县长安全生产工作会议讲话.docx

县长安全生产工作会议讲话 县长平安生产工作会议讲话 篇1 同志们：县政府确定召开的这次全县平安生产工作会议，是一场特别重要的会议，关系到全县稳定和经济社会发展的大局。刚才，通报了20xx年全县平安生产状况，同时，县政府与各镇、各相关部门签订了20xx年平安生产目标责任书，并表彰了20xx年度全县平安生产工作先进单位。总结了20xx年全县平安生产工作，支配部署了20xx年工作，我完全赞同，请大家抓好落实。下面，我讲三点看法：一、更新观念，进一步提高对平安生产工作的相识今年，全省平安生产工作会议的第一项议程，就是观看题为人命关天责任如山的20xx年平安生产特大事故警示片。中伟省长在会上指出，全面建设小康社会，必需坚持以人为本，把人民群众的生命平安放在首要位置。当前，*县正处于加快发展的关键时期，经济建设的任务相当繁重，平安生产工作显得尤为重要，没有平安没有生产力、就没有发展，更谈还上构建小康、和谐社会。一要克服侥幸心理，充分相识平安生产工作的严峻性，增加紧迫感和责任感。县委、县政府历来高度重视平安生产工作，特殊是去年我县狠抓以道路交通平安为重点的十项平安生产专项整治，有效地化解和降低了各类平安事故的发生，全年平安事故发案次数、死亡人数、受伤人数、经济损失等指标下降幅度位居全市前列，为我县平安生产工作奠定了良好的基础。但也必需醒悟地看到，当前我县平安生产工作还存在一些薄弱环节，平安生产形势依旧严峻。交通、消防、危化品等仍旧是我县平安生产的薄弱环节，一旦我们疏于管理，造成重特大平安事故，将对全县人民的生命财产平安造成重大损失，严峻影响我县的对外形象，并将影响到招商引资环境和旅游经济的发展，无疑将阻碍全县经济建设和社会发展进程。因此，各级各部门务必站在讲政治、保稳定、促发展的高度，以对党和国家、对人民高度负责的精神，充分相识做好平安生产工作的重大意义，进一步增加做好平安生产工作责任感和紧迫感，坚固树立平安生产责任重于泰山的思想意识，坚持以人为本，正确处理平安与发展、平安与效益的关系，把平安生产工作纳入政府工作的重要议事日程，真正把平安生产工作抓紧、抓好，为全县经济社会发展创建良好的外部环境。二要克服畏难心情和短期行为，充分相识平安生产工作的长期性、艰难性和困难性，树立常抓不懈的思想。我们应当看到，我县的经济发展水平还不是很高，平安基础相对薄弱，平安保障实力不强，企业的管理人员及从业人员平安素养不高，这些都给平安管理带来相当大的难度，这些问题决不是一朝一夕就能解决的。从平安生产工作的规律看，平安生产管理伴随着生产经营过程的始终，不行能一劳永逸。这就确定了平安生产工作的长期性、艰难性和困难性。我们必需克服畏难心情、厌战心情、抵触心情和侥幸心理，树立警钟常鸣，常抓不懈的思想，把平安生产工作纳入社会发展的总体规划之中，统筹到经济建设的大局之内，贯穿到日常工作的每一个环节。三要适应新形势的要求，更新平安管理的思想观念。在不断加强平安管理的进程中，尽快实现五个转变：一要实现平安生产管理工作由人治向法治的转变，依法监管，建立平安生产的法治秩序;二要实现从被动防范向源头管理转变，关口前移，管住源头，防止不具备平安生产条件的企业进入生产经营领域;三是实现由专项整治向规范化管理转变，逐步建立平安管理长效机制;四要实现从事后查处向强化基础转变，大力开展平安标准化活动，避开事故的发生;五要实现由限制职工伤亡向全面做好职业平安健康转变，把职工平安健康放在第一位。二、强化措施，努力提高平安生产监督管理水平依法加强平安生产监督管理，提高平安生产监督管理水平，是经济建设和社会发展的基本要求，也是防范各类平安生产事故的有效手段和重要抓手。一要加大宣扬教化和培训力度。各镇、各有关部门要将平安生产教化作为平安生产管理的先导和基础性工作来抓，进一步完善形式，丰富内容，增加实效。各级各部门要加大平安生产宣扬教化力度，以 平安生产月活动为载体，以平安生产法为重点，以国务院关于进一步加强平安生产工作的确定等为主要内容，采纳敏捷多样的宣扬形式，广泛宣扬平安生产有关法律法规和政策，让人民群众真正做到学法、懂法、用法、遵守法律，用法律武器来维护自己的合法权益;要大力普及平安生产学问，进一步提高人民群众的平安生产学问水平，增加人民群众防灾实力和自救实力;要进一步加强对重点行业、重点岗位和特种作业人员以及平安生产监管人员的教化、培训工作，提高从业素养，促使工作人员自觉执行平安生产各项规章制度，严格根据操作规程，最大限度地削减各类事故的发生。