遴选数字化总承包商实施方案.docx

遴选数字化总承包商实施方案建设一批应用样本。按照“一县一业一样本”的总体要求，建设数字化改造县域样本30个、企业样本100家。培育一批数字化服务商。聚力提高数字化服务供给能力，培育重点数字化服务商300家以上，其中数字化总承包商50家以上。打造一批行业工业互联网平台。围绕“一行业一平台”的目标，打造细分行业工业互联网平台、行业产业大脑各50个以上。一、 遴选数字化总承包商由各地工业和信息化主管部门引导行业协会、专家智库等，采取竞争性方式，遴选若干数字化总承包商，供应用企业参考。数字化总承包商应具有较深的行业知识积累、较好的工程实施能力和较为完善的行业服务生态，有相关行业的成功案例且能够持续稳定提供高质量服务。二、 加强应用样本复制推广打造数字化改造企业样本。发挥数字化总承包商的综合集成作用，做好试点企业数字化改造规划，基于统一标准改造企业车间各类设备与系统，实现企业生产主要环节数据的采集，推动设备间、系统间的互联和数据共享，形成一定的数据分析、智能决策能力。择优遴选一批应用成效显著的试点企业作为企业样本。建设数字化改造县域样本。采取综合比选等方式，每年建设一批重点细分行业中小企业数字化改造县域样本。充分调动地方政府与企业的积极性和创造性，鼓励地方出台配套奖励措施，引导应用企业在思想理念、组织架构、规章制度、业务流程、人员培训等方面，做好数字化改造保障工作，积极探索创新中小企业数字化改造路径。加快全行业“看样学样”。遵循成熟一个样本、推广一个细分行业的原则，在成功打造企业样本的基础上，先在本地区细分行业进行局部复制推广。取得成效后，通过充分发挥市场主体作用和政府引导作用，批量化复制推广到全省其他相同行业产业集群。加强平台化支撑服务。打造细分行业工业互联网平台和产业大脑，提升平台化服务能力，以线下企业端轻量化改造与线上云化服务相结合的方式，标准化、高质量、低成本快速推动中小企业数字化改造，并依托“1+N”工业互联网平台体系和行业产业大脑等，实现与产业链、创新链、供应链、价值链的链接和上下游协同。支持中小企业灵活采取一次性付费、按使用付费、按效果付费等多种形式，获取平台数字化服务。三、 探索数字化改造市场机制推广数字化工程总承包制。鼓励实行一家牵头总承包、数家参与联合分包的模式，数字化总承包商主要对项目实施进度、费用、质量、标准、安全等进行管理和控制，推进数据集成和应用协同，确保工程质量与生产安全、数据安全。在单个数字化服务商能够满足数字化改造工程实施能力要求的情况下，可实行一家承包模式。推行数字化改造工程合同示范文本（合同范本）制。由各地工业和信息化主管部门组织制定数字化改造合同示范文本（合同范本），报当地市场监管部门备案后，供数字化总承包商与应用企业参照使用，并以市场化方式签订合同。合同示范文本（合同范本）一般应包括改造内容、合同标的、预算、工期、验收方式与验收标准、各方权责、违约行为的判定与处理、工程款结算方式、工程质量保障期、员工培训等内容。建立数字化改造工程监理验收制。探索建立第三方监理机制，加强对工程质量的把控，保障工程项目双方合法权益。对于合同标的较小、内容相似的工程项目，可探索统一“打包”监理等方式。由各地工业和信息化主管部门牵头，组织对试点企业数字化改造工程进行验收，从企业应用成效、数据贯通程度、投入产出比、企业管理体制配套改革等方面，科学评价改造成效，为遴选企业样本提供依据。建立数字化改造第三方全程参与机制。支持行业协会、智库组织、中介服务机构、相关技术和法律专家全程参与细分行业中小企业数字化改造工作，开展数字化总承包商遴选、需求调研、实施方案编制、合同示范文本（合同范本）起草，以及工程实施全过程咨询、评估、监督、验收、推广等服务。探索建立第三方参与数字化改造的长效机制，持续发挥其在专业性和公信力方面的优势。资料参考：推进细分行业中小企业数字化改造行动方案