DB4114∕T 168-2022 电梯维护保养单位信用体系评价规范(商丘市).pdf

ICS 01.040.03 CCS A 12 4114 商丘市地方标准 DB 4114/T 1682022 电梯维护保养单位信用体系评价规范 2022-09-20 发布 2022-10-22 实施 商丘市市场监督管理局 发 布 DB 4114/T 1682022 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由商丘市市场监督管理局提出。本文件由商丘市市场监督管理局归口。本文件起草单位：商丘市市场监督管理局、河南省特种设备安全检测研究院、永大电梯（中国）有限公司河南分公司、华升富士达电梯有限公司郑州分公司、河南泊钧机电销售有限公司。本文件主要起草人：武波、郭琳、周莹、马珂、王建英、任菲、李博、刘永真、韩其成、陈鹏、耿靖涵。DB 4114/T 1682022 1 电梯维护保养单位信用体系评价规范 1 范围 本文件规定了电梯维护保养单位信用体系评价的术语和定义、评价原则、评价机构、评价对象、信用体系的要素构成、要素指标分值、信用体系评价信息采集记录、评价方法细则、评价报告、评价结果等级划分、评价结果管理、信用修复。本文件适用于在商丘市境内从事电梯维护保养的企业法人、分支机构和维保点。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 22117 信用 基本术语 GB/T 23791 企业质量信用等级划分通则 TSG T5002 电梯维护保养规则 TSG 07 特种设备生产和充装单位许可规则 中共中央办公厅 国务院办公厅.关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见.（2022年）国务院办公厅.关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见.国办发201935 号 国务院.关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度.加快推进社会诚信建设的指导意见国发.201633号 河南省省长令.河南省电梯安全监督管理办法.第160号 国家市场监督管理总局令.特种设备安全监督检查办法.第57号 国家市场监管总局.关于推进企业信用风险分类管理 进一步提升监管效能的意见.国市监信发20226号 国家市场监督管理局.市场监督管理信用修复管理办法.国市监信规20213号 3 术语和定义 GB/T 22117、GB/T 23791及下列术语和定义适用于本文件。3.1 电梯维护保养单位 取得电梯制造（含安装、修理、改造）许可或电梯安装（含修理）许可项目并从事相应许可项目的电梯日常维护保养的单位。3.2 分支机构 电梯维护保养单位设立的不独立承担民事责任，取得 营业执照，从事电梯维护保养的派出机构。DB 4114/T 1682022 2 3.3 维保点 电梯维护保养单位设立的不独立承担民事责任，从事电梯维护保养的工作站点。3.4 信用体系 电梯维护保养单位在其提供的维护保养服务和质量方面所承担的义务，包括相关法律、法规和特种设备安全技术规范的规定，与电梯使用单位合同约定的内容，以及自愿承担的相关业务。3.5 信用体系评价 对电梯维护保养单位履行其信用体系所要求的意愿、能力、表现、效果的信用程度，通过采集信息记录进行分析和判断，并运用明确的文字符号来表明等级的一种活动。4 评价机构和评价对象 评价机构 4.1 商丘市市场监督管理部门负责组织电梯维护保养单位信用体系的评价工作，并对外发布评价结果，任何组织和个人不得篡改或者虚构信息数据。评价工作的实施由商丘市市场监督管理局委托第三方进行。评价对象 4.2 在商丘市从事电梯维护保养一年以上的企业法人、分支机构和维保点。5 评价周期和评价原则 评价周期 5.1 评价机构根据评价细则的内容和要求对评价对象上一年度1-12月份的信用体系建设情况开展评价，并及时出具评价报告。评价原则 5.2 独立、客观、公正，尊重企业隐私，维护主体合法权益和社会公共利益。