应用写作制作文格.docx

二、公文格式的制作1、眉首部分（又称“文头部分”）（1）公文份号（2）秘密等级和保密期限（3）紧急程度 行政公文分为：特急 急件 党的公文分为：特急 加急（4）发文机关名称（标识）（5）发文字号 “机关代字+发文年号+发文顺序号” 中发 2004 3号 国办发 2003 21号 渝府 2004 5号 渝委 2004 6号 渝工商大2005 9号 注意：联合行文，只标注主办机关的发文字号。 机关代字用简称，比较固定，不能随便乱用。 “国发”、“中发”的这个“发”字，有上级发下来文件的意思，一般单位不能随意使用。如对上级行文用“发”字，使行文方向、级别关系颠倒。“命令”（令）和“公告”，走单独的发文序号。批复和函，走“函”的发文序号。渝府函 2004 5号 顺序号中，不用“第”字。 （6）签发人仅供上行文使用，表示签发人在其职权范围内必须对文件负责。联合行文，所有单位批准该文发出的负责人均需签名。主办单位签发人放在前面，最后的签发人与发文字号平行排列。 2、公文的主体部分（行文部分）公文的主体部分又称“内文”，这是公文实质性内容的部分。由于公文内容的长短不同，主体部分的位置经常变动。（1）公文的标题（主要有三类）A、完整式的标题 由 “发文机关 + 发文事由 + 文种” 构成（又称标题三要素） 中共中央关于经济体制改革的决定 发文机关 发文事由 文种 国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定 发文机关 发文事由 文种 B、非完整式：或省略发文机关或省略事由，留用两项。 关于加强对企业国有、集体产权 管理有关问题的意见（省略发文机关） 深圳市人民政府通知（省略事由） C、文种式 公文标题前面的两项可以省略，最不可以省略的是文种这一项。 标题中，除了法规、规章名称加书名号以外，一般不使用标点符号。但有时，不使用标点符号会引起误会时，可以使用。国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定 “三八”妇女节 “一二?九”运动 另外公文标题的排列很有讲究，大致以对称、美观为原则，在排列方式上，有：两行对齐式、上长下短式、上短下长式、宝塔式、倒宝塔式。分行时，一个词不能分开写。（错例）XX城管局关于治理XX市场混乱状况的通知 （2）主送机关 又称“抬头”，是公文的主要受理机关，对该公文负有直接的办理责任。 主送机关要根据行文的目的、内容确定行文对象，应当标明主送机关的全称、规范化简称、同类型机关的统称。“各区人民政府”，“市政府直属各单位” 有两各以上的主送机关，就有一个排列顺序。一般要考虑与公文内容的关切度，同时顾及系统、级别的高低，有时还要比照有关排序的规定。 主送机关属于选择项目，并非所有的都要标上，一些公文内容告知的范围较大，收文对象无法确定，也无需确定，可以不标注主送机关。这类多数是下行文。如：通告、公告、通报、命令、决定、和会议纪要。 主送机关无论上行、下行、平行，只能送某一机关，而不是送机关的领导个人。 （3）正文 是公文的核心部分。用来表述公文的内容，一份公文的质量如何，主要体现在这一部分。不同种类的公文，正文的篇幅长短不同，格式写法也不同。 （4）附件 公文正文的附属材料，或是正文的补充说明、或是正文内容的延伸，是正文内容的补充部分，与正文具有同等效力。 使用附件的目的，是为了避免隔断公文前后意思的联系，造成阅读上的不便。 附件的使用情况大多数公文是没有附件的。使用附件的情况主要有：使用了图表、名单、计划、调查报告等专项材料，是对公文正文的补充和印证。 （5）成文日期 成文日期是公文生效的时间，是一份公文的重要内容。没有成文日期，这份公文就失去效用。 成文日期根据以下情况确定：A、一般公文以机关领导人的签发日期为准。B、法规、规章类公文以依法批准的日期为准。C、会议类公文以会议正式通过日期为准。D、张贴、公布、告示类公文，以公布之日为准。E、联合行文，以最后一位机关领导人签发日期为准。F、以电报形式发出的公文，以发出日期为准。 成文日期的写法：A 、行政公文要用汉字，年、月、日写全。