仪器仪表公司企业知识产权管理（参考）.docx

泓域/仪器仪表公司企业知识产权管理仪器仪表公司企业知识产权管理目录一、 产业环境分析3二、 智能水表行业发展趋势3三、 必要性分析5四、 知识产权的性质和特征5五、 知识产权法律体系10六、 知识产权法律渊源15七、 我国知识产权法律制度的发展历程19八、 专利权的授予20九、 专利权的保护27十、 企业知识产权管理的目标35十一、 知识产权管理的观察视角37十二、 知识产权交易的营销管理40十三、 研发环节的知识产权管理57十四、 项目简介65十五、 法人治理69十六、 项目风险分析79十七、 项目风险对策82SWOT分析说明83（一）优势分析（S）831、工艺技术优势83公司一直注重技术进步和工艺创新，通过引入国际先进的设备，不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以满足客户需求，已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化综合服务。83一、 产业环境分析大力实施布局发展战略，进一步厘清城市发展思路，推进区域建设取得积极进展。铁腕治理土地、规划乱象，上收镇区规划编制权限，严控房地产用地供应，强化基础设施、公共服务设施和产业用地保障，出台xx项制度重塑国土空间规划管理体系。xx年区域经济社会发展的主要预期目标是：优先稳就业保民生，城镇新增就业xx万人，城镇登记失业率控制在xx%以内，居民消费价格涨幅控制在xx%左右，居民收入增长与经济增长基本同步，能源和环境指标完成省下达目标任务。二、 智能水表行业发展趋势2007年国家颁布的水表标准封闭满管道中水流量的测量-饮用冷水水表和热水水表（GBT778.1/2/3-2007）将水表分为机械水表、带电装置水表和电子水表三类，其中带电子装置水表和电子水表均为智能水表。自使用机械水表计量用水流量开始，人工抄表便是我国水表数据抄录的主要方式。但是随着时代的发展，人力成本逐年增加及误抄、漏抄、估抄情况的出现，传统抄表方式已经不能适应相应需求。人们转而探究代替人工抄录的技术，最初的抄表技术是抄录人员在工作时随身携带数据录入工具，将机械水表显示的数字手动输入到该工具内，在一个固定时间段内将该器具与终端计算机相连结，进行数据的传输与测算。严格来讲，这种方式只是对传统人工抄表技术进行了一定的改良，并不能彻底解决传统人工抄表存在的问题，远传水表的出现解决了这一问题。20世纪80年代末期，脉冲式远传水表诞生。诞生初期，该表并未形成规模生产，只是其中一小部分产品得到了应用。20世纪90年代中后期，随着改革开放与我国住房现代化建设的深入进行，脉冲式远传水表得到大规模的应用。21世纪初，直读式远传水表诞生。2010年之后，直读式远传水表进入高速发展时期，用户数量逐年增加。随着超声波技术和电磁感应技术的应用，纯电子式水表也逐渐进入产品起步阶段。从通信技术角度来看，我国水表行业从传统的机械表逐步向具备电子通信模块的智能水表升级。在通讯技术上，从有线通讯、GPRS/3G等通讯技术向以4G/NB-IoT技术为主、LoRa/LoRaWAN为辅的通讯技术路线过度。由于不同类别的智能水表各有利弊，其计量原理、售价、适用环境、后期维护等各有互补，因此下游客户通常结合其长期使用偏好、资金实力、安装环境、长期成本等因素，选取不同的产品进行使用。就智能水表而言，我国智能水表经历了从机械水表到智能水表的演变，未来逐步向纯电子式水表发展。目前，机电一体的智能水表为市场主流，实现了数据的传输功能，在精确度和传感技术上不断迭代。三、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。四、 知识产权的性质和特征（一）知识产权的性质与贸易有关的知识产权协议开宗明义，知识产权是一种私权。私权，就是私有权利，与公权利是对立的一个概念。如物权、名誉权、债权等均是私权，私权是权利人在平等自主的前提下在经济社会生活中获得的财产权和人身权，是可以自由处置的权利。我国宪法第十三条规定“公民的合法的私有财产不受侵犯”。而知识产权也属于私有财产的概念，权利人依法有权在一定范围内自由处置其拥有的知识财产，也确保了权利人对其知识财产的占有。