6 信用体系建设要素构成 基本资源条件 6.1 6.1.1 单位资质情况 按照特种设备安全法的规定，评价对象应取得符合特种设备生产和充装单位许可规则生产许可条件要求的生产资质，并按照河南省电梯安全监督管理办法通过智慧监管平台在线或线下告知、建档；有固定的办公场地，与生产资质上的地址或告知的地址一致，如果生产资质上的信息或告知的地址和许可信息发生变化应及时办理变更手续。6.1.2 人员基本情况 DB 4114/T 1682022 3 按照特种设备生产和充装单位许可规则要求，评价对象的技术人员数量、持证维保人员数量应持续满足生产许可条件要求和本单位维保电梯数量的要求。6.1.3 质量保证体系 按照特种设备生产和充装单位许可规则要求，评价对象应建立符合特种设备许可规则要求和本单位工作实际的质量保证体系，并在本单位正常运转，在运转期间对相关质量指标进行了量化考核。6.1.4 仪器设备情况 按照特种设备生产和充装单位许可规则要求，评价对象应持续保持取证或告知、建档时的仪器设备的状况，并满足本单位维保人员工作需要。6.1.5 单位业绩 评价对象维护保养的电梯数量应能满足自身发展的需要，评价对象应按时进行企业年报。智慧监管 6.2 6.2.1 智慧电梯在线率 评价对象维护保养的电梯应纳入智慧监管系统（应急救援平台和智慧监管平台），确保智慧电梯系统在线率。6.2.2 透明维护保养情况 评价对象应采用智慧维护保养信息化系统，在实施维护保养过程中，应及时采集所维护保养的电梯的定位信息、按照智慧系统的要求对维护保养环节公开透明、采取无纸化维护保养，维护保养留存的记录和现场检查情况一致。6.2.3 按期维护保养情况 评价对象对合约约定的维护保养的电梯应按照特种设备安全技术规范、电梯维护保养规则要求的期限进行维护保养。维护保养质量情况 6.3 6.3.1 监督检查情况 按照电梯维护保养规则的要求，评价对象应自觉接受监督检查和监督抽查，及时上报市场监督管理部门要求上报的相关数据和信息；在取得维护保养资质期间应严格按照国家相关法律、法规、标准、安全技术规范开展取证范围内的维护保养活动；不得违反法律法规规定，不得将承揽的电梯维护保养业务对外转包或分包；不得维护保养超期未检的电梯；对于违反法规要求的，自觉接受行政处罚。6.3.2 检验检测情况 评价对象应配合检验工作，在检验机构实施检验前按照相关安全技术规范的要求认真开展自行检查，确保检验合格率，对检验机构发现的问题及时协同电梯使用单位进行整改，确保问题整改到位。6.3.3 维护保养能力情况 DB 4114/T 1682022 4 按照特种设备安全监督检查办法、电梯维护保养规则的要求，评价对象对市场监督管理部门开展监督检查、监督抽查和检验检测机构检验检测时发现的问题，以及本单位在维护保养过程中发现的问题应及时告知电梯使用单位，并及时进行整改，确保所维护保养电梯的正常运行。6.3.4 隐患整治 评价对象对市场监督管理部门开展监督检查、监督抽查和检验检测机构检验检测时发现的问题，以及本单位在维护保养过程中发现的问题应及时告知电梯使用单位，并及时进行整改，确保所维护保养电梯的正常运行。应急处置能力 6.4 6.4.1 自有电梯困人救援 评价对象应对本单位签订的维护保养合同内的电梯在接到困人求救信号后，及时派人抵达困人现场实施现场救援，确保达到困人救援现场的时间满足特种设备安全技术规范、电梯维护保养规则的要求；对于特殊情况无法及时达到困人救援现场的，要及时告知电梯使用单位和智慧监管平台，说明原因，以便智慧监管平台派出社会救援机构实施救援，这种情况非特殊不得采用。6.4.2 智慧救援 评价对象对本单位签订的维护保养合同内的电梯发生困人现象后，能够通过智慧监管系统及时通知本单位的救援人员抵达困人现场实施现场救援，实施救援过程中能够通过智慧监管平台实时显示救援人员救援路线、救援过程。6.4.3 协助社会救援情况 评价对象有协助社会救援的义务，应积极配合监管部门开展电梯困人社会救援，以及其他电梯发生事故后的救援。社会监督情况 6.5 6.5.1 维护保养质量投诉情况 评价对象应加强维护保养人员管理，确保维护保养质量，对发生的电梯故障能够及时派人进行处理，避免出现因维护保养质量而产生的维保故障和维保服务投诉现象。6.5.2 满意度 评价对象对接到的故障报警和因维护保养质量而发生的维护保养质量投诉事件，应分析原因、及时解决，提高使用单位的认可度和满意度，避免因处理不及时而产生负面新闻和不当报道；评价对象应自觉接受社会监督和媒体监督。