二三年十一月八日 二四年一月十日（“ ”不能写成“零”，不能用阿拉伯数字的“0”，不能用英文字母的“O”代替。） B、成文日期的位置，有三种情况： 1）、一个机关行文的，规定标在右空4字，离正文的距离是加盖印章后不道一行，具体看印章的大小。2）、两个单位联合发文的，将成文日期拉开，左右各空7字，离正文的距离与单一行文的要求相同。3）、三个以上单位联合行文的，成文日期在最后一排印章之下空一行的位置，右空2字。 C、党的公文的成文日期可以写成阿拉伯数字。 2004年11月8日 （6）印章 印章是公文生效的标志。公文加盖印章，既保证公文的效力和信用，也是发文机关以示负责。根据现行公文法规规定，公文除“会议纪要”和以电报形式发出的公文外，都必须加盖公章。（其规范见例文） （7）附注 用以说明正文中其他的一些事项。比如：发放范围、使用注意事项，等等。常见的有：（此件发至县、团级）（此件发至地、师级）（此件可见报 ）等等 附注在成文日期的下一行，用圆括号括入，左空2个字格。 3、版记部分（文尾部分） （1）主题词 主题词经过规范化处理的、用来标引公文主题内容、表述公文的性质和类属的高度概括的便于检索查询的规范词。 标引的要求：通常由公文制发机关的最高行政主管机关负责制定和发布。如：国务院办公厅制发的国务院主题词表，所属行政机关的公文标注主题词，必须按它来制作，来标准。 标引方法：主题词是一组反映公文内容、文种的概括的词或词组。 1、词表分为三个层次 第一层：对主题词区域的分类。第二层：称为“类别词”，即对主题词具体的分类。第三层：称为“类属词”，属于类别词以下的词。第二、三层统称为“主题词”，用于文件的标引。 2、主题词表中的黑体字，是1988年12月和1994年4月修订词表中曾列入本词表中的词，但现在已不继续用作标引的主题词，因而用黑体字单列在区域分类的最后部分。这些黑体字，只供检索用，不在用于标引。 3、一份文件的标引，一般35个词，词与词之间空一个字格，不加标点。 4、标引的顺序：（1）先标类别词。（2）再标类属词（在标引类属词时，先标引反映文件内容的词，再标引反映文件形式的词）（3）最后标引表示文件文种的词。 国务院关于加强水土保持工作的通知 农业 水土保持 通知 类别词 类属词 类属词 （内容） （形式） 5、一份文件如有两个以上主题内容，先对一个主题内容进行标引，再标引第二个。 “国务院关于在若干城市试行 国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知” 经济管理 企业 破产 劳动 就业 通知 类别词 第一主题 第二主题 形式 6、根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。 科技 体制 改革 决定 7、附表与主表中的词具有同等的效力。 （2）抄送机关 不是主送机关，但这些机关需要了解公文的内容，但它不需要执行公文里的事项。让其了解公文的内容，主要是便于协调工作，在必要的情况下协调和配合其他机关的工作。如果没有上述的条件，则不必抄送。 一般抄送的范围：A、受双重领导单位之间行文，行文前征得同意，须抄送。B、特殊情况越级行文，被越过的直接上级或下级机关需要抄送。C、批复某一机关而另一机关要照此办理的，需要抄送。D、行文中涉及另一机关职权，行文前会签，行文中要抄送。E、除主送外，需要阅知的，要抄送备案。（3）印发机关和印发日期 印发机关：一般是公文印制的主管部门，不是公文的发文机关。一般是直属于上级领导的办公厅（室）、文秘部门。（校长办公室、中央办公厅、秘书处 等等）他们负责文件的办理和印发等具体工作。印发日期：以公文付印的日期为准。（4）印刷份数 一份公文印刷的总量。（5）页码 非常重要的公文，要编注页码。 三、公文的特定格式 根据现代公文处理的需要，公文中还规定了信函、命令、会议纪要三种特定的格式。他们在版式设计、项目安排和标识方法上，有特殊的要求。 1、信函格式 2、命令格式 3、会议纪要格式 四、公文平头文件的格式 平头文件是指没有发文机关标识的文件。（相对于红头文件而言）在制发过程中，不用文头和文尾部分，但是文头部分的发文字号要提下来放在标题的下方 平头文件格式一般用于单位内部发文、教材例文也采用这种格式。 