（二）知识产权的特征知识产权的特征，是指知识产权作为一种民事权利所具有的独特的法律现象，是其与其他民事权利的主要区别之处。1、法定性法定性，指知识产权的主体、客体和权利内容均需由国家法律规定，并由相关行政机关依法授予权利。这包括了权利取得的依法确认、权利主体的确认、权利客体的确认和权利内容的确认。具体如下：（1）权利取得的依法确认指知识产权这种权利的取得需申请，经国家授予而取得。一般由申请人依法向国家主管机关提出申请，经过审查之后，符合法律条件的，主管机关通过公示登记，并授予证书作为权利凭证。而传统的民事权利一般依照法律自动产生。例如小王买了一台电视机，那么小王不用向任何行政机关申请便自动拥有这台电视机的所有权；但如果小王发明了一台电视机，那么小王需要向国家知识产权局提出申请，并递交相关文件，而后遵循一定的程序，最终通过审查，被授予这台电视机的专利权。如果小王不作出申请的话，那么，他的相关发明虽然是他的知识财产，但却不能够受到专利权的保护。但是著作权除外，著作权是自创作完成之日起，自动获得著作权。（2）权利主体的确认性指人们即使创造了智力成果，也必须向国家有关机关提出申请，经其确认才能成为知识产权的主体。如小王发明了一台电视机后，他如果不向国家提出申请，而是由小张以自己的名义，提交了国家所需的相关资料，而最终获得了授权，那么，专利权的权利主体是小张，而不是小王。也就是说，知识产权的权利主体并不一定是最初的创造者，而是经由国家确认的主体。（3）权利客体的法定性指可授予知识产权的知识财产的类型是由法律规定的，并不是所有的知识财产均可以成为知识产权的客体。如在我国，企业名称和基因方法不能受到任何一种知识产权的保护。如前所述，目前可以成为知识产权的知识财产有：发明、商标、文学作品、艺术作品及图像、工业设计、集成电路拓扑图设计、地理标志和商业秘密。（4）权利内容的法定性指知识产权概念下各权利的权利内容由各国法律规定。例如：专利权，我国专利法规定：发明和实用新型专利权被授予后，除本法另有规定的以外，任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品，或者使用其专利方法以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接获得的产品。外观设计专利权被授予后，任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、许诺销售、销售、进口其外观设计专利产品。2、时间性知识产权不是没有时间限制的永恒权利。世界各国的知识产权立法都规定了知识产权的保护期限，如在我国，发明专利权的保护期为20年，实用新型和外观设计的专利权则为10年，都从申请之日起算。商标权的有效期限从注册开始10年，但期满前商标权人有权申请续展，每次续展又是10年，并且可以无限次续展。值得一提的是，为了适应我国加入关于外观设计保护的海牙协定的需要，中华人民共和国专利法修正案（草案）（2019）（以下简称专利法草案）拟将外观设计专利权的保护期限由现行专利法规定的十年延长至十五年。3、地域性指各国授予的知识产权没有域外效力，仅在本国领土范围内有效。除非加入国际条约及双边协定另有规定之外，任何国家都不承认其他国家或者国际性知识产权机构所授予的知识产权。一般说来，对有体物的所有权的保护原则上没有地域性的限制，不论公民把有形财产从一国移至另一国，还是法人因投资、贸易从一国转入另一国家的财产，都照样归权利人所有，不会发生财产所有权失去法律效力的问题。如，无论小王的电视机被搬到哪里，它都是小王的电视机。而一国授予的知识产权仅在其本国有效，其他国家对这种权利没有保护的义务，外国的任何人均可在自己的国家内自由使用未获得本国授权的国外知识产权，既无需取得权利人的同意，也不必向权利人支付报酬。如，小王的电视机专利在中国取得了专利权，但他并没有向美国申请保护，那么美国人可以随便使用这种专利并且也可以以自己的名义在美国申请专利。知识产权国际公约对地域性的突破具有积极意义，能够避免专利的抢先申请和商标抢先注册，保护在先权利。4、专有性可以从两个方面理解知识产权的专有性：（1）知识产权为权利人所独占，权利人垒断这种专有权并受到严格保护，没有法律规定或权利人许可，任何人不得使用权利人的智力成果。