2022年生态环境保护督察整改专题组织生活会个人对照检查发言提纲与对照检查材料【两篇稿】.docx

2022年生态环境保护督察整改专题民主生活会个人对照检查发言提纲与对照检查材料【两篇稿】中央生态环境保护督察整改专题民主生活会个人对照检查发言提纲按照州纪委、州委组织部转发中共中央纪委机关中共中央组织部党史学习教育领导小组关于开好党史学习教育专题民主生活会文件的通知(X组发(2021)X号)要求，以及X州贯彻落实中央生态环境保护督查整改方案(X办发(2021)XX号)要求，以“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和对滇池等高原湖泊保护治理的重要指示批示精神，严守政治纪律和政治规矩，坚决扛起政治责任和主体责任，让习近平生态文明思想在云南落地生根，以实际行动践行两个维护”为主题，结合思想和工作实际，深入进行党性分析。会前我也按照要求深入査找了自身存在的问题，深挖思想根源，明确努力方向和整改措施，下面我向大家进行检视剖析，请同志们批评帮助。一、存在的突出问题(一)忠诚践行“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署方面。一是学习新思想还不够严实深入。对习近平总书记重要讲话、重要批示、指示精神的学习，虽然能坚定站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的高度来积极部署，党委理论学习中心组每一次学习，都详细列出了习近平总书记重要讲话清单，在学习的时效上、数量上有了保证，但是在学习的深度和质量上考虑不够周密，安排得还不够扎实，集体深入学习少，推荐自主学习多，组织学习还不够深入和系统。二是学习党史还不够全面系统。还没有把学党史与悟思想统一起来，还存在为了学党史而学党史的情况，还没有真正感悟到马克思主义的真理力量和实践力量；有的同志思想上“偏安一隅”，没有完全树立起大历史观，存在用学地方党史代替学党史的问题；有的同志还存在把学党史与办实事割裂开来的情况，没有真正学出奋进之力。三是理论学习效果还不够理想。去年党委理论学习中心组学习共8次，但是学习形式相对单一，创新和灵活性不够，多是“一人念、众人听”，对一些理论文章和政策文件划重点学得多、提纲挈领式学得多，全文学习少，研讨交流少，碰撞激发少，理论知识记得不够牢，在联系实际、学用结合、成果转化上做得还不够，与推动学习往深里走、心里走、实里走的要求相比还有差距。(二)牢记党的使命宗旨，站稳人民立场方面。一是作为党员领导干部，在立足于新时代党的发展理念、国家民族复兴和担当“国之大者”等方面缺乏深层次学习思考，面对国家飞速发展的新形势、新情况、新特点，缺少高站位的探索研究，主动担当作为意识还需进一步提升。今年在疫情防控常态化、学校教育教学高质量发展等急难问题的考验下，也暴露出对于解决新问题、新难题方法还不够多、部署还不够细等方面的不足，攻坚克难的干劲、狠劲、韧劲还有所欠缺二是以人民为中心的理念树得还不够牢。在深入了解群众的所想所需、所盼、所急方面做得还不够到位，距离广大人民群众的期待还有一定的差距，对“江山就是人民、人民就是江山”的认识还不够深，在解决人民群众难题方面的工作措施还不够多、方法不够科学。(三)贯彻习近平生态文明思想，开展“湖泊革命”方面。一是学习不够主动。对习近平生态文明思想及习近平总书记对云南生态文明建设的重要指示批示精神学习得不够经常，导致对生态文明建设新理论、新要求掌握得不够牢固。二是学习不够深入。对习近平总书记在全国环境保护大会上的讲话精神和各级关于生态文明建设的要求，开展专题学习不够，对“湖泊革命”的内涵实质认识理解不透彻，树立“让湖泊休养生息”的理念上仍然做的不到位。三是用理论指导实践不够专业。认为自己的主责主业是抓好党建和学校教育教学工作，对全州生态环境面临的严峻形势认识不够到位，对上级环境保护工作的有关要求把握不准确，在指导校园绿化、美化工作时不够精准到位(四)完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展方面。一是开拓创新的能力水平还有差距。干工作时仍存在按部就班、四平八稳的思想，以新发展理念创新推动工作的意识和能力不足，没能充分适应新时代稳中求变的工作要求，惯用一些常规性工作举措，存在路径依赖和惯性思维，有时虽然有些新想法，想大胆地创造性地开展工作，但又求稳怕乱，怕用新思路会影响工作大局，未付之实践。二是谋全局抓统筹还不够全面。