4区域交通条件204.2.5区域经济发展条件21第五章 总体建设方案235.1总图布置原则235.2土建方案235.2.1总体规划方案235.2.2土建工程方案245.3主要建设内容255.4工程管线布置方案255.4.1给排水255.4.2供电275.5道路设计295.6总图运输方案305.7土地利用情况305.7.1项目用地规划选址305.7.2用地规模及用地类型30第六章 产品方案及技术方案326.1主要产品方案326.2产品质量指标326.3产品价格制定原则326.4产品生产规模确定326.5项目生产工艺简述336.5.1产品工艺方案选择336.5.2工艺技术流程及简述33第七章 原料供应及设备选型347.1主要原材料供应347.2主要设备选型347.2.1设备选型原则347.2.2主要设备明细35第八章 节约能源方案368.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范368.2建设项目能源消耗种类和数量分析368.2.1能源消耗种类368.2.2能源消耗数量分析368.3项目所在地能源供应状况分析378.4主要能耗指标及分析378.5节能措施和节能效果分析388.5.1工业节能388.5.2节水措施388.5.3建筑节能398.5.4企业节能管理408.6结论40第九章 环境保护与消防措施419.1设计依据及原则419.1.1环境保护设计依据419.1.2设计原则419.2建设地环境条件419.3 项目建设和生产对环境的影响429.3.1 项目建设对环境的影响429.3.2 项目生产过程产生的污染物439.4 环境保护措施方案439.4.1 项目建设期环保措施439.4.2 项目运营期环保措施449.5绿化方案459.6消防措施459.6.1设计依据459.6.2防范措施469.6.3消防管理479.6.4消防措施的预期效果47第十章 劳动安全卫生4910.1 编制依据4910.2概况4910.3 劳动安全4910.3.1工程消防4910.3.2防火防爆设计5010.3.3电力5010.3.4防静电防雷措施5010.4劳动卫生5110.4.1防暑降温5110.4.2卫生5110.4.3噪声5110.4.4照明5110.4.5个人防护5110.4.6安全教育及防护51第十一章 企业组织机构与劳动定员5311.1组织机构5311.2劳动定员5311.3人力资源管理5311.4福利待遇54第十二章 项目实施规划5512.1建设工期的规划5512.2 建设工期5512.3实施进度安排55第十三章 投资估算与资金筹措5613.1投资估算依据5613.2建设投资估算5613.3流动资金估算5713.4资金筹措5713.5项目投资总额5713.6资金使用和管理60第十四章 财务及经济评价6114.1销售收入及成本费用估算6114.1.1基本数据的确立6114.1.2产品成本6214.1.3平均产品利润6314.2财务评价6314.2.1项目投资回收期6314.2.2项目投资利润率6314.2.3不确定性分析6314.3综合效益评价结论66第十五章 风险分析及规避6815.1项目风险因素6815.1.1不可抗力因素风险6815.1.2市场风险6815.1.3资金管理风险6815.2风险规避对策6815.2.1不可抗力因素风险规避对策6915.2.2市场风险规避对策6915.2.3资金管理风险规避对策69第十六章 结论与建议7016.1结论7016.2建议70文化旅游产业综合体项目可行性研究报告模版仅供参考或编写过程中格式借鉴使用，不作为实际项目投资使用。本报告中所发表的观点和结论仅供报告持有者参考使用；报告编制人员对本报告披露的信息不作承诺性保证，也不对各级政府部门（客户或潜在投资者）因参考报告内容而产生的相关后果承担法律责任；因此，报告的持有者和审阅者应当完全拥有自主采纳权和取舍权，敬请本报告的所有读者给予谅解！如果需要根据您自身的实际情况定制编写可研报告，则需要您提供一下项目基本资料，具体咨询l86-OO72-889O杨刚工程师！第 5 页第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称文化旅游产业综合体项目1.1.2项目建设单位德令哈市XX有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设地址是德令哈市1.1.5项目负责人报告定制编写：l86-OO72-889O杨刚 工程师1.1.6项目投资规模项目的总投资为34000.00万元，其中，建设投资为25922.00万元（土建工程为4656.00万元，设备及安装投资19317.00万元，土地费用1318.20万元，其他费用为122.43万元，预备费508.37万元），建设期利息为1078.00万元，铺底流动资金为7000.00万元。项目建成后，达产年可实现年产值35000.00万元，年均销售收入为28954.55万元，年均利润总额8344.12万元，年均净利润7092.50万元，年上缴税金及附加为280.02万元，年增值税为2800.17万元，年均所得税1251.62万元；投资利润率为24.54%，投资利税率33.60%，税后财务内部收益率19.68%，税后投资回收期(含建设期)为5.19年。