知识产权与所有权有诸多相同之处，即都为专有性、排他性、绝对性的民事权利，但在其专有性的效力表现上不尽相同：第一，所有权的排他性表现为所有人排斥非所有人对其物的不法侵占、损毁或妨害，知识产权的排他性表现为排斥非专有人对其智力成果或识别性标记进行不法仿制、假冒或剽窃等。第二，所有人支配、控制所有物即能实现权利，不需要他人的积极协助，也不受法律的干涉，知识产权人的独占则受到法律的限制，如著作权法中的合理使用、法定许可，专利法中的强制许可等，都是对知识产权人某一方面权能的限制。第三，所有权人对所有物的控制不受时间和地域的限制，知识产权的独占性只有在一定的地域和时间内发生效力。（2）对于同一项智力成果，不允许有两个或两个以上同一属性的知识产权并存。例如，两个相同的发明专利申请，根据法律规定只能将其权利授予其中的一个，而以后的发明申请与已有的技术相比，如果没有突出的实质性特点和显著的进步，不能取得相应的权利。五、 知识产权法律体系（一）知识产权法律关系和法律制度1、知识产权法律关系知识产权法律关系是社会不同主体之间围绕知识财产而进行的活动所产生的法律关系。也就是，知识产权权利人、使用者和知识产权的管理机关及执法机关就知识产权的申请、管理和转让、许可及消灭发生的权利和义务关系。主要包括：（1）知识产权权利归属方面的法律关系，即因为知识产权归谁所有的问题而发生的关系；（2）知识产权权利行使方面的法律关系，即围绕知识产权的实施利用产生的法律关系，如，知识产权权利在转让过程中，转让人与受让人之间产生的法律关系，在使用许可中，许可方与被许可方之间产生的法律关系。包括因侵犯知识产权而发生的法律关系；（3）知识产权管理方面的法律关系，即知识产权管理部门针对知识产权的相关方面进行规制管理而产生的法律关系。需要注意的是，知识产权法是调整平等主体之间权利义务关系的私法，知识产权管理部门的登记、审查等行为并非是公权力的体现，而是私权实现的辅助。登记、审查等程序没有改变知识产权法的调整对象和调整方法，没有改变知识产权法的私权属性。2、知识产权法律制度知识产权法律制度是以各类知识产权为核心，根据知识产权的特征，建立的关于知识产权取得、保护、限制和消灭的法律体系制度。一般是以下几种法律制度：（1）著作权法律制度。著作权是作者对作品所享有的专属权利，广义上包括作者的权利和作品在传播过程中产生的权利，即邻接权。很多国家将计算机软件的保护也归入著作权保护，如我国著作权法就如此规定。著作权法律制度包括所有规制著作权的法律法规。（2）专利权法律制度。专利权是专利权人对其专利享有的专属权利。专利权法律制度旨在保护各种工业和实业领域内的发明创造。（3）商标权法律制度。商标权法律制度旨在通过保护市场中产品或服务提供者的名称字号来保障消费者的利益。它主要包括了规制商标权及其相关权利，如域名权的所有法律法规。（4）商业秘密法律制度。商业秘密法律制度保护是对公开保护制度的一种补充，它包含未公开的有商业价值的技术信息及经营信息。（5）集成电路布图设计权法律制度。（6）反不正当竞争法律制度。以上是一些普遍的法律制度，各国根据历史文化和科技发展速度的不同，还可能会保护其他一些新型的产品，如基因产品，建立更多的知识产权法律制度。（二）知识产权法律制度的立法目的任一法律制度的目的均在于实现一定的社会作用。知识财产是一种创造性智力成果，它不但有利于社会发展进步，又能为个人带来利益。知识产权制度的社会作用就在于通过保护创造性智力成果而鼓励更多的创造行为，并且将已有的创造性智力成果公之于众，推动社会的发展。1、保护创造性智力活动，鼓励创造行为在知识产权出现之前，发明创造是无偿使用的。这就使得发明创造的完成人或持有人无法从中获益。知识产权以法律的形式保障发明创造的完成人或持有人在一定时期内拥有排他性的专利权，抑制了他人的擅自实施，任何人要生产、销售由知识所创造的成果都必须得到有关的知识产权拥有人的许可并支付实施费。这就使得发明创造的完成人或持有人的劳动消耗或资金消耗能够得以收回或获利，并使专门从事发明创造工作成为一种有利可图的谋生职业，从而极大地提高了人们从事发明创造的积极性。这点在学界是已经取得共识的。2、公布创造性智力成果，推动社会发展在知识产权出现之前，由于竞争的需要，人们总是倾向于对自己的发明创造特别是关于某种产品的制造技术严加保密。从而导致科技信息传播的迟滞，极不利于发明创造的及时推广应用和经济与社会的发展。