虽注重站位全局，积极主动承担学校中心工作，但有时因担心“越位”，在主动发挥党委的全面领导作用上做得还不够多，对不直接分管的工作往往参与和过问较少，对中心工作、重点工作抓的多，常规性、基础性工作研究的少。对后勤管理服务、校园环境建设等领域研究推动不够，统筹兼顾做的还不够全面。三是破解难题还有待坚强有力。立足新发展阶段，带头履职尽责、攻坚克难，破解突出矛盾问题的措施办法不足，一些工作满足过得去，不求真正过得硬，缺乏钉钉子精神狠抓落实，尤其是面对难点堵点，被动应付的多，带头迎难而上的少。(五)强化权力的有效监督制约，推进督察反馈问题整改落实，建立健全长效机制方面。一是政治能力培养提升不够扎实。工作中大量的精力、时间用于抓具体工作，在严肃党内制度、过好组织生活、开展批评与自我批评等方面，距离总书记“讲党性不讲私情、讲真理不讲面子”等要求还有一定差距，政治能力的提升还需进一步加强。二是履行“一岗双责”责任还需强化。在教育教学提质增效工作中，对于出现推动工作有偏差，落实工作不到位情况时，考虑到工作压力、任务繁重等因素，侧面提醒的多，正面批评教育的少，有时自己明知道一些人推进工作中找理由、讲客观，为了顾及情面，只是简单地点一点，没有深入跟进批评教育，监督教育作用发挥的还不够好。在检查基层工作时，有时也能发现一些“做样子”的情况，但考虑到同志们的辛苦，没有当面指出。三是警示提醒做得不够有效。推动全面从严治党主体责任落实的制度和手段还相对单一，从严治党的压力没能彻底有效传导到基层每位党员干部身上。产生问题的原因分析(一)主观重视不够。对习近平生态文明思想学习领会不深入、不到位，“五大发展理念”树的不牢，对抓好生态文明建设的极端重要性认识不足，只是满足于完成规定动作，对抓环保督察整改没有像教学质量提升等重点工作那样投入足够精力，在理论联系实际、具体践行上还有差距，导致对中央生态环境保护督査工作说得多、做得少，喊的声音大、抓的力度小，未能真正从思想深处把生态文明建设当做学校最大的政治任务和民生工程来加以推进。(二)担当意识不够强。在建立和完善生态文明建设长效机制上，缺乏亲力亲为的担当意识，往往是开会安排部署的时候多，亲临一线指挥的时候少，跟踪问效的力度不够，履行“党政同责”“一岗双责”不够坚决和到位。对发展中的环保短板、生态弱项，缺乏善作善成的工作态度，缺乏造福于民的责任担当，致使工作措施不精准、预警调度不到位、督查检查不到位，未形成闭环式管理。(三)为民宗旨不够牢。对“国之大者”的认识还存在偏差，存在“过关”“闯关”思想，缺乏“永远在路上”的韧劲和持之以恒抓好环保工作的决心，没有真正把生态文明建设作为最普惠的民生工程作为满足人民美好生活需要的重要举措抓实抓好，以人民为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识树的不牢，心系群众的为民情怀有所松懈，未能切实解决群众关心的热点、难点问题，积极回应群众关切，顺应群众期待。(四)工作作风不够实面对中央生态环境保护督察的严峻形势，缺少“踏石留印、抓铁有痕”的较真精神和扭住不放的劲头，更多是依靠上级要求、布置分解任务和检査督办，主观能动性发挥不充分，导致有些工作落实速度迟缓。对中央环保督察反馈问题的关联性、衍生性、短期性和长远性研判不到位，缺乏对环境保护工作的科学统筹，工作传导压力不够，未能形成科学完备的上下同欲、同频共振、协调联动、齐抓共管的工作格局。三、今后的努力方向与整改措施(一)高举伟大旗帜，坚定理想信念。深入学习领会习近平总书记生态文明思想，吃透要义、把握精髓，学以致用、知行合一，真正做到内化于心、外化于行。牢固树立“四个意识”，把思想和行动统一到中央省州委决策部署上来，进一步增强做好环保督察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。全面贯彻中央生态环境保护大会精神和中央环保督察“回头看”部署要求，深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念，深刻把握良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神，深刻把握山水林田湖草是生命共同体的系统思想，按照习总书记提出的“六个坚持”原则，把生态文明建设作为最大的政治工程和民生工程牢牢抓在手上，坚决打好打赢蓝天碧水净土保卫战、让广大群众尽享自然之美、生活之美。(二)强化责任担当，树立良好形象。