平头文件的格式：1、标题 2、发文字号（把发文字号从文头部分，调到标的正下方或右下方）3、主送机关 4、正文 5、附件 6、发文机关 7、成文日期判断题1.尚书是我国最早的应用文。（ ）2唐宋时期是我国应用文写作发展的成熟时期。（ ）3所有公文都应标注签发人姓名。（ ）4.条例规定的公文有14种。（ ）5. 当公文正文与印章不在一面时，可以标识“此页无正文”。（ ）6通告是国家行政机关专用的公文文种。（ ）7向上级的请示可以同时向下级抄送。（ ）8. 计划与其他文书区别的突出特点是具有“约束性”。 （ ）9. 合同的标的是当事人双方权利和义务共同指向的对象。（ ）10.简报有固定的报头，这一点近似于行政公文。（ ）1迄今所见我国最早的应用文是甲骨卜辞。（ ）2公文的法定作者就是公文的拟稿人。（ ）3魏晋六朝时期是我国应用文理论的形成和构建时期。（ ）4根据办法规定，我国现行行政机关公文有13种。（ ）5所有公文都应加盖发文机关印章。（ ）6重庆市人民政府可以和南岸区人民政府联合行文。（ ）7在报告中可以夹带请示事项。（ ）8命令和议案是党政机关共有的公文文种。（ ）9计划与其他文书区别的突出特点是具有“预见性”。 （ ）10调查报告具有内容的典型性特点。（ ）1 缺少首部 2 标的数量不明确3 标的质量不明确4 供货时间、方式及付款时间方式不明确（履行方式、时间不明确）5 缺少违约责任6 缺少解决争议的方法7 缺少合同有效期限8 落款项目不完整。1标题错误，应为民事起诉状2 XX县人民法院应位于尾部 3 当事人基本情况不全4 事实陈述不充分，语言口语化。5 法律依据不明确6 诉讼请求不明确7 “敬礼”不正确8 缺少附项第一章应用写作概述一、发展沿革：萌生时期、最早的应用文、最早的私务文书、最早的文章总集、各历史时段应用写作发展的特点及贡献二、涵义、特点（实用性、工具性、真实性、程式性、时效性）、作用、分类（公务应用文与私务应用文）。三、内容要素：1主旨：含义、作用、要求、表达 2应用文的材料：含义、分类、作用、收集方式、要求四、形式要素：1应用文的结构：特点、原则、应用文基本结构形式 2应用文的语言：语言特点、基本要求 3应用文的表达方式：叙述、说明、议论第二章 公文写作基础知识一、公文概述：公文的含义、特点、作用、分类 二、公文规范：文种规范、行文规范、语言规范、其他规范 三、公文格式：含义、办法的规定、格式的主要内容第三章 法定公文写作一、通告 （一）通告的适用范围 （二）通告的分类：事项性通告、法规性通告 （三）通告的基本结构：标题、正文、落款 （四）通告的写作：事项性通告、法规性通告二、通报 （一）通报的适用范围 （二）通报的分类 （三）通报的基本结构 （四）通报的写作：表彰性通报写作、批评性通报写作、情况通报写作 三、函 （一）函的适用范围 （二）函的分类（三）函的基本结构 （四）函的写作四、会议纪要 （一）会议纪要的适用范围 （二）会议纪要的分类 （三）会议纪要的基本结构 （四）会议纪要的写作五、通知 （一）通知的适用范围 （二）通知的分类 （三）通知的基本结构：标题、主送机关、正文、落款 （四）通知的写作：发布性通知写作、转发性通知写作、会议通知写作六、报告 （一）报告的适用范围 （二）报告的分类 （三）报告的基本结构（四）报告的写作：工作报告的写作、情况报告的写作七、请示 （一）请示适用范围 （二）请示分类 （三）请示基本结构 （四）请示的写作八、批复 （一）批复适用范围 （二）批复的分类 （三）批复的基本结构 （四）批复的写作第四章 常用事务文书写作一、调查报告 1.调查报告的含义、分类及特点 2调查报告的结构及写作二、简报 1简报适用范围、分类及特点 2简报的结构及写法三、计划 1计划的含义及特点 2计划的结构、写作及写作要求四、总结 1总结的含义及特点 2总结的结构、写作及写作要求第五章 专用文书写作一、合同 1合同的含义、特点、订立原则、种类 2合同的结构、写法二、市场调查报告 1市场调查报告的含义、分类及特点 2市场调查报告的结构及写作三、起诉状 1起诉状的含义、种类 2结构、写作及写作注意事项