百日安全大检查.doc

消防百日安全生产大检查活动实施方案根据山西省人民政府办公厅关于开展全省安全生产百日大检查的通知精神，为保持全省安全生产形势持续稳定，深刻汲取天津蓟县亡人火灾事故教训，创造良好的消防安全环境以迎接党的“十八大”胜利召开，特制定本方案。 一、指导思想以科学发展观为统领，深入贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见（国发201146号）和山西省人民政府关于进一步加强和改进全省消防工作的实施意见（晋政发201219号）文件精神，依法加强和规范全省消防安全工作，打击消防违法行为，有效预防和减少重特大火灾事故的发生，为党的“十八大”胜利召开创造良好的消防安全环境。二、目标任务通过开展消防安全百日大检查活动，全社会存在的火灾隐患基本得到有效整改，消防设施运行正常、消防安全管理工作规范有序，社会单位消防安全“四个能力”得到普遍提升，“十八大”消防安全保卫工作期间不发生较大以上亡人火灾。三、组织机构为切实加强此项工作的组织领导，大队成立消防安全百日大检查活动工作领导组：组 长：张 荣成 员：王 振 专职队全体队员四、方法步骤此次消防安全百日大检查活动从8月10日至11月20日，共分三个阶段进行：（一）动员部署阶段。8月20日前，制定工作方案；要求社会单位开展自查整改工作。（二）组织实施阶段。8月20日至10月30日，对辖区内的社会单位逐一排查，查清本辖区内建筑基本情况，消防设施底数、运行和操作人员的情况并登记造册建档。对发现的火灾隐患和违法行为，采取措施督促改正。（三）总结验收阶段。10月30日至11月20日，总结验收，将活动开展情况、取得的成效、存在的主要问题、改进和加强工作的意见上报工作领导组办公室。四、排查整治的范围和重点内容（一）排查整治的职权和范围公安机关消防机构负责所有消防安全重点单位，非重点单位的人员密集场所、“三合一”场所、高层及地下建筑；公安派出所负责其他社会单位。（二）排查整治的重点内容1.是否通过消防设计审核、竣工验收或进行消防设计和竣工验收备案；公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查。2.是否按照国家工程建设消防技术标准设置、配齐了建筑消防设施并完好有效：（1）消防控制室、消防水泵房的设置是否符合消防技术标准要求；（2）消防设备是否配置齐全并正常工作；（3）建筑消防设施的电源开关、管道阀门等标识是否明显； （4）疏散通道、安全出口是否畅通，防火门等防火分隔设施是否齐全完好；（5）应急广播、照明和疏散指示标志的设置是否符合消防技术标准要求，功能正常。3.社会单位是否落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，灭火和应急疏散预案。 4.消防水源、灭火器材是否按要求设置。五、工作措施（一）未通过消防设计审核、竣工验收或进行消防设计和竣工验收备案擅自投入使用、营业的责令停止使用或停产停业并处罚款。（二）对消防设施严重损坏，不具备防火灭火功能的责令改正、依法处罚，拒不改正的，依据治安管理处罚法第三十九条的规定，公安机关对其经营管理人员依法拘留。（三）不落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，灭火和应急疏散预案的责令限期改正。（四）对存的火灾隐患不能立即改正且严重威胁公共安全的，对危险部位予以临时查封。（五）存在重大火灾隐患的单位，依法由公安机关书面报告本级人民政府；责令停产停业对经济和社会生活影响较大的，由公安机关报请本级人民政府依法决定。六、工作要求（一）提高认识、加强领导。要切实提高认识、加强领导，严格履行工作职责，抓好工作落实，切实整治查处火灾隐患和消防违法行为，真正做到排查一家、情况问题清楚一家，整治一家、隐患彻底根治一家。（二）统筹兼顾、合理安排。要将消防安全百日大检查活动与“十八大”消防安全保卫工作；“打非治违”活动；“户籍化”、“网格化”管理工作相结合，认真组织实施排查整治。要明确细化消防大队和公安派出所的责任和任务，确立每个消防监督执法人员责任。排查单位录入系统要按照山西省公安消防部队十八大消防安全保卫战考评办法，保障每名消防监督执法干部检查的工作的数量和质量。同时要按照总队“户籍化”管理等工作要求，建立重点单位“户籍化”管理档案，完善“网格化”建设，确保各项工作任务的圆满完成。（三）广泛宣传，营造氛围。要充分运用电视、广播、报纸、网络等公共媒体，向社会公告此次活动的内容和要求，引起全社会的高度关注和有关部门、单位的高度重视，营造良好氛围。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大群众积极举报消防违法行为，坚决杜绝走过场，不作为的行为。（四）掌握信息，及时报送。要建立工作信息报送制度，每月1日前将消防安全百日大检查进展情况报大队领导组办公室。11月15日前报消防百日安全生产大检查工作总结。公安消防大队 二一二年八月九日