在知识产权确立之后，发明创造的完成人或持有人要取得对发明创造的专利权，就必须将其发明创造向社会公开，这使得科技信息得以迅速传播，任何需要采用该项发明创造的人，都可以及时以合适的代价取得实施许可。因此，知识产权制度的核心宗旨就在于设计一种分配权利与利益的平衡机制，它包括两方面的平衡：对创造者从事智力创造的激励与对智力创造物的传播的激励的平衡；创造者从事智力创造的激励与使用者对智力创造物需求、使用之间的平衡。通过授予权利人对知识财产的专有权，再通过对其的一系列的限制制度设计，围绕知识财产所产生的各种利益关系得到了均衡，从而保障这种制度宗旨的实现。（三）知识产权制度的发展历程如上所述，虽然知识财产自古已有，但是它正式受到法律保护却起于1474年。时年，威尼斯专利法颁布，这是世界上第一部比较完整的专利法律。而后1624年英国议会通过了第一部专利法案；世界上第一部现代意义的著作权法则属1709年生效的英国安妮法案，美国1778年宪法授权议会“颁布法律，以促进科学和实用艺术的进步，并保证作者和发明者独占实用其作品和发明的权利”，这是美国首次正式确认知识产权的地位。法国在1791年开始知识产权立法。而当西方国家开始普遍的进行知识产权立法的时候，我国却并无此概念。在清末民初，“师夷长技以自强”的西学变革中，我国才开始引进西方国家的知识产权立法，但随后即战争纷乱，也并未好好施行。非洲国家自16世纪到第二次世界大战结束时都在苦苦为国家的独立而挣扎，自然也谈不上知识产权立法或者技术创新。19世纪末，欧洲工业化进程中涌现了大量的新技术，并且这也是一场新技术引发的革命。这就更加增强了知识产权保护的重要性。随着电信、交通的发展，西方的技术和产品更多的出现在了国家贸易中，这时，知识产权的法定性和地域性成了西方国家保护自己利益的障碍。如何协调发展中国家的知识产权立法，使得西方国家的知识财产可以在发展中国家也受到保护成为西方国家的一个重要考虑。这也就启动了知识产权立法国际化的大规模进程。首先是世界知识产权组织的建立，开始了一个专门组织国际立法的机构，接着世界贸易组织一揽子协议中的与贸易有关的知识产权协议和争端解决机构的报复性执行措施结合起来，使得各国的知识产权法的主要内容统一起来。随着发展中国家的发展和强大，其在知识产权国际立法活动中也活跃起来，与贸易有关的知识产权协议的修正是展示了一个知识产权国际立法的新时期的到来。六、 知识产权法律渊源法律渊源，是指法律的表现形式，它包括四个含义：法律规范的创制机关、外部表现形式、效力级别和地域效力。在我国，知识产权法律的正式法律渊源是指立法机关制定的各种知识产权法律法规和地方政府制定的条例及最高人民法院的司法解释及国务院相关部委的规章。具体如下：（1）宪法。宪法是我国的根本大法，是制定一切法律、法规包括知识产权法的依据。宪法规定：“国家发展自然科学和社会科学事业，普及科学和技术知识，奖励科学研究成果和技术发明创造。”“国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活动。”“中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。”这些规定为国家立法机关、知识产权的行政管理部门制定知识产权的法律、法规等提供了依据和准则。（2）法律。法律是由全国人民大会及其常务委员会制定的。A.民法。民法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。2017年，我国在1987年1月1日生效的中华人民共和国民法通则的基础上，着手制定民法典。民法典将由总则编和各分编组成，目前总则已经于2017年10月1日生效实施，其中关于知识产权的规定在第123条中，即民事主体依法享有知识产权。知识产权是权利人依法就下列客体享有的专有的权利：a.作品；b.发明、实用新型、外观设计；c.商标；d.地理标志；e.商业秘密；f.集成电路布图设计；h.植物新品种；i.法律规定的其他客体。目前，民法典各编的立法规划中并没有为知识产权编留下明确的空间。尽管在未来民法典各编中还可能会出现与知识产权相关的规定，但关于知识产权的集中性规定极可能就只有民法总则第123条这唯一的一条。