二要加大平安生产督查力度。从一些地方发生的平安事故分析，许多造成重大人员伤亡和经济损失的平安事故，事前并不是没有发觉隐患，而是发觉隐患后整改不力，对整改工作的督查不力，最终把平安隐患变成了责任事故。因此，我们必需从中吸取教训，切实加强平安生产督查力度，要重点抓好元旦、春节两个重大节日、五一、十一黄金周和汛期，以及全县重大活动期间的平安工作。平安生产督查要真正做到发觉一处隐患就整改一处，整改一处就监管到位一处，监管一处就消退一处。安监部门作为行政执法主体必需切实履行职责，严格执法，加大现场监督检查力度。一方面要注意督查工作实效，改进工作方法，把定期检查、突击检查、巡回检查、跟踪督查、自查互查等各种检查方式有机结合起来，增加针对性和有效性;另一方面要对已经发觉的平安隐患，必需马上整改，并对整改状况进行跟踪督查，对整改不力的，要刚好依法从重从快处理，肃穆追究有关人员责任。同时，要加大对一些高危行业、道路交通、危化品、人员密集场所消防平安的专项整治力度，在详细的整治过程中要做到三个结合：专项整治要与落实平安生产保障机制相结合，督促企业建立预防为主、持续改进的平安生产自我约束机制;要与日常监督管理相结合，不断完善平安生产监管机制;要与全面抓好平安生产长效机制建设相结合，真正防范和削减各类平安事故发生。三要强化平安生产行政执法。安监部门要增加法制观念，严把平安生产市场准入关口，强化源头管理，从根本上防止和削减平安生产事故。要进一步强化服务意识，把履行监管、监察职责和为企业平安生产工作服务有机地结合起来，通过严格执法，刚好发觉和消退事故隐患，帮助、推动企业加强和改进平安生产工作。要坚持从严执法，公正执法。凡是发生了平安责任事故，尤其是重特大事故，必需严格根据有关法律法规的规定，坚持事故缘由不查清不放过，责任人员不处理不放过，整改措施不落实不放过，有关人员未受到教化不放过的四不放过原则，要追根子、查底子，不管问题有多困难，必需一查究竟，肃穆追究相关责任人的责任。三、落实责任，加强对平安生产工作的组织领导一要落实领导责任。平安生产工作一把手负总责，是平安生产工作的重要工作原则之一。今日会上，县政府与各镇和负有平安生产监督管理职责的部门签订了平安生产工作目标责任书，各镇、各相关部门要切实把平安生产工作摆上重要日程，仔细落实平安生产责任制。首先各单位的一把手要高度重视平安生产工作，要常常深化平安生产工作第一线，切实担当起平安生产工作第一责任人的职责，亲自组织探讨平安生产工作，支持分管领导抓好平安生产工作，督促其他班子成员协作分管领导抓好平安生产工作，自觉加强干部职工平安生产教化，提高干部群众的平安生产意识，督促干部职工和群众管好自己的人，看好自己的门，自觉消退平安生产隐患，从严防范各类平安生产事故发生。二要狠抓部门协作。平安生产是一项系统工程，涉及面广，工作困难，须要各有关部门齐抓共管。平安生产委员会要主动发挥综合、协调、指导作用，安监局和其他负有平安生产监督管理职责的部门，要各司其职，亲密协作，各级工会等群团组织要发挥各自的优势，开展有效的监督。企业是平安生产的主体，要对本企业的平安生产工作负全面的责任。整个社会都要行动起来，主动参加到平安管理工作之中，形成政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参加监督，社会广泛支持的平安生产管理的工作格局，全面提高平安生产工作的执行力。三要强化基础工作。首先，要加大平安生产的投入，想方设法地筹措资金，改善平安生产条件，加大隐患整改力度，建立健全平安生产应急救援体系，提高抢险救灾的实力。其次，要加强安监队伍建设，建立一支政治坚决、业务精通、作风过硬的平安监管干部，不断提高安监队伍依法行政、严格执法、秉公执法的实力和水平。再次，要进一步完善平安生产指标体系，加强监督检查和进度考核，督促各级领导履行职责，推动平安生产与经济建设的同步发展。要用制度管平安，通过制度建设，综合运用经济的、行政的和法律的手段，落实平安生产责任，强化平安生产监管，建立健全平安生产工作的长效机制。同志们，平安责任重于泰山，平安生产工作无小事。各级各部门必需切实加强对平安生产工作的领导，发动全社会力气，齐抓共管，全力推动，切实把平安生产工作抓实、抓细、抓出成效，真正做到防患于未然，为推动全县经济社会发展创建一个平安稳定的环境，促进经济社会全面协调可持续发展。 