大连鞋业智能设备项目专项资金申请报告_参考范文.docx
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大连鞋业智能设备项目专项资金申请报告_参考范文.docx
MACRO.泓域咨询 /大连鞋业智能设备项目专项资金申请报告大连鞋业智能设备项目专项资金申请报告xx有限责任公司目录第一章 总论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 结论分析12主要经济指标一览表14第二章 项目背景、必要性17一、 行业及市场前景方面17二、 行业基本风险特征17三、 世界各国推动制造业升级18四、 项目实施的必要性18第三章 公司基本情况20一、 公司基本信息20二、 公司简介20三、 公司竞争优势21四、 公司主要财务数据22公司合并资产负债表主要数据22公司合并利润表主要数据22五、 核心人员介绍23六、 经营宗旨24七、 公司发展规划25第四章 行业、市场分析27一、 行业规模27二、 行业发展趋势27第五章 选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价37第六章 建筑工程方案39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40第七章 建设方案与产品规划42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表42第八章 发展规划44一、 公司发展规划44二、 保障措施45第九章 SWOT分析说明48一、 优势分析(S)48二、 劣势分析(W)49三、 机会分析(O)50四、 威胁分析(T)51第十章 法人治理55一、 股东权利及义务55二、 董事58三、 高级管理人员62四、 监事64第十一章 原辅材料供应及成品管理66一、 项目建设期原辅材料供应情况66二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理66第十二章 组织架构分析68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能培训68第十三章 工艺技术说明71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理74四、 项目技术流程75五、 设备选型方案79主要设备购置一览表80第十四章 项目实施进度计划81一、 项目进度安排81项目实施进度计划一览表81二、 项目实施保障措施82第十五章 项目环保分析83一、 编制依据83二、 建设期大气环境影响分析84三、 建设期水环境影响分析86四、 建设期固体废弃物环境影响分析86五、 建设期声环境影响分析87六、 营运期环境影响88七、 环境管理分析89八、 结论92九、 建议93第十六章 投资方案分析94一、 投资估算的编制说明94二、 建设投资估算94建设投资估算表96三、 建设期利息96建设期利息估算表96四、 流动资金97流动资金估算表98五、 项目总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表100第十七章 经济效益102一、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106二、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109三、 偿债能力分析110借款还本付息计划表111第十八章 风险防范113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十九章 总结说明118第二十章 附表附件120营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表125建设投资估算表125建设投资估算表126建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130第一章 总论一、 项目名称及投资人(一)项目名称大连鞋业智能设备项目(二)项目投资人xx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求,对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证,以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景根据国家“十二五”智能制造装备产业发展规划,到2020年,智能制造装备业将成为具有国际竞争力的先导产业,建立完善的智能装备产业体系,产业销售收入超过3万亿元,国内市场占有率超过60%,实现装备的智能化及制造过程的自动化。在未来5至10年的时间里,中国智能制造装备行业增长率将达到年均25%。服务构建国内国际双循环,全方位融入新发展格局坚持扩大内需这个战略基点,扭住供给侧结构性改革,同时注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,促进资源要素高度集聚、高速流动、高效配置,推动提振消费与扩大投资有效结合、相互促进,打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要链接。提高供给质量与效率。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,优化供给结构,改善供给质量,提高供给效率。综合提升产业链、创新链、价值链水平,增加大连产品绿色品质和科技含量,提高大连服务品牌效应和用户满意度,以有效中高端供给适应和满足国内市场需求。推动金融、房地产同实体经济均衡发展,实现上下游、产供销有效衔接,促进一二三次产业门类关系协调。建立健全现代流通体系,有效降低企业流通成本。大力激发消费潜力。顺应消费升级趋势,吸引东北、环渤海、东北亚消费群体,建设国际消费中心城市。巩固餐饮、家政、健康等传统消费,鼓励会展、文体、旅游、教育、电子、汽车等新兴消费。培育发展消费新模式新业态,积极发展假日经济、平台经济、共享经济,培育体验式消费,促进线上线下消费融合发展。