学校教育质量评价实施方案.doc

学校教育质量评价实施方案一、问题的提出 小学学科教学质量评价创新研究，是教育发展过程中产生的一个新课题。本课题的提出，基于下面三个原因： 1、国家有改革要求，执行政策义不容辞。2001年国务院颁发了关于基础教育改革的决定，提出了“改革考试内容和方法，小学成绩评定应实行等级制”的要求。该决定对主要以考试分数(百分制)评价教学质量的惯用做法提出了改革要求。针对各地教育评价改革不力，学生负担久减不下的现状，2005年教育部在关于减轻学生过重负担的紧急通知中又再次明确提出：“小学生学习成绩评定实行等级制，取消百分制”。国务院、教育部明确提出教学评价改革举措，表明了废除以考试分数为主衡量学科成绩的决心，体现了现代教育发展的基本要求，也指明了评价改革的方向。 2、评价理论肤浅，评价体系不健全。教学质量评价机制改革虽然有一定进步，但深层次的探讨仍缺乏内涵，存在诸多问题。归纳起来主要有二：一是变相等级制。语文、数学、英语等学科，书面考试仍然为主，用百分制评并没有完全废除，把分数折合成等级的现象比比皆是。这种变相的质量等级评价机制，实质上是百分制的变种。二是随意的等级制。语文、数学、英语以外的学科课程，遵循国家的相关规定，未组织书面考试，但大多是凭直觉而实行等级制，这种等级制不全面、欠科学、随意性大，不利于学科导向和质量监控。 3、评价方法简单随意，降低了课程功能。目前滞后的、陈旧的教学评价，不能达到新课程标准和“生命化教育”对教学评价的要求，影响学科教学的质量，影响课程功能的落实，其终极结果是扼杀了生命个性，忽视了生命潜能，降低了生命价值。 综上所述，我们以“小学学科教学质量评价创新研究”为课题，力求打破以书面考试为主的单一分数评价或随意的等级评价，建立多元的、科学的各科等级评价体系，全面落实课程培养目标，提升学生素质，体现生命价值。二、概念界定 所谓教学质量评价，就是利用教育评价的理论和技术对教学过程及其结果是否达到一定质量要求所做出的价值判断。目的是促进教学质量不断提高和对被评价对象作出某种资格证明。教学质量评价可简称为教学评价，它是教学工作的一个基本环节。现代教育评价的一个基本原则是对评价对象进行整体的及全方位的、动态的评价，而不仅仅指对结果的评价。所以，教学质量评价的对象是教学过程及其结果，即教和学相统一的全部活动过程及所产生的各方面的结果。那种只注重结果忽视过程的评价思想已经过时了，因为结果来自于过程，评价从过程入手，会更有效地促进理想结果的产生。那种把教学与评价视为两回事的观点也是不正确的，因为现代教学评价已与教学过程一体化，已成为教学过程中的一个重要因素。那种认为只评价学生学习质量，或只评价教师课堂授课质量即可完成教学质量评价的观点也是片面的，因为现代教学评价包括对教学活动各个方面的评价。教学质量有质和量两方面的含义，相应地教学质量评价也有定性评价和定量评价两方面的含义，简言之，是定性基础上的定量评价，或者说是用定量手段做出定性的评判。教学目标体系与评价指标体系是互相联系的，但又不是一回事。评价指标通常是可操作的、可测量的、数量化的、具体性的，同一教学目标可以用不同的指标来反映，而某一个指标也可能反映几方面的教学目标。教学质量评价的具体指标体系是用来从质和量两方面判断教学目标实现程度的，而不是教学追求的目标，这是二者的根本区别。例如，我们通常是用考试手段，把考试分数作为一个指标来衡量和判断学生掌握知识的程度和能力发展的水平的，考试分数是一种可操作、可测量、数量化的尺度，它只是我们用来了解教学目标实现程度的一种手段，而不是教学目标本身，即我们的教学目标并不是片面地追求考试分数的，考试分数只是用来判断教学目标实现程度的一个评价指标而已。同时还要明确下面几个概念：1、小学学科：本课题所指学科是指小学课程标准中列举的国家课程，即语文、数学、英语、音乐、体育、美术、科学、品德等八个学科。2、教学质量评价：是指各个学科对学生的学业成绩评价标准。其评价标准要依据课程要求，体现学科特点，分科合理制定。评价体系要导学、导教，着眼于激发生命潜能，促进师生在原有水平上的发展。3、创新：我们提到的“创新”有两层含义。一是体现求异实现评价机制的转变，即取消百分制，实行等级制。二是体现求佳所实施的等级制要优于前面实施的百分制。三、课题研究的理论依据和价值取向1理论依据。(1)教学法理论。科学的富有创新的高层次的理论，是学科教学质量评价活动的指导和依据。指导教学评价的理论可能有很多，但教学原理是评价的主要理论依据。教学原理是教学质量评价的主要依据和理论基础。不同的教学理念会产生相异的评价运作方式，其中发展性教学、教育性教学、社会性教学和建构性教学是适应当代教学要求的现代教学原理，可以作为有效教学质量评价的教学论基础。(2)系统科学理论。将系统科学理论引入教学质量评价。教学是一个由教师、学生、教学信息等要素组成的系统，将系统科学理论引入课堂教学评价，目的在于改善并增强课堂教学系统的功能。