1.1.7项目建设规模本项目主要生产产品：文化旅游产业综合体。本次建设项目占地面积65.91亩，规划总建筑面积33900.00平方米，本次项目主要建设内容及规模如下：主要建筑物、构筑物一览表工程类别工段名称层数占地面积（m2）建筑面积（m2）备注1、主要生产工程一车间112000.0012000.00钢结构二车间15000.005000.00钢结构三车间16000.006000.00钢结构2、配套建筑工程办公综合楼51200.006000.00砖混污水池11200.00200.00立方污水池21500.00500.00立方污水处理一车间11200.001200.00钢结构污水处理二车间13000.003000.00钢结构合计29100.0033900.003、公共设施道路硬化及停车场18500.008500.00绿化工程15000.005000.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金34000.00万元人民币，其中由项目企业自筹资金12000.00万元，申请银行贷款22000.00万元。1.1.9项目建设期限本项目工程建设工期共计12个月。1.2项目建设单位介绍*集团有限公司是以房地产开发和资源类工业为支柱产业，积极发展国内外贸易，兼有物业管理、物流仓储、建材商城和五星级酒店等产业的综合性大型企业集团。公司自1994年创建以来，坚持“聚一流人才，创一流业绩”的企业宗旨，经过十多年的奋斗，实现了跨越式发展，2010年实现销售收入161亿元，是*纳税前10强企业。公司目前总资产280多亿元，年创利税20多亿元。2010年列中国企业500强424位，中国服务业企业500强127位，中国民营企业500强82位。资源类工业是*集团近几年来全力打造的第二个支柱产业，以矿产开发、煤和煤化工、镍冶炼、石油化工为发展重点，积极发展循环经济，实施自主创新，开展资源综合利用，并且大力拓展海外矿产项目，组建海外矿产集团。其中，位于山西的煤和煤化工项目在2010年上半年完成了山西省灵石国泰能源有限公司矿业集团的组建，目前拥有5个煤矿，控制矿区井田总面积56平方公里，探明地质储量2.3亿吨以上，年产原煤350万吨，焦炭100万吨，形成包括原煤开采、煤焦化和镁合金等的煤炭产业链。今明两年，通过扩产和收购兼并，原煤年产量将达到500万吨、焦炭产量200万吨、镁合金3.5万吨。广西*科技矿冶公司是广西壮族自治区重点发展企业，采用拥有自主知识产权的“常温常压浸出”技术生产电解镍板，并利用制镍浸出废液发展镁化工，该项目被国家发改委列入“2008年度国家重大产业技术开发项目”。目前已形成年产10000吨电解镍、40万吨硫磺制酸和30万吨镁盐的生产能力，同时取得8-10项具有自主知识产权的核心专利技术，成为国内有色冶炼行业唯一采用绿色工艺的第二大镍冶炼生产企业和第一大镁盐生产企业。同时，在沿海地区建设10万吨/年电解镍二期项目已经启动，预计在2012年建成投产，将成为我国最大的湿法冶炼金属镍生产基地。2008年起，*集团启动海外矿产资源基地建设，在菲律宾、印尼、墨西哥等地组建矿产集团，拥有各类矿权、矿山20多个；其中，*菲律宾投资控股集团有限公司下辖勘矿公司、贸易公司、矿业公司等十几家企业。未来3-5年将再收购50个以上的矿权，形成集资源勘探、开采、矿产品贸易为一体的大型海外矿产集团。印尼项目正在开展矿山勘探和矿权收购的前期工作。墨西哥项目通过股权收购的方式控制矿区面积约7万公顷，涉及锰矿、铁矿、铜矿等，其中2个大型铁矿已经开始生产和销售铁矿石。此外，投资100亿元以上的120万吨/年丙烯项目，采用具有国际先进水平的工艺，已向国家发改委申报立项，将在*、舟山等地选址建设，预计可实现年销售收入320亿元左右。2010年10月，*集团进入国家采购建设体系，与国采科技股份有限公司签署战略合作协议，在中国公共采购电子化交易平台和全国物流信息化公共平台及其市场服务体系和上述两大平台的衍生项目等领域进行合作，将在公共采购供应链管理、物流信息化公共服务平台和“政府合同能源管理”三个领域形成巨大产业规模。同时，重组了一家集钢材生产、商贸于一体的盈展系企业集团。建设40万吨产能的冷轧板、热镀锌和彩板生产基地，以及钢材仓储物流市场和钢材贸易市场、搭建网上钢材市场，形成集工、贸、仓储物流于一体的综合性企业集团。1.3编制依据1. 中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2. 德令哈市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；3. 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）；4. 文化旅游产业综合体工业发展规划（2016-2020年）；5. 中国制造2025；6. 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；7. 工业可行性研究编制手册；8. 现代财务会计；9. 工业投资项目评价与决策；10. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；11. 