畜禽产品冷链物流中心建设项目建设的背景及必要性.doc

畜禽产品冷链物流中心建设项目建设的背景及必要性（一）、项目建设的背景1、国家产业政策和行业规划背景国家发改委关于加快农产品流通设施建设的若干意见在农产品流通建设的目标中提出：逐步形成以全国骨干批发市场为核心，以连锁超市等其它流通方式为补充，以现代物流服务体系为依托，以现代交易、结算、信息、检测、储藏、物流等技术为支撑，以良好的企业经营和资金投入机制为保证，以稳定、有序、规模化的农产品经销商队伍为主体的现代化的农产品市场流通体系。其中，加快农产品储藏、运输等物流设施建设被列为农产品流通设施建设的重点。即根据农产品生产季节性、地区性强的特点，要加快农产品的储藏、运输等物流设施建设，发展农产品现代物流服务体系，促进农产品的跨区域流通和错季供应，保证市场供给。国家发展改革委、农业部、科技部和中国轻工业联合会食品工业“十一五”发展纲要中在建立现代食品物流体系中提到四点措施：一是鼓励企业建立现代市场营销网络和标准化的物流中心，推广代理制和连锁分销制方式，鼓励企业在各省、市、区的大中城市设立总代理、直销店，以营销打品牌，以品牌促营销。二是加快建立现代食品物流配送体系，鼓励食品生产企业应用现代物流管理技术，改造企业内部流程，实行物流外包。支持农产品加工冷链物流配送中心，鼓励食品专业批发市场进行标准化改造。利用信息化技术和供应链管理技术，推动食品电子商务发展，推进全球采购、营销和售后服务，降低交易成本。三是鼓励举办各种食品博览会、交流会，促进食品流通，推动国内外合作。四是积极开拓农村市场，改善农村消费环境和物流通道，建立符合农村市场特点的食品营销和配送服务体系。2009年，为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，促进物流业平稳较快发展，国家发改委制定并出台了现代物流业发展规划，由于农产品冷链物流的特性和其保障食品安全的重要性，为了促进我国农产品冷链物流的健康发展，又单独制定了农产品冷链物流发展规划，其中指出，随着农业结构战略性调整的深入和居民消费水平的提高，我国生鲜农产品产量、流通量逐年增加，对生鲜农产品的生产、加工和流通提出了更高的要求，发展农产品冷链物流，对于减少农产品产后损失、提高农产品质量和竞争力、促进农民持续增收和确保消费安全具有重要意义。2、当前我国猪肉产品冷链物流的现状冷链物流泛指冷藏、冷冻类食品在生产、贮藏、运输、销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的一项系统工程。它是随着制冷技术的发展而建立起来的，是以冷冻工艺学为基础、以制冷技术为手段的低温物流过程。猪肉以及猪肉速冻食品，必须在以低温环境为核心的供应链系统中保存，它比一般常温物流系统的要求更高、更复杂，建设投资也要大很多，是一个庞大的系统工程。我国猪肉产品冷链物流起步较晚，却有着巨大的发展空间。由于猪肉产品的时效性要求冷链各环节具有更高的组织协调性，所以，猪肉产品冷链的运作始终是和能耗成本相关联的，有效控制运作成本与猪肉产品冷链的发展密切相关。目前我国猪肉产品的冷链物流存在着几个亟待解决的问题：（1）完整独立的猪肉产品冷链体系尚未成形。目前，欧盟、美国、加拿大、日本等发达国家肉禽蛋及乳制品冷链流通率达100%，而我国每年需要冷链服务的生鲜农产品消费量达4亿多吨，大多数仍在常温环境下进行流通，其中大约90肉类基本上还是在没有冷链保证的情况下运销，猪产品冷链物流的市场缺口很大，冷链物流发展的滞后在相当程度上影响着猪肉产品产业的发展。（2）猪肉产品冷链的市场化程度很低，第三方介入很少。我国猪肉产品除了外贸出口的部分外，国内销售部分的物流配送业务多由生产商和经销商完成，猪肉产品冷链的第三方物流发展十分滞后，服务网络和信息系统不够健全，同时猪肉产品冷链的成本和商品损耗亦很高。（3）猪肉产品冷链的硬件设施建设不足。原有设施设备陈旧，发展和分布不均衡，无法为猪肉产品流通系统地提供低温保障。由此产生两个直接后果，第一个是猪肉产品的大量损耗，由于运输过程中损耗高；第二个是食品安全方面存在巨大隐患。（4）猪肉产品冷链缺乏上下游的整体规划和整合。既缺乏猪肉产品冷链的综合性专业人才，也缺乏供应链上下游之间的整体规划与协调，因此在一些局部发展中存在严重失衡和无法配套的现象，整体发展规划的欠缺影响了猪肉产品冷链的整合以及行业的推动。冷链物流各环节之间缺乏系统整合和协调运作，“断链”现象十分严重。（5）与猪肉产品冷链相关的国家标准目前仍是空白。美国于2002成立了冷链协会，该协会由航空公司、卡车运输商、地面搬运商和设备生产商组成，主要研究包括猪肉产品在内的易腐货物的有关问题，为运输温控货物制定标准化的指导原则。