加快特色商圈建设,推动“首店”“小店”“老店”和夜经济加速发展,增加国际优质消费品和高端产品供给,打造国内外知名品牌集聚地。大力提升乡村消费。完善消费政策,优化消费环境,加强消费者权益保护。拓展有效投资空间。大力优化投资结构,保持投资合理增长。加快“两新一重”建设,重点推进5G基站、工业互联网、物联网、大数据中心、新能源汽车充电(加氢)装置等新型基础设施建设,加快推进金州湾国际机场、大连湾海底隧道、城市地铁等新型城镇化和交通水利重大工程建设。加快补齐基础设施、民生保障等领域短板。推动企业设备更新和技术改造,扩大战略性新兴产业投资。发挥政府投资撬动作用,拓宽投融资渠道,激发民间投资活力,完善市场主导的投资内生增长机制。提高利用外资质量和水平。重点瞄准日本、韩国及“一带一路”沿线国家地区,推进产业链招商,引进一批牵引力、带动力强的好项目大项目。引导外资特别是世界500强企业投资大连石化、汽车、电子、新能源等先进制造业和金融、物流、电子商务、数字经济等生产性服务业。鼓励在连重点外资企业增资扩产,推动优质项目通过混改、并购等方式与跨国公司合作。增强对外贸易综合竞争力。拓展优化进出口市场,扶持成套设备、船舶及海洋重工、汽车、高新技术产品和优质特色农产品出口,提升数字服务出口规模和水平,形成以品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。提高冷链全产业链竞争力,成为国际国内冷链体系的核心节点。建设国家进口贸易促进创新示范区,扩大先进技术设备和关键零部件进口,促进资源性产品和重要原材料进口。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx,占地面积约11.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx套鞋业智能设备的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资4373.83万元,其中:建设投资3529.94万元,占项目总投资的80.71%;建设期利息34.64万元,占项目总投资的0.79%;流动资金809.25万元,占项目总投资的18.50%。(五)资金筹措项目总投资4373.83万元,根据资金筹措方案,xx有限责任公司计划自筹资金(资本金)2960.15万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额1413.68万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):9800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):8204.41万元。3、项目达产年净利润(NP):1164.35万元。4、财务内部收益率(FIRR):18.57%。5、全部投资回收期(Pt):5.89年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):4436.14万元(产值)。(七)社会效益经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积7333.00约11.00亩1.1总建筑面积11700.171.2基底面积4399.801.3投资强度万元/亩303.022总投资万元4373.832.1建设投资万元3529.942.1.1工程费用万元3014.592.1.2其他费用万元438.042.1.3预备费万元77.312.2建设期利息万元34.642.3流动资金万元809.253资金筹措万元4373.833.1自筹资金万元2960.153.2银行贷款万元1413.684营业收入万元9800.00正常运营年份5总成本费用万元8204.41""6利润总额万元1552.47""7净利润万元1164.35""8所得税万元388.12""9增值税万元359.28""10税金及附加万元43.12""11纳税总额万元790.52""12工业增加值万元2640.82""13盈亏平衡点万元4436.14产值14回收期年5.8915内部收益率18.57%所得税后16财务净现值万元1546.89所得税后第二章 项目背景、必要性一、 行业及市场前景方面根据国家“十二五”智能制造装备产业发展规划,到2020年,智能制造装备业将成为具有国际竞争力的先导产业,建立完善的智能装备产业体系,产业销售收入超过3万亿元,国内市场占有率超过60%,实现装备的智能化及制造过程的自动化。在未来5至10年的时间里,中国智能制造装备行业增长率将达到年均25%。二、 行业基本风险特征1、新产品和新技术研发风险随着科学技术的进步,产品的生命周期日趋缩短。企业若要持久地占领市场,必须不断适应市场潮流变化,推陈出新。新产品和新技术的研究、开发、生产等各个环节周期较长,投资较大,充满风险。新产品和新技术研发蕴含着可使企业发展和盈利以及获取技术优势与市场优势的机会,同时也存在着失败的风险。2、政策风险为了应对工业转型升级的结构性调整要求,国家和政府出台了一系列政策推动通用设备制造业发展,在很大程度上带动了制鞋智能制造装备行业的持续增长。未来,若因经济形势变动或者国家战略调整,使得产业扶持政策发生变化,则不利于行业持续稳定发展。3、宏观经济下行导致下游需求变化的风险近年来,我国经济持续下行,GDP增速趋缓,制造业产能过剩,行业下游行业的固定资产投资规模、盈利能力及付款能力也受到一定影响。未来宏观经济增速持续趋缓、宏观经济出现较大波动,经济景气沿着产业链条逐次传导,会使行业产品需求受到不利影响。三、 世界各国推动制造业升级制造业智能化是全球工业化的大势所趋,也是重塑国家间产业竞争力的关键因素。近年来,主要工业化国家将智能制造视为未来制造业的主导范式,表明制造业在先后经历了机械化、自动化和信息化三次革命后,智能制造在技术上与经济上逐渐具备了可行性,制造范式转向智能化,势在必行。