国家公布的相关设备及施工标准。1.4 编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，确保工程质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。（5）注重环境保护，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的行业市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，经营成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标项目主要经济技术指标表序号项目名称单位数据和指标一主要指标1一期设计产能万米/年100000.002总用地面积亩65.913总建筑面积33900.004道路硬化及停车场8500.005绿化面积5000.006总投资资金，其中：万元34000.006.1建筑工程万元4656.006.2设备及安装费用万元19317.006.3土地费用万元1318.206.4其他费用万元122.436.5预备费用万元508.376.6建设期利息万元1078.006.7铺底流动资金万元7000.00二主要数据1达产年年产值万元35000.002年均销售收入万元28954.553年平均利润总额万元8344.124年均净利润万元7092.505年销售税金及附加万元280.026年均增值税万元2800.177年均所得税万元1251.628项目定员人1709建设期年1三主要评价指标1项目投资利润率%24.54%2项目投资利税率%33.60%3税后财务内部收益率%19.68%4税前财务内部收益率%22.97%5税后财务净现值(ic=8%)万元25,829.986税前财务净现值(ic=8%)万元33,968.647投资回收期(税后)含建设期年5.198投资回收期(税前)含建设期年4.739盈亏平衡点%41.58%1.7综合评价本项目重点研究“文化旅游产业综合体项目”的设计与建设，项目建成后，可满足当前文化旅游产业综合体消费市场的极大需求，推动我国相关产业的快速发展，对地方经济建设有积极的积极促进作用。项目产品市场前景广阔。且该项目投产后，可以带动本地相关配套企业的发展，提供更多的就业机会。本项目建设符合国家产业政策，选址符合德令哈市规划的相关要求。该项目选用先进技术和设备，能达到清洁生产水平，项目营运过程中充分体现了循环经济的理念。污染治理措施能够满足环保管理的要求，废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置。项目的实施符合我国产业发展政策，是推动我国文化旅游产业综合体产业技术升级的重要举措，符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。综上所述，该项目市场前景看好，经济效益、社会效益显著，因此，项目可行且必要。第二章 项目市场分析2.1建设地经济发展概况2018年，面对国际国内环境错综复杂变化、不确定因素增多、经济下行压力加大的情况，全州上下在省委、省政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，按照省第十三次党代会和省委十三届三次、四次全会部署以及省委、省政府对海西的定位要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全州经济社会取得了新进步，朝着率先全面建成小康社会迈出了决定性步伐。经济总量：全年全州地区生产总值达625.27亿元，按可比价计算，同比增长8.3%。其中第一产业完成33.36亿元，增长7.6%；第二产业完成428.4亿元，增长8%；第三产业完成163.51亿元，增长9.1%。三次产业对GDP的贡献率分别为5.8%、64.2%和30%，拉动经济增长0.5、5.3和2.5个百分点。三次产业的比重由上年的5.6：66.4：28转变为5.3：68.5：26.2。人均生产总值达120966元，增长7.6%。2.2我国文化旅游产业综合体行业发展状况分析作为国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显产业的文化旅游产业综合体工业，在繁荣市场、吸纳就业、增加农民收入、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面发挥了重要作用。尽管外部环境不断变化，中国文化旅游产业综合体工业当前在国民经济中仍保持着稳定地位，并发挥着日渐重要的作用。但随着全球文化旅游产业综合体产业格局的进一步调整，我国文化旅游产业综合体工业发展正面临发达国家“再工业化”和发展中国家加快推进工业化进程的“双重挤压”。中国文化旅游产业综合体工业正处于由大而强的关键转型期。当然随着“中国制造2025”的落地实施，作为中国传统支柱产业的中国文化旅游产业综合体行业在传统文化旅游产业综合体技术与新技术之间的差距不断拉大的情况下也在进行着一场变革。随着文化旅游产业综合体工业“十三五”发展规划的发布，中国文化旅游产业综合体行业正式迈进智能化、数字化的转型当中。