县长平安生产工作会议讲话 篇2 同志们：这次全县平安生产工作会议是经县政府探讨确定召开的，是在全国人民喜迎18大，平安生产形势异样艰难的状况下召开的一次特别重要的会议。主要任务是传达贯彻上级平安生产工作会议精神，总结我县20xx年的平安生产工作，表彰先进，落实责任，分析形势，明确任务，支配部署20xx年工作，推动全县平安生产形势进一步稳定好转。刚才，立忠主任宣读了表彰确定，金江县长和乡镇科局企业代表签订了平安生产目标管理责任书，三个先进单位作了典型发言，在此，我代表县政府向受表彰的单位和个人表示热情的庆贺!向奋战在平安生产战线上的同志们表示诚心的感谢!一会儿，张县长还要做重要讲话，希望大家深刻领悟，切实抓好实行。下面，我先讲三点看法：一、凝神聚力，合力攻坚，平安生产工作实现了良好开局并再上新台阶20xx年，是开局之年，也是我县平安生产工作不平凡的一年。全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕保平安、促发展、筑和谐这一中心，以平安生产年为主线，以 百日平安专项整治、平安隐患销号行动 和三深化、三推动等专项行动为促进，全面实行省、市政府关于平安生产工作的一系列部署，确保了全县平安生产形势的总体稳定。20xx年全面完成了市政府下达的各项监控指标，被市政府评为平安生产目标管理先进县。总结20xx年工作，主要做法和阅历有以下五个方面：一是始终坚持党委负总责，政府主要领导亲自抓，主管领导详细抓的工作机制，保持了平安生产高压态势不动摇一年来，我们强化了对平安生产的领导，重新调整了安委会成员单位，由金江县长任安委会主任，各乡镇部门一把手任主要成员，新调整的安委会坚持把平安生产作为事关经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉的大事，多次进行调度，支配部署了多种类、高频次的大检查工作。在6月份全国平安活动月期间，县政府领导发表电视讲话，开拓平安专栏，悬挂布标600余幅，发放宣扬资料1.2万余份;尤其是百日平安集中整治、暑期执法专项行动期间，投入大量的人力、物力、财力、大力宣扬平安生产的重要性，在全社会营造了关注平安、关爱生命的舆论氛围。围绕模板化建设和承诺制度落实，做好细、实、严文章，严格落实企业主体责任和政府监管责任，时刻保持了平安生产工作的高压态势。(二)始终坚持预防为主，突出重点注意实效，保障了重点行业、重点领域、重点时段平安形势的持续稳定根据平安生产年活动的要求，结合我县的实际，制定了南皮县平安生产年工作实施方案，把握关键环节和风险点，在危急化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工以及人员聚集场所、用电平安等重点领域开展隐患排查和重点整治专项行动。道路交通平安整治针对酒驾、疲惫驾驶和校车平安进行集中整治，共查纠违章1068起。建筑施工平安整治对5处施工工地和分转包及无资质等问题进行了严格查处。安监、公安、交通、城建、质监、工商、文教、卫生等有关部门协调联动、亲密协作，打三非、反三违、治三超，共排查隐患254处，形成了抓好平安生产工作的合力。对重大危急源实行动态跟踪管理，落实整改方案、整改资金和整改责任，确保了工矿商贸企业未发生恶性生产平安事故，得到了省市督导组的充分确定。同时，严防死守，全力以赴做好春节、国庆、杂技节、省市县党代会和两会等关键时段的平安生产，为重要节庆和会议的平安平稳和成功实行创建了平安环境。(三)始终坚持平安责任，重在落实原则，企业、行业、区域平安生产责任得到了有效落实以促进企业平安主体责任落实为抓手。企业负责人较好的履行了平安生产第一责任人的职责，实行各种平安措施，落实平安生产法律法规，把各项平安规定措施和要求贯彻到企业工作全过程。同时，严明责任追究制度，加大执法力度。对不重视平安生产的单位和个人，依法加大行政执法和经济惩罚力度;涉及审批和许可事项的主管部门严格实行谁签字、谁负责。对因失职、渎职、徇私舞弊导致发生平安生产事故的严格根据四不放过的原则，依法予以严惩。同时，根据行业管理、属地管理原则，开发区、各乡镇、各科局很好的发挥了行政区域和行业平安监管主体责任，积累了平安生产区域和行业管理珍贵阅历，涌现出一批不计个人得失、勇于担当、敢于奉献的平安生产先进个人。