相比较而言，民法通则在第五章“民事权利”中用专节（第三节第9497条）对知识产权进行了明确规定，民法总则知识产权条款在条款设置模式上并未有太大变化，反而在条款数量上有所减少，在形式上很容易让人形成知识产权不如其他民事权利重要的印象。B.知识产权法。我国没有制定统一的知识产权法典，但制定了一系列保护知识产权的单行法，如商标法专利法著作权法反不正当竞争法。这是我国知识产权法的基本法律渊源。C.刑法。刑法是关于犯罪、刑事责任和刑罚的法律规范的总称。我国刑法在“破坏社会主义市场经济秩序罪”一章中专节规定了“侵犯知识产权罪”，用八条规定了侵犯商标权、专利权、著作权、商业秘密权的刑事责任。对于严重侵犯知识产权、构成犯罪的人追究其刑事责任，是保护知识产权的最强有力的手段。D.其他有关法律。除上述法律外，知识产权还受其他有关法律的调整，如反不正当竞争法担保法食品卫生法产品质量法环境保护法税法民事诉讼法刑事诉讼法行政诉讼法行政处罚法行政许可法等，其中有关知识产权的规范，也是知识产权法的渊源。（3）行政法规。行政法规是由国家最高行政机关在其职权范围内制定和颁布的规范性法律文件。在我国，作为知识产权法渊源的行政法规主要有：专利法实施细则商标法实施条例著作权法实施条例计算机软件保护条例植物新品种保护条例集成电路布图设计保护条例中药品种保护条例驰名商标认定和保护规定马德里商标国际注册实施办法商标评审规则原产地标记管理规定特殊标志管理条例传统工艺美术保护条例中国互联网络域名管理办法知识产权海关保护条例等。（4）最高人民法院颁布的司法解释。为指导全国法院的知识产权审判工作，最高人民法院作出的一系列关于在审判工作中适用知识产权法的司法解释，也是我国知识产权法律的渊源。如最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定最高人民法院关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释等。（5）地方性法规、规定等。各省、自治区、直辖市制定的地方性法规、规定等有关知识产权方面的规范，在本辖区范围内有法律效力，也为知识产权法的渊源。如上海市专利保护条例等。（6）国务院各部委的相关规章。国务院相关部委担任着知识产权管理的职能，其颁布的规章也是知识产权法律渊源。如国家知识产权局就专利申请、专利审查及专利许可等颁布的各种规章和规定，国家工商行政管理总局关于服务商标使用有关问题的意见、国家版权局计算机软件登记办法等。七、 我国知识产权法律制度的发展历程1978年改革开放以后，这段时期内我国逐步建立并完善知识产权法律体系。改革开放以后，万物皆新，我国开始引进对外投资。社会建设需要很多发达国家的先进技术，但是发达国家不愿将技术出口到没有专利保护的国家。另一方面，我国也有一些先进技术在国外申请专利，但其他国家要求仅在中国给予对等保护的条件下才能够给予我国国民专利保护。这使得人们认识到，经济开放必然要建立知识产权制度。1980年我国成立了专利局。1982年全国人大常委会通过了中华人民共和国商标法，1984年3月12日六届人大四次会议上通过了中华人民共和国专利法，1990年9月7日通过了中华人民共和国著作权法，1991年6月国务院又颁布了计算机软件保护条例：1993年9月我国颁布了反不正当竞争法，开始明文保护商业秘密；1997年3月，国务院颁布了植物新品种保护条例。除了几部单行法律与行政法规之外，我国1997年修订后的刑法还列有专章，规定了对严重侵犯商标权、侵犯版权、侵害商业秘密及假冒他人专利者进行刑事制裁。至此，我国知识产权保护的法律体系中的基本法律、法规已经基本具备。1980年，我国加入世界知识产权组织，后又加入保护工业产权巴黎公约保护文学艺术作品伯尔尼公约世界版权公约专利合作条约和商标国际注册马德里协定及其议定书等一批重要的知识产权国际公约。八、 专利权的授予我国专利法从两个方面规定了专利权的授予范围：即授予专利权所必需的条件和禁止授予专利权的范围。1、授予条件：新颖性、创造性和实用性根据发明、实用新型和外观设计的功能特点，对发明和实用新型的授予条件统一要求为具有新颖性、创造性和实用性；对外观设计的授予条件要求为不属于现有设计。现有技术是指申请日以前在国内外为公众所知的技术，包括以专利和以其他方式为公众所知的技术，但不包括处于保密状态的技术。