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称:xx有限责任公司2、法定代表人:薛xx3、注册资本:880万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2015-4-47、营业期限:2015-4-4至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事鞋业智能设备相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。三、 公司竞争优势(一)公司具有技术研发优势,创新能力突出公司在研发方面投入较高,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外,公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。(二)公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成,与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍,为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。(三)公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务,树立了良好的品牌形象,获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系,对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻,有利于研发生产更符合市场需求产品,提高公司的核心竞争力。(四)公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕,已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势;同时随着行业的深度整合,行业集中度提升,下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定,在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额1843.931475.141382.95负债总额980.25784.20735.19股东权益合计863.68690.94647.76公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入4195.473356.383146.60营业利润927.29741.83695.47利润总额797.70638.16598.28净利润598.28466.66430.76归属于母公司所有者的净利润598.28466.66430.76五、 核心人员介绍1、薛xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、肖xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。3、卢xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、许xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。5、郭xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、曾xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。7、邹xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。8、熊xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。六、 经营宗旨运用现代科学管理方法,保证公司在市场竞争中获得成功,使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。七、 公司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速扩大经营规模后,公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化,在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高管理应对能力,才能保持持续发展,实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式,来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案,进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制,确保公司发展规划和目标的实现。一方面,公司将继续加强员工培训,加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训,对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面,不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才,要加大引进力度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作,持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度,强化各项决策的科学性和透明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第四章 行业、市场分析一、 行业规模目前,全球鞋类产品总消费量超过年均210亿双,预计到2025年全球鞋类产品总消费数量将增长到300亿双左右,其中以中国和印度为首的亚洲地区占鞋类产品总产量的85%和销售量的50%,并将持续保持主导地位,消费份额将迅速增加。近年来中国鞋类产品内销激增,人均鞋类消费量几乎翻了一翻,目前,中国内销鞋类产品超过30亿双。