(四)始终坚持承诺制、专家排查和企业标准化等机制建设创新，平安监管水平不断提升坚持责任状签署与承诺制督导相结合。与全部重点行业、企业、单位签署了责任状，并根据关口前移、重心下移的要求，按属地管辖和职责分工比照承诺内容逐一对企业进行检查，做到不缺项、不漏项。通过承诺制度落实活动，规范了岗位操作规程，完善了应急预案，筑牢了平安生产基层基础工作;坚持专家排查隐患机制。先后聘请省、市专家为我县18家企业把脉，对症施治，帮助企业建章立制，整改平安隐患196处;深化推动企业平安生产标准化工作。继士达公司、机械公司、惠邦公司之后，全县共有68家企业共健全完善各类平安管理制度、岗位操作规程37项，整改现场平安管理方面存在的问题109处，车间布局更趋科学、合理、人员素养得到提高、劳动效率更加高效、平安管理提档升级，平安生产工作迈上了新台阶。8家企业顺当通过平安生产标准化评审验收工作，该项工作走在了兄弟县市的前列，得到沧州市安监局的认可，先进阅历在全市推广。(五)始终坚持夯实平安生产基层、基础性工作，为我县长治久安创建了条件，积聚了力气我们从实施行政许可入手，严格资格审查，严把市场准入关，根据相关规定，对危急化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行业和企业的生产条件进行严格的三同时审查和平安评价，把好平安生产的第一道关口;从健全制度体系入手，强化市场调整，提高企业平安生产投入，切实加强平安生产保障实力建设。仔细落实企业平安费用提取、伤亡事故经济赔偿和平安生产风险抵押金三项政策;从事前防范入手，加强过程限制，规范企业平安生产行为，建立健全岗位操作规程，坚决杜绝三违现象发生;从加强教化培训入手，夯实企业平安管理基础，依法实行强制性平安培训，办好厂长经理培训班、特别工种培训班、新入厂工人培训班，共培训企业法人132人，主管副职183人，特种作业人员421人次，并经考试合格持证上岗，企业平安管理实现了提档升级。以上做法和阅历，是我们在实践中积累的珍贵财宝，必需长期坚持。以上成果的取得，充分表明，只要我们仔细贯彻上级决策部署，真正重视和加强平安生产工作，多谋划部署，多出硬招实招，坚持不懈、狠抓落实，就肯定能够实现平安生产形势的持续稳定好转。二、认清形势，提高相识，进一步增加做好平安生产工作的责任感和紧迫感在确定成果的同时，我们也必需醒悟的看到平安生产工作中的不足，概况来讲，主要有五个方面：一是部门、乡镇平安生产工作开展的不均衡，一些单位还存在抓一抓，促一促的现象，主动作为的意识还不强;二是部分企业法人对平安生产的重要性还相识不到位，依旧存在重效益、重生产、轻平安的老观念，对平安不舍得投入、在整治中不彻底的现象普遍存在;三是平安监管存在漏洞，尤其是乡镇平安监管力气薄弱，乡镇平安管理办公室人员专职不专干现象比较突出，安排精力明显不足，导致在隐患排查不全面、不深化;四是职业危害平安监管须要加强。作为安监系统的重要职责，急需合理调配力气，卓有成效的开展工作;五是在平安宣扬教化方面投入的精力和力气还不足，平安文化须要进一步打造和推广。以上不足，是我们今年乃至今后工作的方向，须要在日后的工作中予以加强或弥补。我们应当进一步相识到，今年的平安生产形势主要有三个特点：一是发展阶段特别。随着我县工业化、城镇化的加快，特殊是随着我县省级经济开发区的基础设施的完善和政策的落实，五金机电、玻璃制品、纺织服装三大主导产业将迎来更大的发展机遇，必将壮大我县经济总量，提高总体经济实力，但毋庸置疑，工业化、城镇化的发展趋势这也确定了我们仍处于平安生产事故易发、多发的特别时期。二是人民的关注度和参加度更高。随着经济社会的发展，人民群众对平安生产关注程度更高，对保障自身健康平安的权益期盼更高，同时，随着网络媒体的发达，人民主动参加监督平安生产的主动性和途径更广。这对我们的平安监管和事故应急处理、舆论引导都提出了更高的要求;三是特别的敏感时段。今年是实施规划承上启下的重要一年，是贯彻实施我县八次党代会精神，推动我县实现跨越式发展的一年，更是党的召开之年，做好今年的平安生产工作，意义非比以往，非同寻常。春节刚过，仅就我市而言，就连续发生渤海新区石油企业大火、河间路段7死1伤交通事故、海兴烟花企业爆炸等事故，引起省委省政府主要领导高度重视，张杰辉副省长反复强调平安生产责任重于泰山，功不抵过、过不行赦，因此，我们必需引以为戒，精确把握平安生产的新形势、新规律，把握全社会对平安生产工作的新期盼，进一步增加平安生产的责任感、紧迫感和使命感，实行更有力的举措，打出行之有效的组合拳，切实把平安生产工作做细做实。