文化旅游产业综合体行业发展空间从产业发展层面看，文化旅游产业综合体工业与信息技术、互联网深度融合对传统生产经营方式提出挑战的同时，也为产业的创新发展提供了广阔空间。“中国制造2025”“互联网+”推动信息技术在文化旅游产业综合体行业设计、生产、营销、物流等环节的深入应用，将推动生产模式向柔性化、智能化、精细化转变，由传统生产制造向服务型制造转变。大数据、云平台、云制造、电子商务和跨境电商发展将催生新业态、新模式。随着社会的进步和发展，在大环境、消费者需求、成本等多重因素变化影响下，中国文化旅游产业综合体行业也在逐渐发生新变化，主要分为“创新速度加快”、“消费需求多元”、“智能深度融入”三点：面对我国文化旅游产业综合体工业发展环境和形势的深刻变化，相关企业须积极把握需求增长与消费升级的趋势，利用好新一轮科技和产业变革的战略机遇，推动我国文化旅游产业综合体工业加快向中高端迈进。2.3我国文化旅游产业综合体行业发展趋势分析技术进步和工艺创新成为促进产业升级和提升产品档次的主要动力。文化旅游产业综合体行业将着力增强自主创新能力，转变经济增长方式，提高经济运行的质量和效益，加快文化旅游产业综合体先进生产力建设。主要包括“三大创新”：科技创新、经营管理创新、产业链整合创新。以及新材料、新工艺的应用，将会有力地推进我国文化旅游产业综合体行业的结构调整，大大提高我国文化旅游产业综合体工艺技术水平，提高我国文化旅游产业综合体的技术含量和产品档次。ERP企业资源计划、PDM 产品数据管理系统及信息网络技术的广泛应用，将加快文化旅游产业综合体企业商品的购、销、存等流转过程，进一步规范企业运作流程，加速企业生产效率，大大提高企业的市场应变能力。文化旅游产业综合体行业将逐步适应国际消费趋势的主流，由生产低档次产品向高品质、高档次及高附加值的产品转变，逐步完善上下游产业链，向价值链高端迈进。2.4市场小结综上可以看出，我国文化旅游产业综合体业及文化旅游产业综合体产品发展前景十分可观。市场需求十分旺盛。随着国内外消费需求的进一步增加，必将带动文化旅游产业综合体市场需求的进一步拉大。因此，项目正是适应市场需求而产生的，产品市场需求潜力较大，前景可观。第 11 页第三章 项目建设的背景和必要性这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。3.1项目提出背景 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。“十三五”期间，面对复杂的内外部环境，文化旅游产业综合体行业着力推进转型升级，依靠技术创新、管理提升和产品升级，全行业经济运行总体平稳，规模以上企业主要运行指标保持增长。为应对国内外文化旅游产业综合体市场的变化，政府大力推动并加快文化旅游产业综合体工业转型升级，文化旅游产业综合体产业产品结构逐步由低端产品向中高端产品转移，目前高端市场需求激增，文化旅游产业综合体市场需求上升，供不应求。项目方结合我国文化旅游产业综合体行业发展较好的行业背景、文化旅游产业综合体等相关产品市场需求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下，提出的“文化旅游产业综合体项目”。项目企业将充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势，将该项目打造成当地颇具规模的文化旅游产业综合体开发生产基地。本次项目的建设对于加快德令哈市文化旅游产业综合体行业结构优化升级，大力推进新型工业化发展进程，带动当地国民经济可持续发展具有积极的意义。该项目建设具备良好的市场发展空间，项目产品具有广泛的应用价值，具有良好的应用前景，其推广应用将产生巨大的社会效益和经济效益。项目采用的技术成熟，环境零影响，运行费用少，抗风险能力强，符合国家的产业政策和环境保护政策，具有明显的投资优势和非常广阔的市场前景。因此，本次项目的提出恰合时宜且意义重大，项目建设具备一定的市场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。3.2项目建设必要性分析一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。扩大生产能力，改变产品结构。采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和竞争力。对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。3.2.1有利于促进我国文化旅游产业综合体工业快速发展的需要文化旅游产业综合体工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业，是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业，在美化人民生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需增长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。从国内经济环境看，国内需求将成为行业增长的重要驱动力。