激励机制 6.6 6.6.1 技术创新 鼓励评价对象开展技术创新，积极申请电梯维护保养技术的实用新型专利、发明专利，提升电梯维护保养技术含量、提升电梯维护保养质量、提升电梯维护保养单位管理水平。6.6.2 电梯保险 DB 4114/T 1682022 5 鼓励评价对象对所维护保养的电梯通过不同的渠道参加保险。6.6.3 按需维保 鼓励符合电梯按需维保条件的评价对象积极申请按需维保。6.6.4 公益活动 评价对象应积极配合商丘市政府或商丘市市场监督管理部门等行政部门的重点工作安排，保质保量完成重点工作。积极参与特种设备安全普法宣传、每年协助所维保的电梯使用单位开展应急救援演练，树立良好的公众形象，被新闻媒体正面报道。6.6.5 管理体系认证 鼓励评价对象积极开展管理体系认证，提升单位管理水平。7 信用体系建设要素信息采集记录 评价机构对评价对象进行信用评价时信用信息的采集渠道主要通过国家企业信用信息公示系统、智慧监管平台定期进行采集；监督检查、检验检测情况通过智慧监管平台、省特种设备在线系统、特种设备检验检测系统定期进行采集；应急处置能力、社会监督情况通过智慧监管平台定期进行采集；其他信息通过监督检查结果、现场查验、评价对象自行申报、社会权威部门公告等合规合法渠道采集。8 信用体系评价 信用体系的评价内容、要求、细则 8.1 信用体系评价机构参见附录A和附录B信用体系评价的内容、要求、细则进行评价、汇总，给出分值，并出具评价报告。信用体系评价结果等级划分 8.2 信用体系评价结果参照市场监管总局关于推进企业信用风险分类管理 进一步提升监管效能的意见分为：A级、B级、C级、D级，根据信用体系建设构成的要素评价指标，最大得分为200分，信用体系评价结果的等级划分根据实际得分对应信用体系评价结果的等级来确定，根据级别不同进行分类监管。实际得分与信用体系评价结果对应的级别：分数160分，评定为 A 级；160 分分数120 分，评定为B级；120 分分数100 分，评定为 C 级；分数100 分或者存在严重失信主体“黑名单”条款，评定为D级。对 C 级评价对象实施重点监管，主要监管其质保体系、维保质量、投诉处理、应急救援情况。评价对象每季度向商丘市市场监督管理部门报告电梯安全管理责任落实情况。对 D 级评价对象实施特别监管，主要监管其资源条件、质保体系、维保质量、投诉处理、应急救援、智慧监管平台使用情况。评价对象每月向商丘市市场监督管理部门报告电梯安全管理责任落实情况。对未有效履行维护保养责任的评价对象由商丘市市场监督管理部门进行约谈，并限期进行整改。对未按期整改的评价对象，暂停在商丘市的维保告知和建档；对不具备许可条件的评价对象，按有关规定向发证单位提出吊销许可资质建议。DB 4114/T 1682022 6 9 信用体系评价结果公布、管理 信用体系评价结果公布 9.1 信用体系评价结果由商丘市市场监督管理部门每年6月底前公示结果，公示期一年。信用体系评价结果异议处理 9.2 评价对象认为信用体系评价结果公布的本企业信息与事实不符的，可以向商丘市市场监督管理部门局提出异议并提交相关见证材料，商丘市市场监督管理部门接到异议申请材料后15个工作日内提出处理意见，并将处理意见告知申请企业。信用体系评价结果管理 9.3 评价对象的信用体系评价结果可作为对电梯维护保养单位进行招投标资信评分、分类监管、行政审批、行政备案、表彰评优等活动的重要参考依据。其他相关单位不得违规限制被评价企业的经营活动，不得滥用和篡改评价结果。10 信用修复 评价对象的信用修复按照相关规定进行。11 严重失信主体“黑名单”的管理 纳入严重失信主体“黑名单”企业的条件 11.1 有下列情况之一的，纳入严重失信主体“黑名单”：a)评价对象在从事电梯维护保养过程中违反有关特种设备法律、法规、规章、安全技术规范或强制性标准，并经查实存在严重违法违规行为记录的；b)在信息采集过程中，评价对象提供虚假信息的；c)事故发生之后隐瞒不报、谎报或故意破坏现场的、毁灭有关证据的；d)不再具备许可条件、许可证过期或者超范围开展维护保养活动的，涂改、出租许可资质的；e)将承接的电梯维护保养业务分包、转包的；f)拒不执行特种设备安全监察指令以及逾期不整改的；g)在取得许可资格证期间，因维护保养质量问题发生特种设备安全事故的；h)评定结果为 D 级的。