新颖性，是指申请专利的发明或者实用新型不属于现有技术；也没有任何单位或者个人就同样的发明或者实用新型在申请日以前向国务院专利行政部门提出过申请，并记载在申请日以后公布的专利申请文件或者公告的专利文件中。我国国家知识产权局颁布的专利审查指南中规定判断新颖性的主要原则有两个：（一）是否属于同样的发明或者实用新型。发明或者实用新型专利申请与现有技术或者在先申请公布的相关内容相比，如果其技术领域、所要解决的技术问题和技术方案实质上相同、预期效果相同，则认为两者为同样的发明或者实用新型；（二）单独对比原则。将发明或者实用新型专利申请的各项权利要求分别与每一项现有技术或抵触申请中相关的技术内容单独地进行比较，不能将其与几项现有技术或者在先申请中的组合、或者与一份对比文件中的多项技术方案的组合进行对比。创造性，是指与现有技术相比，该发明具有突出的实质性特点和显著的进步，该实用新型具有实质性特点和进步。突出的实质性特点是指对所属技术领域的技术人员来说，发明是非显而易见的。如果所属技术领域的技术人员在现有的基础上仅仅通过逻辑的推理、分析或实验可得，则不属于具有突出的实质性特点。显著的进步是指发明实现了新的功能或修正了现有技术的缺陷。实用性，是指该发明或者实用新型能够制造或者使用，并且能够产生积极效果。换言之，实用性就是指发明创造必须是能够在产业中应用的，能够解决技术问题。不具备实用性的情况如：发明不能被重复实施，违背了自然规律，如永动机，利用了独一无二的自然条件的产品或是明显脱离社会需求。专利审查指南中要求对实用性的审查要早于新颖性和创造性。实践中，一般要将申请的文件与现有技术进行对比，然后根据专利审查指南规定的审查细则确定是否具备。这时，由于这三个性质均有一定的含义，可以被阐释，能否授权还需取决于专利申请人和专利审查员之间的沟通。一般，如果审查员认为发明的某一项特征不具备这三个要素之一，会给出意见，这时，需要申请人或代理人积极回应，作出相应修改或闻明自己的理由。授予外观设计专利权的条件是应当不属于现有设计；也没有任何单位或者个人就同样的外观设计在申请日以前向国务院专利行政部门提出过申请，并记载在申请日以后公告的专利文件中。授予专利权的外观设计与现有设计或者现有设计特征的组合相比，应当具有明显区别。授予专利权的外观设计不得与他人在申请日以前已经取得的合法权利相冲突，这里所称的在先取得的合法权利包括：商标权、著作权、企业名称权、肖像权、知名商品特有包装或者表演使用权等。如A在外滩拍了一张东方明珠的照片发表在网上，B将这种照片合成制作了一个含有该图片的杯子并申请外观设计，在这种情况下，B的外观设计作品上含有A的著作权，因此是不能被授予外观设计专利的。2、不授予专利权的范围（1）违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造不授予专利权发明创造的目的违反国家法律，或者发明创造的制造、销售和使用是国家法律明文禁止的。例如，用于赌博的设备、机器或工具。那么，我国刑法明令禁止贩卖毒品，那么“一种用于制造麻醉品的方法”是否属于这种情况呢？像麻醉品这种本身没有违反国家法律，但是可能被滥用而违反国家法律的，则不属此列。同样的还有镇静剂、兴奋剂和以娱乐为目的的棋牌等。发明创造违反社会公德就是违反公众普遍认为是正当的并且接受的伦理道德观念。例如克隆人的方法。违反公共利益是指发明创造严重污染环境、破坏生态平衡、致人伤残或者造成其他危害。例如，一种能使盗窃者进入室内时立即死亡的攻击锁具，由于这种发明带来的负面效应大于其正面效应，所以不能授予专利。如果不按正常的方法使用发明创造，因而违反了国家法律、社会公德或者妨害公共利益的，只要其发明创造目的本身并没有违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益，就可以授予专利权。例如，很多电子游戏机本是一种娱乐工具，有的人却将其用于赌博，不能因此拒绝给予专利保护。（2）对违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源，并依赖该遗传资源完成的发明创造，不授予专利权遗传资源是具有实际或者潜在价值的遗传材料。自然界生存的几百万种生物种，各有其遗传特性，保存、开发、利用这些遗传特性，使生物得以繁衍、发展，可以为人类提供食物和食物源，为医疗保健提供药用生物及生物生存环境资源，为工业提供原料，故应当重视并积极保护遗传资源。