2、价值取向(1)指向反馈指导功能：所谓反馈指导功能是通过教学评价的反馈信息，指导与调节教师与学生的教和学的活动，从而增加教学活动的有效性。反馈指导功能包含两层意思，一是对教师教学工作的反馈指导，二是对学生学习的反馈激励与强化。教师利用评价的结果可以了解学生的实际情况，发现教学存在的问题，反思和改善自己的教学计划与教学方法。综合起来看：“通过教学评价提供的反馈信息，可以使师生明确教学目标，教学目标的实现程度，教学活动中所采取的形式和方法是否有利于促进所规定的教学目标的实现，积累资料以便提供关于如何才能更顺利地达到教学目标和修改教学目标本身的依据。”(2)指向管理功能：教学评价反映着教师教学的质量和水平，诊断出存在的优缺点和问题，这可以一方面监督着教师的教学劳动，另一方面也为评等分类，奖优罚劣提供比较可靠的依据，为一定的人事决策提供依据。对学生学习结果的评价，可为学生学习的质量和水平提供证明，并成为选拔与淘汰、升留级、是否毕业等决策的依据。(3)指向强化学习功能：无论是对教师还是学生，教学质量评价都为他们提供着重要的学习经验。客观公正的评价可以使教师明确教学工作努力的方向，学习它人之长，发扬自己之长，克服自己之短，调动起工作的积极性。对学生学习质量的评价可以促使学生在评价之前对学习内容进行复习，加强巩固，在评价过程中澄清尚未充分掌握的内容，提高多方面的能力，在评价之后发奋图强，争取达到更高的学习水平。(4)指向导向功能：教学质量评价的内容、标准、指标在相当程度上左右着教师和学生努力的方向，教与学的方式方法，对教学工作起着导向作用。为此教学质量评定的内容、标准、指标、方式方法都要受到充分的元评价，否则评价的错误导向会造成严重不良后果。中小学生课业负担过重，题海战术，应试教育等现实问题，不能不说在相当程度上是现行考试制度，入学选拔制度等评价导向造成的结果。(5)指向科学研究功能：在美国，教育评价的理论和方法就开端于1933年至1940年进步主义教育联盟的八年教学实验研究。在八年研究中采用的基本方式就是边实验边评价，在八年研究的报告中强调指出：“评价对试验的成功起了积极的重大的成功”。教学质量评价可以检验教学实验的成败，可以对新旧教材、教法等做出比较性判断。此外，教材、教具的开发、课程设置、师资素质的调查，学生学力的调查等研究都离不开教学质量评价的帮助。教学评价已成为教育科学研究中的重要工具。四、课题研究的目标和主要内容1、本课题预期达到下述研究目标(1)制定全面的、科学的国家课程等级评价体系；(2)发挥等级评价体系的导教功能，实现教师专业发展；(3)发挥等级评价体系的导学功能，引领学生主动发展。2、主要研究内容(1)依据新课程标准，结合三维目标，构建八个学科的等级评价体系。因学科性质不同，不同的学科有不同的标准；因小学年级跨度大，同一学科在不同的学段或不同的年级也应有不同的要求。新的教学评价体系要打破用单一考试分数指标进行教学评价的模式，建立多元化评价，重视形成期评价，设置进步度评价，取消百分制，建立等级制。(2)研究新的评价体系出台后，教师的教学行为有哪些改变，教师的专业成长有哪些成绩。拟通过问卷调查等方式了解教师的教学感受、教学行为的改变，并通过统计分析，反映教师专业成长的成果。(3)研究新的评价体系出台后，学生各科学业成绩有什么效果，学科竞赛有哪些进步。拟通过各科教学质量的前后比较、反映新评价标准的导学功能，并通过学生、家长的问卷调查，反映学生、家长教育观念的转变和学习方式的转变。五、课题研究的方法1、行动研究法。这是本课题的主要研究方法。本课题涉及的八个学科等级评价体系，将在专家指导下，通过各个学科研究小组的研讨而确定试行方案，最终通过实践、调整确定比较成熟的方案。2、问卷调查法。本课题研究，将通过问题调查，了解教师、学生、家长观念的转变、行为方式的转变情况，为对比研究提供依据。3、比较研究法。本课题将对研究前后学生、教师、家长的观念，以及对学习的认识等方面的情况，进行对比研究。4、经验总结法。本课题研究将动员教师在总结经验的基础上对学科等级评价体系进行深入的研究，进一步超越已有经验，使之更完善，更科学合理。5、文献研究法。本课题研究将全面借鉴国内外教学评价研究的最新成果，博采众长，形成自己的评价体系。六、研究的步骤1、课题预研阶段(1)初步摸清现在小学各科教学评价的现状，找出问题症结所在；(2)初步总结教学评价改革的经验；(3)初步构建各学科等级评价方案，进行科学论证，写出研究方案，并申报立项；(4)成立研究机构，确定研究人员，搞好研究分工，组织研究人员学习研究方案。2、课题研究阶段(1)各研究小组进一步修订等级评价方案，并在行动中充实完善方案，研制学生等级评价手册。(2)调查了解教师教学观念、教学方式、评价方式的改变情况。(3)组织教师总结经验，深化理论研究，总结教师专业成长的经验。总结研究期间学生的成长情况。3、研究总结阶段(1)收集研究资料，汇编研究成果。(2)撰写实验报告，迎接结题验收。本课题研究预期成果有研究报告、评价手册、论文集等。