严重失信主体“黑名单”企业的发布 11.2 纳入严重失信主体“黑名单”的评价对象由商丘市市场监督管理部门发布。严重失信主体“黑名单”企业的管理 11.3 对纳入严重失信主体“黑名单”的评价对象，市场监督管理部门应列为重点监督抽查和监督检查的对象，对于严重违反规定的逐级上报直至取消备案和吊销许可。DB 4114/T 1682022 7 A A 附录A （规范性）电梯维护保养单位信用体系评价指标内容、标准、分值 电梯维护保养单位信用体系评价指标内容、标准、分值见表 A。表 A 电梯维护保养单位信用体系评价指标内容、标准、分值 一级指标 二级指标 三级指标 计分（最大值）1 基本资源条件（45 分）1.1 单位资质情况（10 分）1.1.1 单位生产资质 5 1.1.2 备案建档情况 3 1.1.3 信息变更情况 2 1.2 人员基本情况（10 分）1.2.1 技术人员数量 4 1.2.2 持证维保人员数量 6 1.3 质量保证体系（15 分）1.3.1 质量保证体系建立 5 1.3.2 对质量管理体系运转情况 10 1.4 仪器设备情况（5 分）仪器设备持有情况 5 1.5 单位业绩（5 分）1.5.1 维保电梯数量 3 1.5.2 企业年报上报情况 2 2.智慧监管情况（40 分）2.1智慧电梯在线情况（5分）智慧电梯系统在线率 5 2.2 透明维护保养情况（20分）2.2.1 电梯定位信息采集率 5 2.2.2 透明维保电梯上线率 5 2.2.3 无纸化维保 5 2.2.4 维保记录与现场检查情况一致性 5 2.3 按期维护保养情况（15分）按期维保情况 15 3.维保质量情况（50 分）3.1 监督检查情况（10 分）3.1.1 行政处罚信息 5 3.1.2 技术性检查情况 5 3.2 检验检测情况（10 分）一次检验合格率 10 3.3 维保能力情况（15 分）3.3.1 维保人员技能情况 5 3.3.2 维保质量现场抽查合格率 10 3.4 隐患整治情况（15 分）3.4.1 隐患整治完成率 10 3.4.2 电梯故障率（按应急处置中心交办单）5 DB 4114/T 1682022 8 表 A 电梯维护保养单位信用体系评价指标内容、标准、分值（续）一级指标 二级指标 三级指标 计分（最大值）4.应急处置能力（45 分）4.1 自有电梯困人救援（20分）4.1.1 平均困人处置率 6 4.1.2 平均救援时长 8 4.1.3 维保电梯自身完成救援率 6 4.2 智慧救援 10 4.2.1 智慧救援使用率 6 4.2.2 救援路线显示正确率 4 4.3 协助社会救援 15 4.3.1 社会救援站数量 5 4.3.2 协助社会救援出动比率 10 5.社会监督情况（20 分）5.1 维保质量投诉（10 分）5.1.1 电梯故障投诉情况数 5 5.1.2 维保服务投诉情况 5 5.2 满意度（10 分）5.2.1 报警及投诉处置率 5 5.2.2 媒体及第三方监督 5 6.附加分 （20 分）6.1 技术创新 4 6.2 电梯保险 4 6.3 按需维保 4 6.4 公益活动 4 6.5 维保单位管理体系认证 4 注：维保电梯发生事故负主要责任的，在当年度上述得分基础上扣减100分。DB 4114/T 1682022 9 B B 附录B （规范性）电梯维护保养单位信用体系评价细则 电梯维护保养单位信用体系评价细则见表 B.1。表B.1 电梯维护保养单位信用体系评价细则 一级指标 二级指标 三级指标 计分（最大值）评价内容 评分规则 信息来源 说明 1.基本资源条件（45分）1.1 单位资质情况（10分）1.1.1 单位生产资质 5 查验建档或备案时生产资质证及级别。许可级别：A1/A2 类：5；B 类：2 监管机构或监管平台 A 1.1.2 备案建档情况 3 按照商丘市特种设备监管部门的要求在商丘开展电梯维护保养的单位通过线上或线下进行备案、建档。1.按期备案建档：3；2.超期备案建档或未备案建档：0 监管机构或监管平台 A 1.1.3 信息变更情况 2 查验备案建档时生产资质上办公地址、营业执照上办公地址和现办公地址的一致性；查验备案建档时单位名称、许可项目和级别与现信息的一致性。