根据生物多样性公约规定，遗传资源的利用应当遵循国家主权、知情同意、惠益分享的原则。同时，专利制度应有助于实现保护遗传资源的目标。目前，一些国家已经通过专利法律制度保护遗传资源。我国是遗传资源大国，为防止非法窃取我国遗传资源进行技术开发并申请专利，专利法第三次修订时在第26条第5款增加规定：依赖遗传资源完成的发明创造，申请人应当在专利申请文件中说明该遗传资源的直接来源和原始来源；无法说明原始来源的，应当陈述理由。并在第五条增加第2款明确规定：“对违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源，并依赖该遗传资源完成的发明创造，不授予专利权。”所以这类发明创造的本身不一定违反法律、行政法规，之所以不授予专利权，是因为其所依赖的遗传资源在获取或者利用过程中违反了我国关于遗传资源管理、保护的法律、行政法规。（3）科学发现不授予专利权科学发现对自然界中已经客观存在的未知物质、现象、变化过程及其特性和规律的发现和认识。这些发明和认识的本身并不是一种技术方案，不是专利法意义上所说的发明创造，不能直接实施用以解决一定领域内的特定技术问题，因而不能被授予专利权。比如，居里夫人发现了雷，发现的过程不受专利保护。（4）智力活动的规则和方法不授予专利权智力活动的规则和方法是人的思维运动，是一种抽象的东西，不具备技术特征，因而不能被授予专利权。比如，交通规则、乘法口诀、扑克牌的玩法等都不能获得专利。虽然智力活动的规则和方法本身不能被授予专利权，但进行智力活动的设备、装置或者根据智力活动的规则和方法而设计制造的仪器、用具等，都可以获得专利保护。（5）疾病的诊断和治疗方法不授予专利权疾病的诊断方法，是指为识别、研究和确定有生命的人体或动物病因或病灶状态的全过程。疾病的治疗方法，是指为使有生命的人体或动物恢复或获得健康，进行阻断、缓解或消除病因或病灶的过程。这些方法和公众的生存权密切相连，如果授予专利保护，势必将影响这些方法的传播，损害公众的公共健康权利。也就违背了专利法的初衷。因此，不能获得专利保护。（6）动物和植物品种不授予专利权动物和植物品种，是指以生物学方法培养出来的动植物新品种。动物和植物是有生命的物体，是自然生成的，是大自然的产物，不是人们创造出来的，不能以工业方法生产出来，因而不具备专利法意义上的创造性和使用性，故不能授予专利权。但是，对于动物和植物品种，可以通过专利法以外的其他法律保护。如我国颁布了中华人民共和国植物新品种保护条例，对植物新品种的定义及品种权的内容和归属等问题作了规定，对符合该条例的植物新品种予以保护。对于动物和植物品种的生产方法，可以授予专利权。这里所讲的“生产方法”，是指人工培育的方法。这类方法由于有技术成分的介入，并对最终达到的目的或效果起了主要的控制作用或者决定性的作用，因而可以被授予专利权。对于微生物和微生物方法可以获得专利保护。（7）用原子核变换方法获得的物质不授予专利权这类指利用加速器、反应堆以及其他核反应装置，通过核裂变、核聚变等方法获得的元素或化合物。由于用原子核变换方法获得的物质关系到国家的经济、国防、科研和公共生活的重大利益，关系国家安全，不宜公开，各国大多对此类物质不授予专利权。专利法（草案）拟将“原子核变换方法”本身也作为不授予专利权的情形之一。（8）对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的设计，不授予专利权此规定是专利法在第三次修订时增加的，不予授予专利权的主要原因是这些平面设计的主要作用是“标识”即从同类产品中区分出来，而非使得产品的外观更加美观，同时如果赋予这些设计专利权，则与我国的商标权、著作权的区分功能重叠，容易导致法律适用上的混淆，所以最好不授予专利权。九、 专利权的保护1、专利权保护的范围专利权的保护范围是指发明、实用新型和外观设计专利权的法律效力所及的范围。专利权是一种无形财产权，由法律明确规定专利权的保护范围，划清专利侵权与非侵权的界限，既有利于依法充分保护专利权人的合法权益，又可以避免不适当地扩大专利保护的范围，损害专利权人以外的社会公众的利益。（1）发明和实用新型专利权的保护范围根据我国专利法及实施细则规定，发明或者实用新型专利权的保护范围，“以其权利要求的内容为准，说明书及附图可以用于解释权利要求”。