三、突出重点、狠抓落实，扎实做好20xx年平安生产工作20xx年，全县平安生产工作的总体思路是：仔细实行全国、全省和沧州平安生产工作会议精神，坚固树立平安发展理念，以深化实行国务院关于坚持科学发展平安发展促进平安生产形势持续稳定好转的看法(国发20xx40号)为主线，以深化开展科学发展、平安发展为主题的 平安生产年、平安生产文化年和行政执法年活动为载体，大力推广平安生产文化建设，平安标准化工作，接着开展平安监察执法，强力推动职业健康监管工作，全面强化平安生产基层基础工作，做好应急救援体系建设工作。努力实现的目标是：各类事故总量和伤亡人数得到进一步的压缩，削减一般事故，杜绝重特大平安生产事故发生，平安生产各项指标不突破市政府下达的限制目标，努力推动全县平安生产形势持续稳定好转，以平安生产的新成效迎接党的的成功召开。今年的工作重点，简洁来讲，就是一个树立，五个着力。(一)一个树立，就是要坚固树立科学发展平安发展理念。在今年的全国平安生产会议上，张德江副结合当前平安生产形势，要求坚决中国特色社会主义信念，坚固树立科学发展平安发展的理念，并切实落实到每个地区、每个部门，落实到基层，落实到岗位，切实处理好发展与平安的关系。这是科学发展理念对平安生产工作的本质要求，是我们在新形势下进一步推动平安生产工作的思想基础和行动纲领。因为我们的发展必需是以人为本，全面协调可持续的发展，科学发展平安发展是保持经济平稳较快发展和促进社会和谐稳定的重要保障。因为我们的政府是人民的政府，我们所做的一切都要对人民负责，我们的发展不能以牺牲我县难得的历史发展机遇和和谐的发展氛围为代价，更不能以牺牲人民群众的生命为代价。全社会特殊是我们在座的领导干部必需充分相识搞好平安生产的极端重要性，自觉谛视工作中的不足和差距，进一步开阔思想境界，不断拓展工作思路，坚决不移地抓好平安生产工作，努力成为落实科学发展平安发展理念、实施平安发展战略的带头人和推动者。企业负责人尤其是一把手要始终把平安作为企业发展的前提和基础，加大投入，强化管理，提高平安保障实力，全面提高职工的平安意识、技能和素养，以平安发展促进企业健康可持续发展。安监局作为安委会的办公机构，要义正词严地喊响、坚持科学发展平安发展，深化抓好工作推动;安委会的各成员单位要结合本单位本部门实际，切实把科学发展平安发展的理念落到实处，争做科学发展平安发展的主动践行者。只有真正树立了科学发展平安发展理念，平安生产领域的冲突问题才会得到根本解决。但树立这一理念，特殊是践行这一理念，绝非旦夕之功，须要我们系统思索、制定措施，并逐项攻坚推动，更须要大家的理解与协作，目的只有一个，就是保障我县人民群众的平安权益，保障我县经济社会良好的发展局面。(二)20xx年工作的五个着力点：落实制度、夯实基础、强化责任、严格执法、加强宣扬。详细来讲，就是：1、第一个着力点：着力抓好平安生产各项制度的全面落实，强力推动平安生产标准化等工作，提升平安生产管理纳制度化、规范化水平。没有规则，不成方圆。制度的建设和落实，是我们始终探究并强力推动的工作。实践证明，市政府、市安监局提出的一大工程，五项制度是行之有效的，符合南皮实际，必需坚持不懈大力推行。大力实施平安生产标准化1112工程创建活动，接着巩固扩大标准化建设成果，确保完成市政府下达的二级、三级平安标准化企业56家，市级(模板)化企业80家，县级(模板)化企业300家的任务，使全县平安生产管理水平得到进一步提升。平安生产标准化工作是我县平安生产工作的一项重点，省、市政府都对此高度重视。张杰辉副省长特地批示：基本规范是抓好平安生产基层基础工作的总章程，落实好基本规范意义重大。要探讨制定好我省各级各类单位平安生产标准和制度规范，并全面开展达标行动，推动全省平安生产工作上水平。市政府赵国权副市长也曾多次调度此事。为做好这项工作，我强调四点：一是提高相识，加强领导。根据属地管理和谁主管、谁负责的原则，企业平安生产标准(模板)化建设由各级人民政府统一领导，相关部门负责组织实施。各乡镇、各部门务必高度重视，细心组织，确保按期完成目标任务。二是要分类指导，强力推动。依据平安生产状况、企业规模和行业类别，要分类、分层次组织推动全县平安生产标准(模板)化达标工作。