有变化的，应在规定的时间内及时进行备案建档变更。1.一致或发生变化信息已变更：2；2.发生变化未变更：0 监管机构或监管平台、评价对象现场 A 1.2 人员基本情况（10分）1.2.1 技术人员数量 4 查验工程技术人员数量（含技术负责人和质量保证体系人员）、社保缴纳情况，人员数量应持续满足取证时要求的数量，并在本单位执业。对于在商丘设置的分支机构或维保点应有工程技术人员作为技术支撑，维护保养数量500 台以上的不得少于 2 人。（按照省局要求：技术人员与维保人员不得兼职）1.建档单位：大于 10 人：4；5-10 人：2；2.备案单位：大于 2 人：4（适用分支机构或维保点）；1 人：2 监管机构或监管平台、评价对象现场 1.2.2 持证维保人员数量 6 查验持证电梯维保人员数量、社保缴纳情况，人员数量应持续满足取证时要求的数量和本单位维保的电梯数量的要 DB 4114/T 1682022 10 表 B.1 电梯维护保养单位信用体系评价细则(续)一级指标 二级指标 三级指标 计分（最大值）评价内容 评分规则 信息来源 说明 1.基本资源条件（45分）1.2 人员基本情况（10分）1.2.2 持证维保人员数量 6 求（核对在维保记录上签字的人员数量，确保持证人员人均不大于 50 台），并在本单位执业，持证人员从国家相关网站确认，确认的单位与现工作单位一致方认可为本单位持证人员。对于在商丘设置的分支机构或维保点持证维保人员不得少于 2 人，其他要求同前款要求。（按照省局要求：维保人员与技术人员不得兼职）大于 30 人：6 30-20 人：4 10-20 人：2 10 人以下：0 对于分支机构和维保站点要求：人均大于 50 台的：0；人均 30-50 台的：2；人均 30 台以下的：6 监管机构或监管平台、评价对象现场 1.3 质量保证体系（15分）1.3.1 质量保证体系建立 5 建立了质量保证体系文件，至少包括质量保证手册、程序文件、管理制度、仪器操作规程、施工方案、施工工艺、检验规程、相关记录表格，抽查使用的相关记录表格应在制定的记录表格中找到对应的文件，使用的维保记录和自行检查记录等符合现行的安全技术规范。分支机构或维保点也应有上述文件支撑维保工作。建立符合要求的质量管理体系：5 未建立：0 评价对象现场 1.3.2 质量保证体系运行情况 10 质量保证体系运转正常，对本单位的质量目标按照体系文件要求的时间、内容进行了量化考核，查验质量保证体系运转相关记录、量化考核记录。质量保证体系运转记录、量化考核记录严格按照体系文件的周期和要求进行，相关人员签字手续齐全、内容完整：10 考核记录按照体系文件的周期和要求进行，相关人员签字手续不齐全：5 运转不正常、无考核记录，相关人员签字手续齐全：0 评价对象现场 1.4 仪器设备情况（5分）仪器设备持有情况 5 查验仪器设备的持有情况，应持续保持取证时的必备仪器设备数量和本单位工作需要的数量，应当进行计量鉴定的设备应提供有效的证书。数量满足要求、计量鉴定证书齐全有效：数量满足要求、计量鉴定证书齐全有效：0 监管机构、评价对象现场 DB 4114/T 1682022 11 表 B.1 电梯维护保养单位信用体系评价细则(续)一级指标 二级指标 三级指标 计分（最大值）评价内容 评分规则 信息来源 说明 1.基本资源条件（45分）1.5 单位业绩（5 分）1.5.1 维保电梯数量 3 充分利用自身的技术、人员、信用优势，拓展业务市场。1000 台以上（含 1000）：3 1000-500：2 500 以下：1 监管平台或评价对象现场 1.5.2 企业年报上报情况 2 按时进行企业年报。已上报：2 未上报：0 监管机构 2.1 智慧电梯在线情况（5 分）智慧电梯系统在线率 5 按照商丘市特种设备监督管理部门要求，积极使用智慧监管系统，确保所维护保养的电梯全部纳入智慧监管系统。查验上线率（分母为该单位在商丘承接维保的电梯总数、分子为上线台数）。大 于 等 于98%：5 每降 2%：-1 监管机构或监管平台、评价对象现场 2.智慧监管情况（40 分）2.2 透明维保情况（20分）2.2.1 电梯定位信息采集率 5 按照商丘市特种设备监督管理部门要求，积极使用智慧维保系统，维保过程实施定位信息采集。