随着国民经济增长和消费者可支配收入的增加、城市化步伐进一步加快,中国消费者愿意购买的鞋类产品价位也不断提高,为具备良好品牌形象和较高时尚度的鞋类产品销售提供强劲动力,因而鞋类产品消费市场前景广阔。预计到2025年中国的鞋类产品年销售量将达到50-60亿双/年。二、 行业发展趋势随着互联网的发展,消费者的声音越来越强,未来的鞋业价值链第一推动力来自消费者而不是厂家。互联网可以触达用户,使得制鞋企业获得用户的需求和数据方式也会更高效。同时,互联网实现了网络世界创新的大众化,让“工厂”的概念逐渐被改变,在工业4.0的浪潮下,传统制鞋企业将逐渐被智能化数字生产车间取代。这将导致传统高度计划型供应链组织方式的转变,随之而来的是以消费者为主导的大规模个性化定制和柔性化生产,最终驱动整个商业的变化。未来鞋业智能制造发展是以智能识别系统、人工智能、人工神经网络微型生产线为研究发展方向。智能识别系统以各种传感器为信息源,以信息处理与模式识别技术为核心,以数学方法与计算机为主要工具,对各种数据信息进行处理、分类、理解并在此基础上构造具有某些智能特性的系统或装置。人工智能是研究开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用,人工智能开始探索智能的实质,生产出一种与人类智能反应相似的智能机器。人工神经网络是从信息处理角度对人脑神经元网络进行抽象建立某种简单模型,按不同的连接方式组成不同的网络。微型生产线是只有一个工件在流动,使工序从毛坯到成品的加工过程始终处于不停滞、不堆积、不超越的流动状态,用最少的人、资金和时间完成必要的工作,是一种“生产成品”向“零挑战”的管理方式。面对当前全球智能制造发展趋势,我国发展智能制造最大的潜能,是产业转型升级过程中对智能解决方案的本土化需求。因此,应勇于探索符合我国国情的智能制造发展之路,坚持需求牵引、问题导向,坚持企业主体、协同创新,坚持远近结合、重点突破,采取有力有效措施推进智能制造深入发展,真正构建信息化条件下的产业生态体系和新型制造模式。第五章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况大连市,辽宁省辖市,别称滨城,是副省级城市、计划单列市,特大城市。确定的中国北方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市;基本地貌为中央高,向东西两侧阶梯状降低;地处北半球的暖温带、亚欧大陆的东岸,属暖温带半湿润大陆性季风气候。全市下辖7个区、1个县、代管2个县级市,总面积12574平方千米,为I型大城市。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,大连市常住人口为7450785人。大连地处辽东半岛南端、黄渤海交界处,与山东半岛隔海相望,是重要的港口、贸易、工业、旅游城市。1953年3月,改中央直辖市。1981年2月,改称大连市。1985年起,实行计划单列,同年7月赋予大连省级经济管理权限。2020年6月,经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。“十三五”时期,面对错综复杂的国际国内环境,经济保持平稳发展,全市地区经济总量、人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标稳居东北地区领先水平。产业结构逐步优化,优势产业链条不断延伸,新兴产业加速成长,现代服务业蓬勃发展,农业现代化水平有新提高。科技创新引领作用增强,国家自主创新示范区建设系统推进,东北亚科技创新创业创投中心建设取得明显成效,发展新动能不断积蓄。全面深化改革扎实推进,供给侧结构性改革成效突出,营商环境持续优化,党政机构改革、事业单位改革成果显著,国资国企改革、园区改革全面推开,民营经济活力增强。对外开放水平不断提升,外资外贸基本盘保持稳定,“一带一路”经贸合作、国内招商引资成效显著,自贸区改革试验任务全部完成,中日(大连)地方发展合作示范区获批并顺利推进,辽宁沿海经济带开发开放龙头作用进一步发挥,沪连对口合作成果丰硕,对口支援各项任务全面完成。城乡、陆海统筹融合发展,县域经济不断壮大,城乡公共服务均等化取得新进展,海洋中心城市建设步伐加快。三大攻坚战成效显著,低收入村和集体经济“空壳村”全部销号,生态环境质量稳定向好,防范化解重大风险取得重要成果。民生福祉持续改善,居民收入稳步增长,就业保持长期稳定,基本养老保险和医疗保险实现全覆盖,社会事业全面进步,基本公共服务能力不断提高。城市治理效能有效提升,法治大连、平安大连、文明大连、信用大连建设卓有成效,我市连续六次荣获全国文明城市称号,获评“全国社会治安综合治理优秀市”,蝉联平安中国最高荣誉“长安杯”,社会大局和谐稳定。全面从严治党纵深推进,政治生态明显改善。“十三五”规划主要目标任务即将基本完成,全面建成小康社会胜利在望,为“十四五”时期高质量发展奠定了良好基础。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,大连振兴发展面临重大机遇,也面临各种矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从国际看,世界百年未有之大变局加速演变,新一代科技革命和产业变革深入发展,和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,经济全球化遭遇逆流,新冠疫情影响广泛深远,发展的不稳定性不确定性明显增加。从国内看,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强大,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,同时发展不平衡不充分问题仍然突出,实现高质量发展还有短板弱项。从大连看,产业、科教、人才、生态、基础设施等方面具有较强支撑能力,内生发展动能持续增强,具备迈向高质量发展的有利条件。我市编制了大连2049城市愿景规划,明确了城市发展目标愿景,凝聚了发展共识,形成了人心思齐、人心思进、人心思上的良好局面。同时,我市经济社会发展也存在一些矛盾和问题,关键领域改革不够深入,新动能培育不足,产业结构调整还不到位,要素成本偏高,资源环境约束趋紧,民营经济发展不充分,人口老龄化程度较重,民生领域还存在短板,防范化解债务风险任重道远,党员干部思想作风和能力水平有待提升。