对重点企业，要专题服务指导，把重大隐患排查治理、重大危急源监控、平安生产系统改造、消防平安保障等作为重点，在达标过程中特殊要与我县有关工作要求相结合，与五项制度的建设相结合。要通过政策、行政、经济、服务等各种手段强力推动全县平安生产标准(模板)化建设工作健康有序发展。三是要健全机制，务求实效。各乡镇、各有关部门要加强协调联动，建立推动工作机制，对重大问题要组织相关部门开展联合执法，切实把此项工作作为落实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任的重要手段，同时，要主动探讨制定推动平安生产标准(模板)化建设工作的激励机制等政策措施，有效促进达标建设的质量和水平。四是落实责任，严格考核。各乡镇、各有关部门要把平安生产标准(模板)化作为一项重要的工作任务，将工作目标分解到各企业，责任落实到个人，形成层层负责、配套联动的责任体系。建立检查、考核、总结、评比的平安标准化目标管理考核制度，并把平安生产标准(模板)化建设工作纳入年度平安生产目标管理考核的重要内容，完不成达标任务不得被评为平安生产目标管理先进单位。同时，要接着建立健全、完善深化监管监察模板化机制、执法监察机制、平安生产承诺制、专家查隐患机制和应急救援联动机制，夯实筑牢平安生产根基。2、其次个着力点：着力夯实平安工作基础、基层工作，把平安生产的一线力气用好、用强平安生产，关键在人。20xx年，重点是要接着抓好平安监管力气建设。坚持平安监管力气向一线倾斜，向基层倾斜，为其配备先进的交通、通讯、取证工具。发挥乡镇平安管理办公室力气，接着构建完善县、乡、村(企)三级监管网络，对全县的监管对象做到全覆盖、无盲区。适应职业健康监管职能调整要求，充溢安监职业健康监管监察机构力气。出台政策，激励符合条件的安监局和乡镇、科局主管平安的同志们考取国家注册平安工程师，提升基层平安生产队伍整体素养。同时，要动态修订完善平安生产应急预案，特殊是要搞好企业预案与政府预案的连接，搞好应急救援演练，提高科学救援水平和舆论引导实力。3、第三个着力点：着力强化责任落实，各负其责，切实肩负起平安使命责任落实是平安生产工作的核心。要进一步明确和落实安监部门、乡镇、科局、企业等平安生产职责，全面落实平安生产责任制，形成齐抓共管的工作局面。一是安监局的综合监管责任。建立安监局班子成员分包重点行业和领域制度，并半个月督导一次。二是乡镇、科局的属地管理、行业管理责任。严格实施一票推翻制度、及问责制度，落实一岗双责制度(政府主要负责人是本行政区域平安生产工作的第一责任人，分管平安生产工作的领导是详细负责人，其他分管领导，对其分管工作范围内的平安生产工作负责)。建立乡镇和教化、住建、交通、公安、质监等重点科局班子会专题谋划平安的每月例会制度和每月自查制度，每次会议和专项检查由安委会派员参与，金江县长和我有选择性重点参与。(会后，点到的几个部门要上报安排，好像繁杂，但是特别时期的特别之举)三是推动企业落实平安生产主体责任。今年，全部企业要重新签订平安生产承诺书，我们一方面要根据安委会统一部署，组织好企业签约，另一方面要根据承诺制规定，不遗余力、逐条督导落实，落实企业主要负责人和实际限制人平安生产第一责任人的责任，强化岗位、职工的平安责任。接着落实平安费用提取方法，通过增加平安投入，引导和激励企业采纳平安牢靠的新技术、新工艺、新材料，提高企业平安装备水平，强制淘汰落后平安技术装备。接着加大风险抵押金收缴力度。20xx年，危化企业、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工企业等高危行业的企业收缴率要达到100%。同时，根据上级要求，建立并强化事前防范责任机制。也就是通过对乡镇政府和相关部门的监督，以及对存在重大事故隐患不排查、不治理和严峻违法行为企业的检查，倒查和追究国家工作人员和企业不履行或不正确履行平安生产职责的责任，简洁的来讲，就是不仅要事后追责，还要事前追责，重点是要追查隐患排查不力、整改不到位的责任。对平安生产防范责任体系不健全，平安生产责任落实不到位的单位、部门，安委会要进行通报指责;对企业平安生产隐患不排查、不治理的，要依法对企业及其相关责任人予以相应的行政惩罚。以此确保各级、各部门、各企业及其相关工作人员平安生产责任的落实。