查验维保时的电梯定位信息采集率（分母为该单位在商丘承接维保的电梯总数、分子为维保时的电梯定位信息采集台数）。大 于 等 于98%：5 每降 2%：-1 监管机构或监管平台 2.2.2 透明维保电梯上线率 5 按照商丘市特种设备监督管理部门要求，积极使用智慧维保系统，维保过程可监控、可监管，对于应当上传的图片及时上传。查验维保时照片上传情况（分母为该单位在商丘承接维保的电梯总数、分子为维保时及时上传照片的台数）。大 于 等 于98%：5 每降 2%：-1 监管机构或监管平台 2.2.3 无纸化维保 5 按照商丘市特种设备监督管理部门要求，积极使用智慧维保系统，维护保养的电梯全部实现无纸化维保。查验无纸化维保情况（分母为该单位在商丘承接维保的电梯总数、分子为使用无纸化维保的台数）。100%：5 每降低 5%：-1 监管机构或监管平台 DB 4114/T 1682022 12 表 B.1 电梯维护保养单位信用体系评价细则(续)一级指标 二级指标 三级指标 计分（最大值）评价内容 评分规则 信息来源 说明 2.智慧监管情况（40 分）2.2 透明维保情况（20分）2.2.4 维保记录与现场检查情况一致性 5 严格按照本单位的质量保证体系制定得维保记录的内容开展维护保养工作。发现一次不符：-1 评价对象现场 2.3 按期维保情况（15分）按期维保情况 15 对于所承接的维护保养的电梯，严格按照特种设备安全技术规范要求的时间进行维保。通过智慧监管平台查验超期维保数量和次数；查验维保合同、维保记录（含不同的周期的记录：半月、季度、半年、年）、维保人员签字、使用单位安全管理人员签字情况。100%：15；每发现一次：-1。监管平台和评价对象现场 3.维保质量情况（50 分）3.1 监督检查（10 分）3.1.1 行政处罚信息 5 电梯维保单位应严格遵守国家法规、安全技术规范要求，不得违反法规的相关要求开展电梯维护保养工作。通过市场监督管理机关查验罚款记录。无处罚情况：5 有处罚：0 监管机构 3.1.2 技术性检查情况 5 电梯维保单位应严格质量管理，积极配合技术性监督检查工作，技术性检查但不限于“双随机抽查”、“证后监督检查”、“专项检查”等。查验所有技术性检查的备忘录（或者检查机构检查后反馈的的意见单）。未发现问题：5 每发现一个项目问题：-1 监管机构 3.2 检验检测情况（10分）一次检验合格率 10 电梯维保单位应严格质量管理，加强人员能力提升，严格按照特种设备安全技术规范要求进行维保，不断提升定检合格率。通过检验机构查验一次性检验合格情况。100%：10 每降低 1%：-2 检验检测机构 3.3.1 维保人员技能情况 5 维保人员应不断提升自己维保技能，具有处理电梯故障的能力。查验参加市级以上技能大赛 1.技能竞赛省级三等奖及以上：2；市级三等奖及以上：1；监管机构或监管平台、评价对象现场 DB 4114/T 1682022 13 表 B.1 电梯维护保养单位信用体系评价细则(续)一级指标 二级指标 三级指标 计分（最大值）评价内容 评分规则 信息来源 说明 3.维保质量情况（50 分）3.3 维保能力情况（15分）3.3.1 维保人员技能情况 5 得奖情况。通过电梯故障设定排查能力，查验维保技能水平。2.随机抽取电梯故障设定问题清单，考查电梯故障设定排查能力，能够在规定的时间正确排查完毕：3 监管机构或监管平台、评价对象现场 3.3.2 维保质量现场抽查合格率 10 抽查已经维保过的现场，验证维保质量，验证项目随机抽取，验证现场不少于 2 个现场（不同的维保现场）。100%：10 每降低 1%：-1 现场检查 3.4 隐患整治情况（15分）3.4.1 隐患整治完成率 10 电梯维保单位对监督检查、检验检测发现的问题、以及在自身维护保养过程中发现的隐患问题应及时进行整治消除。通过应急处置中心、检验机构、评价对象现场、电梯维保现场查验隐患治理情况。按期完成：10 未完成：0 监管平台 检验机构、评价对象现场 3.4.2 电梯故障率（按应急处置中心交办单计）5 电梯维保单位应加强人员能力提升，严格维保质量管理，减少所维保电梯的故障率。查验故障报警情况。无故障：5 故障率每增高 0.1%：-1 智慧监管平台 4.