去年，美国冷链协会发布了冷链质量指标，并声称这一标准可以用来测试运输、处理和储存易腐货物的企业的可靠性、质量和熟练度，并将为整个易腐货物供应链的认证奠定基础。（二）、项目建设的必要性1、提高猪肉产品市场竞争力的需要在中国，农产品加工冷链物流业还刚刚起步，随着社会化和专业化生产水平的提高、商品生产规模的进一步扩大，市场销售的空间和范围大大拓宽。与商品生产和销售相关的材料、产成品的物质和信息的有效流动，即物流业，就成为现代经济活动过程中的重要环节。农业同其它产业一样，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，自给性封闭型的农业逐步向商品性开放型的农业过渡，农产品流通的范围和空间迅速扩展。特别是在加入世贸组织后，销售的空间和范围从本地向外地转变，面对着国内和国际两个市场的竞争。因此，加快发展农产品物流业已成为推进农业结构调整、促进农业规模经营和提高农产品市场竞争力的一项重要措施。2、市实施“食品放心工程”的需要安全猪肉是食品放心工程的重要组成部分，包括从育种、饲养到疫病防治药品、屠宰加工、储存、运输、流通、销售等各个环节，是严格按照国家相关法规、标准和国际通行的HACCP等一整套技术综合应用而生产的猪肉系列食品。市政府为进一步规范首都肉菜市场，已于2003年正式实施“食品放心工程”，以市场准入为核心，将重点监管的食品范围由猪肉、蔬菜两类，扩大到牛羊肉、禽类、水产品、熟肉食品、桶装水、乳制品、米面油等12类。新颁布的市食品安全监督管理规定进一步明确了建立食品安全监督管理的长效机制。本项目的建设有助于丰富市民“菜篮子工程”，是市“食品放心工程”的重要组成部分，符合工业发展规划，符合市“食品放心工程”的整体发展需要。3、发展外向型经济的需要我国加入世贸组织，猪肉食品行业对外开放的程度将进一步扩大。随着农产品进口关税的降低，国外农产品将逐渐涌入国内市场，挤占国内农产品的销售市场，国内肉类市场也面临着发达国家优质肉类食品的挑战和冲击。与此同时，由于我国畜牧业生产、屠宰和精深加工技术、卫生标准和肉类产品的质量与国际标准及规范存在一定差距，产业结构比较落后，市场体系不够完善，必然在一定程度上制约我国肉类产品有效参与国际市场竞争。因此，尽快提高我国肉类产品在国际市场上的竞争力，是摆在我国肉类食品行业面前十分紧迫的问题。项目的建设将进一步扩大公司的生产能力，提高产品的品质，全面增强公司的综合竞争实力，不仅有利于扩大公司产品的国内市场份额，还将进一步走出国门，参与国际市场竞争，发展外向型经济。4、企业持续发展的需要公司已建有世界先进水平的生猪屠宰基地、检测中心、种猪基地、饲料基地、兽药基地和软件基地，近年来生产规模不断扩大，企业进入快速发展时期，目前已基本实现了从农田到餐桌的产业链，形成了自身稳定的盈利模式。现在，公司建设冷链物流中心，扩大冷链物流配送能力，将进一步提升企业形象，提高产品质量和竞争力，占领更多的市场份额，这是企业发展壮大的必由之路，有助于企业的持续发展。5、解决“三农”、“三增”问题的需要畜牧业已成为发展农村经济，保障市场供给的支柱产业，成为增加出口创汇，发展外向型经济的重要组成部分。特别是增加农民收入，是当前和今后一定时期内我国农业和农村工作的组成任务。据统计，农牧民人均畜牧业纯收入占人均总纯收入比重已达到30%，超过了其他各业。特别是在广大农村，给农牧民带来现金纯收入最多的就是畜牧业。猪肉是我国人民的主要肉食，生猪养殖是我国畜牧业的重要组成部部分，在国民经济发展中起着举足轻重的作用。发展生猪养殖是增加农牧民收入的最重要措施，在新阶段农业结构调整中，生猪养殖已成为农村经济发展重中之重。党的十六大提出要建设和谐社会，建设社会主义新农村。要实现这个目标，首先要让农民富起来，而农民致富的主要道路之一就是通过农业产业化，依靠龙头企业的带动作用，把分散的农民组织起来，发展规模经营。公司作为农业产业化国家首批重点龙头企业，在自身发展的同时，带动当地的农户（猪场）尽快地致富是公司不懈的追求，公司主要的理念就是如何关心农民、培训农民、方便农民、致富农民，为最终实现建设社会主义新农村而努力奋斗。近年来，公司一直在探索公司+农户（养殖场）新模式，已经直接带动了大兴区30余个规模猪场和4200多家农户加入安全猪肉养殖体系，建立了大兴榆垡王家屯科技示范小区等安全猪养殖基地。08年，公司又组织成立了强农养猪专业合作社，通过公司产业化的优势，以销带产，将会带动更多的农户加入合作社，通过生猪养殖增收致富。综上，本项目的建设有着切实的必要性和紧迫性。