4、第四个着力点：着力加强重点行业和领域的专项整治和严格执法，提升平安执法的肃穆性和权威性以开展平安生产执法年为契机，实现专项整治与严格执法的紧密结合。一要坚持不懈、毫不放松的抓好威逼我县平安稳定形势的危急化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业和领域的隐患排查及专项治理，相关部门要反复抓、抓反复，(本次会后要)快速开展新一轮的隐患排查工作。危急化学品整治要严防关闭后的非法和不具备平安生产条件的小化工厂的死灰复燃，防范因道路交通运输引发的泄露、爆炸和污染事故;烟花爆竹整治要严防存储、运输中的平安隐患，严厉打击非法爆竹生产经营行为，主动推动吴家坊烟花爆竹厂的搬迁工作;道路交通方面，要以长途客运、危急品运输、校车平安管理为重点，做好重点路段、危桥涵闸的平安防护治理工作，做好严格交通执法，严厉整治三超及酒后驾车、疲惫驾车等行为;建筑施工方面，坚决遏制转包挂靠和违法分包现象，严禁违规简化程序，压缩工期，严防坍塌和高处坠落事故;人员密集场所要以防范拥挤踩踏事务和重大火灾为重点。同时，质监部门要做好压容管特等设备的专项整治，气象部门要做好防雷、防静电检测。各部门要以此类推，找到本单位本部门平安工作的薄弱点与风险点，持续加强管控。二要依法严厉打击非法违法生产经营建设行为，通过日常执法、重点执法和跟踪执法，对违反平安生产的各类违法违规行为严管重罚，(按上限惩罚、顶格惩罚)，依法强化停产整顿、关闭取缔、从重惩罚和厉行问责四个一律的打非措施，使非法违法者由不重视平安也能有效益的利益驱动为不重视平安就无法生存的利益触动。同时，加强联合执法频次和力度。总结20xx年清理无证、非法小化工企业以及取缔无证液化气站点工作阅历，建立联合执法的相关制度，对牵涉全县性平安隐患排查和专项治理行动，坚持部门牵头，联合行动、重拳出击。5、第五个着力点：着力加强宣扬教化和培训，为促进平安生产形势持续稳定供应强大的思想文化保证落实平安生产文化年要求，深化开展贴近群众、贴近生活、贴近实际的平安生产宣扬教化活动，组织全县范围各乡镇、单位和重点企业的安康杯平安生产学问竞赛，普及平安生产法律法规学问。深化开展平安校内、平安企业、平安社区等活动，广泛弘扬平安文化，不断提高全民平安素养。同时，开展正面典型引导和反面典型警示活动，组织企业、乡镇进行相互的平安生产观摩，并对平安生产优秀企业以及违法违规企业进行媒体宣扬曝光，树立正确的舆论导向。同时，要进一步完善平安培训体系，着力提高全员培训、技能培训和重点岗位培训的质量和水平，尤其是加大企业新入厂职工的三级教化培训力度，对特别岗位、特别工种培训考核更严格、更科学。同时，要加强平安培训工作执法检查，对企业培训不足、职工不具备应知应会学问技能要求的，要依法肃穆查处。同志们，我们常讲平安生产责任重于泰山，人民的利益高于一切。让我们在县委县政府的正确领导下，坚持科学发展平安发展，以守土有责，惟旗誓夺的精神，坚决信念，强化举措，狠抓落实，为全面促进我县平安生产形势持续稳定好转，为建设经济旺盛、社会和谐、生态优良的新南皮做出主动贡献! 县长平安生产工作会议讲话 篇3 同志们：县委、政府确定召开20xx年蔗糖生产工作会议，主要任务是：深化实行党的xx届五中全会、中心农村工会会议和省委农村工作会议精神，回顾总结全县蔗糖产业发展状况，支配部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生产，稳步推动我县蔗糖产业健康发展。下面，我讲三点看法。一、蔗糖产业发展回顾的蔗糖产业，在产业争地冲突日趋突出，前期旱涝急转、后期低温冷冻气候增多，以及制糖成本持续攀升的不利状况下，县委、政府高度重视，切实加强领导，制定出台了巩固蔗糖产业的系列措施，通过全县各级各部门、企业和广阔蔗农的共同努力，进一步稳定了甘蔗种植面积，巩固了蔗糖产业的发展。白糖蔗区种蔗1.4万亩，占安排的108%，其中，新种面积0.42万亩，占安排的105%。/榨季，全县收榨甘蔗4.2万吨，实现蔗农收入1200万元;生产白砂糖4700吨，酒精390吨，企业实现销售收入2235万元，上缴税金380万元。从总体上看，蔗糖产业呈两稳定、三到位的特点。两稳定：一是种蔗规模趋于稳定。坚持多予、少取、放活的方针，完善生产扶持政策，缓解了企业生产经营的压力，调动了蔗农的生产主动性，巩固了种蔗面积，新种蔗面积是近几年来效果较好的一年，巩固了产业发展的第一车间。