全市上下要胸怀“两个大局”,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识构建新发展格局带来的新机遇新任务,保持战略定力,遵循发展规律,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局,不断开创新时代“两先区”建设新局面。三、 创新驱动发展展望二三五年,产业结构优化先导区和经济社会发展先行区建设达到新高度,全面振兴全方位振兴呈现新气象,基本实现高水平社会主义现代化。届时,我市高质量发展将迈上新的台阶,人均地区生产总值力争达到中等发达经济体水平,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,形成具有鲜明大连特点的现代化产业体系,成为数字大连、智造强市,引领辽宁、东北振兴发展的排头兵作用更加凸显;基本实现治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,平安建设、法治建设、信用建设走在全国前列;基本公共服务、基础设施通达程度达到全国领先水平,城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小,群众生活更加美好,人的全面发展、全市人民共同富裕取得更加显著的进展。亚太对流枢纽初具规模,大连与全球主要城市链接更加紧密,东北亚“一小时商务圈”初步形成,多元文化在大连交流碰撞,多元要素在大连流通循环,大连成为东北亚最具开放活力的国际性城市之一;创新策源中心地位初步确立,全球创新资源、创新人才、创新企业竞相向大连聚集,产业链与创新链深度融合,城市充满创新活力,大连成为东北亚最具创新活力的城市之一;世界海湾名城闻名遐迩,山海相融的滨海风貌更加鲜明,时尚浪漫人文宜居气息更加浓厚,国内外游客在大连乐享高品质湾区与高品质服务,大连成为全球海洋中心城市之一,“开放创新之都、浪漫海湾名城”的形象日益明晰。四、 社会经济发展目标全市地区生产总值增速高于全国平均水平,经济总量在全国城市排名中位次前移。经济结构、产业结构显著改善,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升,现代化经济体系更加完善,数字大连、智造强市建设取得重大突破,积极争取国家支持,为未来10-15年内形成万亿级绿色石化产业基地、五千亿级高端装备制造业基地及以数字信息、生物医药、新能源、新材料等为重点的五千亿级战略性新兴产业基地奠定坚实基础。五、 产业发展方向加快建设东北亚科技创新创业创投中心坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,提升大连创新策源能力,激活大连创新动力,加速成为创新技术策源地、创新企业培育地、创新人才向往地、创新空间展现地和创新氛围示范地,为强化国家战略科技力量提供支撑。加强创新策源能力建设。高水平规划建设英歌石科学城,打造洁净能源、新一代信息技术、智能制造、生命安全等领域的科学技术发源地和新兴产业策源地。积极推进洁净能源创新研究院、辽宁实验室精细化工与催化研究中心、智能制造研究中心建设,争创国家实验室。加快先进光源大科学装置落地,布局一批国家、省、市级创新平台,形成重大科技创新平台集群。大力发展新型研发机构,支持在连高校、科研院所、企业科研力量优化配置和资源共享,联合开展关键核心技术攻关,提高创新链整体效能。统筹推进自创区“一区、多园、多点”建设,打造自创区升级版。强化企业创新主体地位。加大对企业技术创新支持力度,推动创新要素向企业集聚。鼓励行业领军企业设立高水平研发机构,打造一批具有国际竞争力的科技型企业,形成一批“雏鹰”“瞪羚”和“隐形冠军”“单项冠军”企业,培育催生“独角兽”企业。加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。鼓励企业加大研发投入,对企业投入基础研究实行税收优惠。提高科技成果转化应用能力。完善科技成果转化服务体系,支持企业牵头组建创新联合体和产学研联盟,构建企业与高校、科研机构的契约关系。健全多元化科创投融资体系,做大做强政府引导基金,集聚发展创业投资和股权投资基金,推动创新、产业和资本无缝衔接,促进新技术产业化规模化应用。创建国家科技成果转移转化示范区,发展技术产权交易市场,吸引国内外高校、科研院所在大连建立技术转移分支机构和产业化基地。加强知识产权保护,探索知识产权交易中心建设,加快建设知识产权强市。建立健全科技成果常态化路演和发布机制。打造人才集聚新优势。深化人才发展体制机制改革,持续创新人才政策,赋予用人单位更大自主权。构建“双招双引”工作机制,以引进高层次人才和吸引高校毕业生留连为重点,集聚各方面优秀人才。实施重点人才工程计划,充分发挥大连海外学子创业周、大连创业就业博览会等重大引才平台引领示范作用,引进和造就更多科技领军人才、创新团队和青年科技人才后备军。加快建设人才管理改革试验区,鼓励支持金普新区、高新区大胆创新、先行先试。提高人才服务精细化水平,增强人才获得感。加强人才政治引领吸纳,落实党委联系服务专家工作制度。完善科技人才评价体系,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养,壮大高水平工程师和高技能人才队伍,打造“大连工匠”品牌。完善科技创新体制机制。创新科技项目组织管理方式,实行重大科技项目“揭榜挂帅”等制度。完善科技评价机制和科技奖励制度。完善国际国内科技合作体系,鼓励支持跨国公司、国际研究机构、国内大公司和科研机构来连设立研发中心,广泛汇聚各方创新资源。建立科技工作管理体系,完善科技决策制度。积极发展科技服务机构,健全创新公共服务平台体系。加强科技创新创业孵化载体建设,打造科技创新创业赛事平台。弘扬科学精神和工匠精神,倡导学术诚信,加强科普工作,营造良好创新生态。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越,有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能源供