这一规定包括两层含义：一项发明创造专利权的保护范围，须以其权利要求为准，即以由专利申请人提出的并经国务院专利行政主管部门批准的权利要求书中所记载的权利要求为准，不小于也不得超出权利要求书中所记载的权利要求的范围；说明书及附图对权利要求具有解释的功能，可以作为解释权利要求的依据。但是，相对权利要求而言，说明书及附图只具有从属的地位，不能单以其作为发明或者实用新型专利权保护的基本依据，基本依据只能是权利要求书。（2）外观设计专利权的保护范围根据我国专利法及实施细则规定，外观设计专利权的保护范围，“以表示在图片或者照片中的该产品的外观设计为准，简要说明可以用于解释图片或者照片所表示的该产品的外观设计”。这一规定表明，外观设计专利权的保护范围，以体现该产品外观设计的图片或者照片为基本依据。需要说明的是，外观设计专利权所保护的“表示在图片或者照片中的该外观设计专利产品”的范围，应当是同类产品的范围；不是同类产品，即使外观设计相同，也不能认为是侵犯了专利权。2、专利侵权行为专利侵权行为是指在专利权有效期内，行为人未经专利权人许可又无法律依据，实施他人专利的行为。专利侵权行为可分为直接侵权和间接侵权。直接侵权行为包括以下行为：首先，专利法第11条规定的对于发明和实用新型专利权任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品，或者使用其专利方法以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接获得的产品；对于外观设计专利权，任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、许诺销售、销售、进口其外观设计专利产品。其次，专利法第63条规定的假冒他人专利的行为。这里的假冒他人专利，是指非专利权人在自己的非专利产品或者其包装上标明专利权人的专利标记或者专利号，以达到欺骗消费者，获取非法利益的行为。专利法实施细则第84条规定5种假冒专利的行为：（一）在未被授予专利权的产品或者其包装上标注专利标识，专利权被宣告无效后或者终止后继续在产品或者其包装上标注专利标识，或者未经许可在产品或者产品包装上标注他人的专利号；（二）销售第（一）项所述产品；（三）在产品说明书等材料中将未被授予专利权的技术或者设计称为专利技术或者专利设计，将专利申请称为专利，或者未经许可使用他人的专利号，使公众将所涉及的技术或者设计误认为是专利技术或者专利设计；（四）伪造或者变造专利证书、专利文件或者专利申请文件；（五）其他使公众混淆，将未被授予专利权的技术或者设计误认为是专利技术或者专利设计的行为。为生产经营目的使用、许诺销售或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利产品，能证明该产品合法来源的，仍然属于侵犯专利权的行为，需要停止侵害但不承担赔偿责任。间接侵权是指行为人本身的行为并不直接构成对专利权的侵害，但实施了诱导、怂愚、教唆、帮助他人侵害专利权的行为。我国专利法中虽没有规定间接侵权、但民法总则及侵权责任法都可以作为间接侵犯专利权，对其追究法律责任的依据。3、对专利侵权行为的处理（1）管理专利工作的部门对专利侵权行为的处理我国专利法第60条规定：“未经专利权人许可，实施其专利，即侵犯其专利权，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。”可见，此处授权管理专利工作的部门具有处理专利侵权纠纷的权利。管理专利工作的部门根据已经取得的证据，对涉嫌假冒专利行为进行查处时，可以询问有关当事人，调查与涉嫌违法行为有关的情况；对当事人涉嫌违法行为的场所实施现场检查；查阅、复制与涉嫌违法行为有关的合同、发票、账簿以及其他有关资料；检查与涉嫌违法行为有关的产品，对有证据证明是假冒专利的产品，可以查封或者扣押。管理专利工作的部门依法行使前款规定的职权时，当事人应当予以协助、配合，不得拒绝、阻挠。根据专利法实施细则的规定，管理专利工作的部门应当事人的请求，可以对五种专利纠纷进行调解：专利申请权和专利权归属纠纷；发明人、设计人资格纠纷；职务发明创造的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷；其他专利纠纷。2