坚持从我做起，带头履职尽责、带头认领问题、带头督促整改，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、切实担负起生态文明建设的政治责任。进一步增强保护生态环境、发展生态环境的责任意识和担当意识。进一步完善环保督察边督边改机制，对存在的问题，不回避、不夸大、不隐瞒，明确整改时限、整改措施和责任分工，形成齐抓共管的格局，确保习近平生态文明思想落地生根，生态环境问题得到彻底整治。(三)狠抓问题整改，提升工作水平。坚决落实督察整改任务，扛牢压实生态环境保护政治责任，深刻认识督察问题整改工作的严肃性、艰巨性和紧迫性，以讲政治的内在自觉和“本分工作”的心态，坚定不移抓好整改落实。要切实严以律己，带头落实全面从严治党政治责任，抓好全面从严治党突出问题整改落实和监督，强化对把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署的落实情况监督检査，确保党中央决策部署落实到位。(四)持续聚焦发力，建设美丽红河。坚持把中央环保督察问题整改与深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来，与贯彻落实习近平总书记对我省的重要讲话结合起来，深入推进校园绿化、美化，守护绿水青山，共建美丽红河。2022年生态环境保护专题民主生活会对照检查材料结合“两学一做” 常态化学习教育， 根据县委关于召开民主生活会的通知要求， 结合自身思想和分管工作实际， 对照“四个意识” 、 扎扎实实推进生态环境保护等要求， 重点围绕“四个意识”是否牢固、 政绩观是否正确、 思想认识是否到位等 6 个方面，认真查摆自己在思想、 工作、 作风等各个方面存在的突出问题，对其形成的原因进行了 深层次的剖析， 进一步明确整改方向， 形成个人对照检查材料。 现将检查情况报告如下：一、 存在的问题及表现（一） 牢固树立“四个意识” 方面。 一是本人在坚定政治立场、 坚持服务大局、 坚决维护党的核心、 坚持向党中央看齐上能够走在前， 在思想上政治上行动上能够自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致， 讲政治明纪律， 围绕全县中心工作， 服务大局， 在大是大非面前立场坚定、 态度坚决， 能够保持清醒的整治头脑， 但在谋划具体工作时， 从中央省州大局上想问题、 看问题需进一步提高， 政治敏锐性和鉴别力有待进一步加强。 如:在推进全县整体项目 谋划上， 需有针对性的谋划、 引进符合生态建设大局的项目 。 二是学习能力有待进一步加强， 能积极主动参加县委中心组、 县政府党组等集中学习， 但在自主学、 挤时间学上还存在着一些差距， 对“绿水青山就是金山银山” 的内涵实质缺乏系统性的理论学习。（二） 政绩观方面。 能够清醒的认识到青海生态地位的特殊性和玛沁坚持生态优先的必要性， 对以政治自觉促进生态环境保护自觉有了 新的认识， 更加坚定了 走生态优先、 绿色发展、 推动玛沁发展向生态大县、 生态强县转变的道路自信， 但对全县、 全州乃至全省的生态形势， 还缺乏一些专业的认识， 在践行新发展理念上及对绿色发展的全局性、 系统性认识还需进一步加强， 会产生玛沁属纯畜牧业县、 生态基础好， 环保上应当没有大问题的片面认识。（三） 思想认识方面。 本人在学习汲取通报 教训的同时，延伸重温了 习近平总书记系列重要讲话精神、 特别是对青海工作提出的“四个扎扎实实” 重大要求， 结合 5 月 份召开的省第十三次党代会， 再次深入学习领会了“四个转变” 治青新思路以及省州重大部署的精神内涵、 战略考量和现实意义， 自己能从思想上高度重视环保工作， 但对分管部门及相关负责同志关于环保方面的思想教育还有待加强。 同时， 与班子其他成员及分管部门的同志联系不够及时， 一定程度上影响了 工作思路的开拓， 工作方法的创新和工作效率的提高。（四） 工作作风方面。 本人在工作中能够保持心系群众、 服务人民的优良作风， 坚持把群众利益放在第一位， 切实转变了 工作作风， 增加了 到各乡 镇调研、 督察的次数、 提高了 调研的质量和工作实效， 但由于日常事务烦琐等客观原因的制约， 开展工作不够雷厉风行， 跟踪服务和坚持问题导向方面还存在一些差距。（五） 落实生态文明建设责任制方面。 