应急处置能力（45 分）4.1 自有电梯困人救援（20 分）4.1.1 平均困人处置率 6 电梯发生困人电梯维保单位收到救援信息后，要及时赶到现场，实施救援。查验应急处置中心提供的材料和数据；查验评价对象的相关记录；查验电梯使用单位的相关记录；三者进行比对统计分析。达到救援现场时间 100%满足安全技术规范要求，并且安全实施救援：6 分；每降低 1%：-1 分 智慧监管平台、评价对象现场、电梯使用单位 4.1.2 平均救援时长 8 电梯维保单位要加强应急救援演练，在最短的时间内安全的完成电梯困人救援工作。查验应急处置中心提供的材料和数据；查验评价对象的相关记录；查验电梯使用单位的相关记录；三者进行比对统计分析。小于全市平均救援时间得 8；时间每增加 1 分钟：-2。如果发现因未能及时完成救援，导致困人时间达到一般事故的：0 智慧监管平台、评价对象现场、电梯使用单位 DB 4114/T 1682022 14 表 B.1 电梯维护保养单位信用体系评价细则(续)一级指标 二级指标 三级指标 计分（最大值）评价内容 评分规则 信息来源 说明 4.应急处置能力（45 分）4.1 自有电梯困人救援（20 分）4.1.3 维保电梯自身完成救援率 6 对本单位承接的维保任务，要合理安排维保人员，保障电梯困人救援工作自救率。查验应急处置中心提供的材料和数据；查验评价对象的相关记录；查验电梯使用单位的相关记录；进行统计分析。100%自身救援：6 每降 1%：-1 智慧监管平台 4.2 智慧救援（10 分）4.2.1 智慧救援使用率 6 充分利用智慧监管平台的作用，确保电梯困人救援工作的时效性、安全性。查验应急处置中心提供的材料和数据。100%使用：6 未使用智慧救援一次：-2 智慧监管平台 4.2.2 救援路线显示正确率 4 充分利用智慧监管平台的作用，确保电梯困人救援工作的时效性、安全性。查验应急处置中心提供的材料和数据。大于等于 95%：4 每降低 1%：-1 智慧监管平台 4.3 协助社会救援（15分）4.3.1 社会救援站数量 5 发挥自身优势，积极协同其他单位进行电梯救援工作，主动设置公共救援服务站。查验应急处置中心提供的材料和数据。大于等于 5 个：5 3-5 个：3 1-3 个：2 智慧监管平台 4.3.2 协助社会救援出动比率 10 发挥自身优势，积极参与电梯救援工作。查验应急处置中心提供的材料和数据。20 次以上：10 10-20 次：8 5-10 次：6 1-5 次：4 智慧监管平台 5.社会监督情况（20）5.1 维保质量投诉 10 5.1.1 电梯故障投诉情况5 5 电梯维保单位应提升维保质量，减少电梯故障发生率，避免因维保不及时、维保质量不到位发生电梯故障而产生投诉现象的发生。查验应急处置中心、监管机构、政府服务热线等提供的材料和数据。无投诉：5 每投诉一次:-1 监管机构或智慧监管平台、评价对象现场 5.1.2 维保服务投诉情况5 5 电梯维保单位应提升服务质量，避免因服务不到位而产生投诉现象的发生。查验应急处置中心、监管机构、政府服务热线等提供的材料和数据。无投诉：5 每投诉一次：-1 监管机构或智慧监管平台、评价对象现场 DB 4114/T 1682022 15 表 B.1 电梯维护保养单位信用体系评价细则(续)一级指标 二级指标 三级指标 计分（最大值）评价内容 评分规则 信息来源 说明 5.社会监督情况（20 分）5.2 满 意 度10 5.2.1 报警及投诉处置率 5 电梯维保单位应加强客户服务的信息管理，及时处理客户投诉。查验应急处置中心、监管机构、政府服务热线等提供的材料和数据。查验评价对象对投诉的处理记录、回访投诉者的记录和相关签字确认情况。等于 100%：5 每降低 5%：-1 监管机构或智慧监管平台、评价对象现场 5.2.2 媒体及第三方监督 5 要积极接受公众及媒体监督，积极宣传正面新闻报道。每发生一次负面信息：-2 智慧监管平台或新闻媒体 6.附 加 分（20 分）6.1 技术创新 4 积极申报各种专利、项目，提升本单位的技术创新能力。查验专利、项目的申请受理书、立项意见书。申报一项：2；没有的不得分。专利中心和科技局、评价对象现场 6.2 电梯保险 4 积极响应国家有关政策，购买电梯保险。查验购买保险的相关票据和材料。