随着国内经济的持续快速增长，居民收入的稳定提升，将拉动内需市场的进一步发展。随着现代文化旅游产业综合体工业的快速发展，自动化、连续化和高效化已成为现代文化旅游产业综合体业生产的主要方向，以减少中国文化旅游产业综合体品生产设备和技术与国际先进水平的差距。从而加大力度引进先进的文化旅游产业综合体设备和技术，注重消化与吸收，尤其要注重创新能力的提高，使文化旅游产业综合体品生产向创新之路发展。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，通过先进的文化旅游产业综合体加工技术和装备，促进我国文化旅游产业综合体工业在新时期继续快速健康发展，有利于将资源优势转变为经济优势，是加快我国经济繁荣发展的重要途径，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.2提升技术进步，满足文化旅游产业综合体行业生产高品质产品的需要搞好文化旅游产业综合体技术进步与产业升级对于文化旅游产业综合体全行业发展具有重要意义。全面提升行业核心竞争力，并发挥优势要素，做大做强。德令哈市XX有限公司自成立以来一直从事文化旅游产业综合体文化旅游产业综合体的生产，技术已相当成熟，经过多年的发展与探索，已取得很大的成绩，项目的建设不仅可以弥补我国文化旅游产业综合体尖端技术的空白，还可有效满足文化旅游产业综合体行业生产高品质产品的需要。从文化旅游产业综合体企业来说，生产高端文化旅游产业综合体既是企业实力的象征，更是企业可持续发展的利润增长点，同时也是文化旅游产业综合体企业“做精”的战略选择。随着文化旅游产业综合体行业产品的创新开发和培育新的增长点，从而加快产品结构调整，重点开发高档次、高品位、高附加值产品，为行业创造新的经济增长点，提高产品质量和品质，注重从加工生产向前端设计研发、后端市场终端控制延伸，引导并创造市场需求，以市场为导向，加强高品质产品开发，更好地满足消费者多层次的需求。面对一个变化迅速、日新月异、多元化、流行周期短的市场，项目企业将提高对市场的反应速度，在充分了解市场的情况下，采用新工艺、新技术和生产效率来生产产品，提高产品质量，快速生产出消费者所需要的产品，在新一轮的竞争中取得先机，从而满足当前市场对文化旅游产业综合体的市场需求。3.2.3符合现行产业政策及清洁生产要求本项目符合现行产业政策和地方发展规划，项目建设采用了先进的工艺技术和设备，符合清洁生产要求，各项污染物能够达标排放，污染物排放总量控制方案符合当地环保要求，区域环境质量影响不大，环境风险可以接受。拟建项目将严格执行“三同时”制度、严格落实本报告书提出的各项环保措施。3.2.4提升我国文化旅游产业综合体产品研发和技术创新水平的需要本次项目以节能减排和提升品质为导向，实施多品种、系列化文化旅游产业综合体研发生产，是与国家产业政策密切相关的高端、高附加值、具有很好市场前景的产品研发制造，公司坚持以产品创新为动力，加快研发高端文化旅游产业综合体，在产品定位上，本项目将主要向低排放、低能耗、高智能化控制、多功能综合使用、先进制造工艺、人机工程化设计等方向发展，实现真正意义上的“零”排放。对推进德令哈市产业结构调整和经济转型升级，夯实全省文化旅游产业综合体产业、装备制造业等产业根基，带动全省经济发展具有重要意义。3.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要随着近年来国内文化旅游产业综合体行业的蓬勃发展，项目企业依托当地得天独厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，本次“文化旅游产业综合体项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用本地资源，全力对文化旅游产业综合体进行研发及生产，以促进企业可持续性发展，有助于企业做大文化旅游产业综合体的生产主业，延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突破。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环，关系着企业未来的发展能量，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.6增加当地就业带动产业链发展的需要本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，将有力促进当地经济的繁荣发展和社会稳定；此外，项目的实施可带动我国文化旅游产业综合体及相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。3.3项目建设可行性分析 3.3.1政策可行性国务院印发中国制造2025中提出：持续推进企业技术改造。明确支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法，强化激励约束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、文化旅游产业综合体等产业向价值链高端发展。研究制定重点产业技术改造投资指南和重点项目导向计划，吸引社会资金参与，优化工业投资结构。