作为一名党员干部同时作为一名主管环保工作的领导干部， 近期， 我重点学习并多次传达了通报 精神， 深刻认识到甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题的严重危害和重大教训， 认识到生态环境保护的重要性、 紧迫性和艰巨性的同时， 能够切实增强责任感和使命感，多次组织召开环境保护整改专题会议， 传达学习省州相关文件精神， 研究部署环境保护各项整改工作中存在的问题和困难。同时，深入实地开展督导检查， 确保环境保护整改工作见实效。 但因工作繁忙、 任务重， 深入基层督察、 调研时存在的问题和难点较多，抓环保工作有时会存在时紧时松的现象。（六） 考核问责方面。 本人能认真学习并严格落实党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行） 等责任规定， 多次对全县环境保护督察整改问题以及自 然保护区专项督察问题进行督导检查， 重在抓落实抓整改抓问责， 要求相关部门依法依规对违法违规问题进行严肃问责， 但在层层传导责任上存在递减现象， 对分管部门的负责同志强调多、 约谈少， 要求高、 但标准不严。二、 原因分析（一） 学习 不深入细致。 在学习过程中， 注重掌握一些基本观点， 而缺乏深入系统的学习， 学习上没能与时俱进， 对新形势下新的发展理念等学习不够深入， 从而导致对中央省州的重大部署理解不够全面、 把握不够精准， 不能从容应对新形势下的各类问题， 大局意识、 核心意思、 看齐意识上比较容易出现偏差。（二） 思想观念更新慢。 习惯用旧思维研究新问题， 用老经验解决新挑战， 对面临的一些问题缺乏深入细致的调研掌握， 导致工作措施力度不够。 同时， 在日常工作中以完成工作任务为先决， 缺少认真钻研的态度， 面对棘手的问题和复杂的矛盾时， 还未形成一个比较系统的管理办法。（三） 政策法规了解不全面。 对政策法律、 党纪党规没有逐条对照， 汲取其他经验教训较少， 在认知上存在盲区， 开展工作容易想当然， 从而责任传导标准降低， 存在一定的隐患。 如在环境保护督察整改中， 自认为有些问题按照要求整改完成即可， 但并非如此。三、 整改措施（一） 强化理论学习 ， 筑牢四个意识。 重点加强对新理论、新思路、 新战略等方面的学习， 切实增强自身大局观， 提升政策理解准确度， 针对性的补齐“四个意识” 中的大局意识、 看齐意识上的短板； 拓展学习视野， 多向先进地区、 先进案例“取经” ，在绿色发展上多思考“理论联系实际”， 多谋划“知识转换途径”，提高学用结合效率， 为解决实际问题提供强大的理论知识支撑。（二） 提高思想意识， 勇于实干担当。 切实提升主人翁意识，认清环境保护、 生态文明、 绿色发展的潜在价值和长远意义， 树立正确的政绩观， 以政治自觉促进生态环境保护自觉； 进一步转变工作作风， 不仅要在战略上重视、 更要在战术上重视； 笃定“环保问题无小事” ， 亲力亲为， 实干担当， 主动发现问题、 研究问题、 解决问题， 确保工作抓出实效。（三） 坚持问题导向， 创新工作思路。 以此次环境保护大督察为契机， 充分认识环境保护工作的重要性、 紧迫性， 坚持问题导向， 创新工作方法， 紧盯生态环境重点领域、 关键问题和薄弱环节， 狠抓整改落实， 对于难以办成的事情， 不打退堂鼓， 发扬钉钉子的精神， 一项一项的抓落实、 一件一件的抓整改， 攻坚克难， 善始善终。（四） 狠抓工作落实， 紧盯制度红线。 严格落实准则 、条例以及党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）等党纪党规， 实行最严格的耕地保护制度、 水资源管理制度、 环境保护制度和生态保护红线管理制度， 建立健全生态保护责任追究制度、 环境损害赔偿制度和环境损害责任终身追究制度， 坚守工作底线， 用制度红线守住绿色底线， 用制度红利保障绿色发展行之久远； 切实履行“一岗双责” ， 层层传导压力、 压实责任、守牢防线； 坚持重大事项报告制度， 敢于直面问题、 勇于硬碰硬，不遮掩、 不包庇， 让破坏生态环境保护者付出代价。（五） 贯彻绿色理念， 助推绿色发展。 牢固树立“绿水青山就是金山银山” 的绿色发展理念， 正确处理经济发展和生态环境保护的关系， 加快绿色发展举措， 把绿色发展摆在优先位置， 既要立足当前， 又着眼长远， 坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法， 转变绿色发展方式， 加强生态文明宣传教育，积极构建富裕文明和谐美丽新玛沁。四、 对班子及其成员的批评意见略