电梯保险投保率 100%：4；每降低 10%：-2。保险机构、评价对象现场 6.3 按需维保 4 按照总局有关按需维保条件的文件要求，积极创造条件并开展维保。已开展按需维保得 4 分；没开展不得分。监管机构 6.4 公益活动 4 主动参与商丘市举办的重大社会活动，但不限于重大安全保障、防疫保障、公益活动等社会贡献。协助电梯使用单位开展应急救援演练。完成市级以上行政部门举办的重大社会活动：4；协助电梯使用单位开展应急救援演练，有应急救援演练方案、记录、影像资料等：2；没有的不得分。监管机构 6.5 维保单位服务管理体系认证 4 为提升电梯维护保养质量，不断加强本单位的质量管理体系的建设，取得环保等相关管理体系认证。查验相关证件，应与评价对象的相关信息一致。维保单位服务管理体系认证：4；没有的不得分。评价对象现场 注：1.维保电梯发生事故并认定负主要责任的，在当年度上述得分基础上扣减100分。2.表中有数值范围的表述，含前数，不含后数如“10-20”表示含 10，但不含 20。3.上表“说明”栏中，标注 A 的为随着数据的更新及时变更，标注 B 的为上溯 1 年的数据为准。4.说明栏标注有 A 的项目为一票否决项目，凡是该项目得分为 0 的终止评价，直接列入“黑名单”管理。DB 4114/T 1682022 16 电梯维护保养单位信用体系评价报告见表 B.2。表B.2 电梯维护保养单位信用体系评价报告 评价对象 办公地址 法定代表人（办事处负责人）联系电话 对评价对象基本信息的描述：评价得分情况 评价指标 最大分值 实际得分 备注 一级指标 二级指标 三级指标 1 基本资源条件（45 分）1.1 单位资质情况（10 分）1.1.1 单位生产资质 5 1.1.2 备案建档情况 3 1.1.3 信息变更情况 2 1.2 人员基本情况（10 分）1.2.1 技术人员数量 4 1.2.2 持证维保人员数量 6 1.3 质量保证体系（15 分）1.3.1 质量保证体系建立 5 1.3.2 对质量管理体系运转情况 10 1.4 仪器设备情况（5 分）仪器设备持有情况 5 1.5 单位业绩（5 分）1.5.1 维保电梯数量 3 1.5.2 企业年报上报情况 2 2.智慧监管情况（40 分）2.1 智慧电梯在线情况（5 分）智慧电梯系统在线率 5 2.2 透明维护保养情况（20 分）2.2.1 电梯定位信息采集率 5 2.2.2 透明维保电梯上线率 5 2.2.3 无纸化维保 5 2.2.4 维保记录与现场检查情况一致性 5 2.3 按期维护保养情况（15 分）按期维保情况 15 3.维保质量情况（50 分）3.1 监督检查情况（10 分）3.1.1 行政处罚信息 5 3.1.2 技术性检查情况 5 3.2 检验检测情况（10 分）一次检验合格率 10 DB 4114/T 1682022 17 表 B.2 电梯维护保养单位信用体系评价报告(续)评价指标 最大分值 实际得分 备注 一级指标 二级指标 三级指标 3.维保质量情况（50 分）3.3 维保能力情况（15 分）3.3.1 维保人员技能情况 5 3.3.2 维保质量现场抽查合格率 10 3.4 隐患整治情况（15 分）3.4.1 隐患整治完成率 10 3.4.2 电梯故障率（按应急处置中心交办单）5 4.应急处置能力（45 分）4.1 自有电梯困人救援（20 分）4.1.1 平均困人处置率 6 4.1.2 平均救援时长 8 4.1.3 维保电梯自身完成救援率 6 4.2 智慧救援 10 4.2.1 智慧救援使用率 6 4.2.2 救援路线显示正确率 4 4.3 协助社会救援 15 4.3.1 社会救援站数量 5 4.3.2 协助社会救援出动比率 10 5.社会监督情况（20 分）5.1 维保质量投诉（10 分）5.1.1 电梯故障投诉情况数 5 5.1.2 维保服务投诉情况 5 5.2 满意度（10 分）5.2.1 报警及投诉处置率 5 5.2.2 媒体及第三方监督 5 6.附加分（20 分）6.1 技术创新 4 6.2 电梯保险 4 6.3 按需维保 4 6.4 公益活动 4 6.5 维保单位管理体系认证 4 总分 评价结果?A 级?B 级?C 级?D 级 评分综述：评价对象意见 评价机构 评价人员 评价时间