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。文化旅游产业综合体工业发展规划（2016-2020年）提出：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实中国制造2025，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为重点，增强产业创新能力，优化产业结构，推进智能制造和绿色制造，形成发展新动能，创造竞争新优势，促进产业迈向中高端，初步建成文化旅游产业综合体强国。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合，科技创新中介平台、融资体系建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策环境。因此，本项目属于国家鼓励支持发展项目，符合国家大力发展产业链的战略部署，项目建设具备政策可行性。3.3.2技术可行性本项目拥有专业研究机构和国际一流技术团队，从理论基础研究到应用研究形成多种技术路线研究应用体系。本项目产品生产技术已经达到了成熟应用阶段，该工艺适合我国的国情。本项目建设在技术上可行。项目公司已做了大量前期准备工作，同时拥有国内一流的技术队伍，资金实力及人才优势较强。项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展步伐，不断缩短技术更新周期，对生产各环节进行全程质量控制，确保本项目技术水平的先进地位。3.3.3管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。3.4分析结论本项目的建设符合我国的相关产业政策，从项目实施的必要性和建设可行性分析，本项目属于国家鼓励类的建设项目，有当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实施，项目符合当地产业规划的工业产业布局建设要求，项目设计可靠合理，是一项具有良好的社会效益和经济效益的项目，可见，本项目的社会及经济评价可行。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第 22 页第四章 项目建设条件4.1地理位置选择本项目建设地址选定在德令哈市绿色产业园区。项目区域所在位置示意图4.2区域投资环境4.2.1区域地理位置德令哈市是青海省海西蒙古族藏族自治州州府所在地，是全州政治、教育、科技、文化中心，也是海西东部经济区中心。德令哈市辖3个街道、3个镇、1个乡总面积2.77万平方公里， 市区海拔2980米，截止2012年，人口近10万，共有蒙古、藏、回、撒拉、土、汉等19个民族，蒙古族为主体少数民族。4.2.2区域地形地貌条件德令哈市位于青海省西北部，在地貌单元上分属祁连山地和柴达木盆地。柴达木盆地在大地构造上属秦岭昆仑祁连地槽褶皱系的一部分，为中新代凹陷盆地。盆地中心大致沿37°20（即宗务隆山前地带）的纬向基底断裂控制了盆地新生构造运动的性质，该断裂线以北的盆地西部和盆地东北部，自第三纪以来，一直缓慢上升，形成主要有第三系和中下更新统砂岩组成的丘陵带。盆地南部剧烈下沉，是第四系的主要堆积场所，厚达1200米，形成由上更新统的近代洪积、冲积及湖积层组成的山前倾斜平原。4.2.3区域气候条件德令哈市属高原大陆性气候区，具有高寒缺氧、空气干燥、少雨多风、年内四季不分的特点。德令哈市地处青藏高原，日照充足，阳光充沛，日光辐射量为160-175大卡/平方厘米，全年日照为3554小时。4.2.4区域交通条件伴随改革开放四十年历程，使德令哈市交通运输，由改革开放之初的“路不通、道难行、交不便、通不畅”，变成了今天的“车在路上走、人在画中游”，实现了跨越式发展。为不断提高各乡镇村社的通行条件，德令哈市始终把完善农牧区路网建设列为最大的民生工程，纳入市委市政府工作议事日程，不断加大项目申报力度，多措并举持续加大资金投入。2013年，建成农场路、党政军硬化路20条，总里程117.586公里，建设柏油路1条，建设里程21.61公里；2014年建设3条砂石路，67.076公里，利用异地扶贫搬迁、美丽乡村建设项目，建设硬化路10.7公里，通村油路17.55公里；2015年建设3条砂路119.434公里；2016年建设2条精准扶贫砂路65.3公里，美丽乡村平原村硬化路1.67公里；去年又完成了北山口至巴力沟村公路建设34.03公里，乡村公路通畅率达到100%，使农村公路由过去的土路、砂石路变成了今天的乡乡通、组组通，建成了“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的农村公路网络体系。德令哈市坚持以“办人民满意交通”为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，通过不断完善交通运输基础设施网络建设，提升交通运输行业治理能力和服务品质，积极推进智慧、绿色、平安交通建设，为我市交通事业发展转型升级绿色发展，提供优质高效的交通运输保障。与此同时，城市公共交通发展也是日异月新。目前全市