同时，狠抓榨季服务协调工作，严厉打击白糖蔗区擅自收购、贩运甘蔗原料和小机榨等现象，维护了良好的生产经营秩序，增加了其次车间动力，为产业发展创建了良好的氛围。二是企业生产趋于稳定。面对蔗糖产业的严峻形势，为着力营造榨季期间以及龙头企业生存发展的良好环境。/榨季，县政府筹借1000万元资金，切实帮助企业缓解了流淌资金不足的困难，金融机构主动支持企业原料收购贷款，保证了甘蔗原料收购不打白条。蔗区各乡镇、县直有关部门和龙头企业强化协作，亲密协作，严格归口经营管理，甘蔗原料调度秩序井然，确保了企业制糖加工生产的正常运行。企业坚持主业与辅业经营相结合的理念，实行主动有效的营销 策略和手段，克服了资金不足和市场竞争激烈的困难，最大限度盘活资源，挖掘制糖产品的增值空间，变被动为主动，为产业的稳定发展增加了新活力。三到位：一是政策到位。县委、政府审时度势，进一步强化政策措施，盘活县级财力支持企业搞好产品营销，完善甘蔗原料收购价格政策，接着实行新种蔗每亩300元的直补政策，有效调动了蔗农种蔗的主动性，统筹兼顾了企业和蔗农利益，确保了产业的持续健康发展。二是措施到位。围绕甘蔗收榨平稳正常和种蔗面积巩固发展的总体要求，各级各部门和企业一手抓榨季管理，一手抓生产目标任务的落实，宣扬到户，责任到人，规划到点，目标到户，全面落实了安排种蔗面积。县政府干脆投入扶持资金近200万元，县直挂钩部门共派出工作人员60多人次，干脆投入资金50多万元，蔗区基础设施得到改善、原料基地发展得到扶持、甘蔗收购平均价达到280元，创历史最高水平。三是责任到位。各种蔗乡镇、县直挂钩部门和企业，紧紧围绕全年目标任务，严格一把手负责制、部门和企业股东挂钩制，县、乡、村三级联动，工作早安排、早落实，进一步稳定了宿根面积，确保了新种面积的落实。龙头企业坚固树立生存发展理念，想方设法搞好生产服务，抓好田间管理技术培训和指导，主动为蔗农排忧解难，公司+农户的生产体系更加和谐、紧密，甘蔗生产下滑的局面得到遏制，进一步巩固了蔗糖产业的发展基础。的蔗糖生产，在巩固中发展、在发展中巩固，取得了实实在在的成效。但我们必需醒悟地相识到，蔗糖产业仍旧面临很多不容忽视的问题，主要表现为两降、一弱：两降：一是原料基地生产水平下降。受蔗农投入不足、外出劳动力增多、部分种蔗区域基础设施滞后等因素的制约，甘蔗生产的田间管理相对较为粗放，随着种蔗区向低糖份区域转移，高糖份区尤其是江边河谷地带电站建设和比较效益等因素的影响，群众增收途径增多，种蔗面积受到冲击，导致甘蔗单产和糖份有所下降，影响了种蔗质量和效益。二是龙头企业生产经营的效益下降。由于原料规模的萎缩、流淌资金的短缺、蔗价的大幅度提高，制糖辅料价格上扬，龙头企业的生产成本居高不下，经营效益降低，蔗糖产业的巩固发展面临着新的挑战。一弱：即龙头企业带动产业发展的实力较弱。受白鹤滩电站建设日益接近的影响，产业规模效应无法体现，市场竞争的风险扩大，蔗糖产业仍处于弱势。尽管近两年糖业市场行情有所好转，但糖价的涨幅与其他产业相比仍显不足，产业竞争的优势还不是非常明显。受糖业市场波动、龙头企业流淌资金紧缺、产业竞争冲突突出的影响，企业整体经济实力较差，带动产业发展的实力仍旧较弱。二、细心组织，平稳收购，仔细抓好新榨季各项工作/20xx年榨季各项工作即将全面启动，全县各级各有关部门和企业，要根据收购不打白条，生产经营秩序平稳、正常的要求，强化措施，狠抓落实，扎实做好管理及服务工作，确保三个到位，促进蔗糖产业稳定健康发展。一要确保收购政策执行到位。今年，实行高糖份区每吨380元、低糖份区每吨370元的收购政策，平均糖价高于6000元以上，以计税全年平均销价依据，每超100元，联动补助蔗农5元。这个蔗价，基本保证了蔗农收入的持续增长。各级各有关部门和企业，要扎实做好收购政策的宣扬工作，动员广阔蔗农主动交售甘蔗。企业要克服原材料价格上涨和市场竞争激烈带来的双重压力，从维持产业发展、企业生存和维护广阔蔗农根本利益的角度动身，不折不扣地执行好收购政策，禁止打白条，确保蔗农的种蔗收益。金融机构要大力支持企业申请贷款，切实缓解企业流淌资金紧缺的压力，巩固发展蔗糖产业。二要确保协调服务落实到位。蔗区各乡镇和县直有关部门，要加强收榨管理工作的领导，刚好成立特地的工作机构，主要领导亲自挂帅，层层落实责任，解决好甘蔗砍运和收购管理中遇到的困难和问题，确保辖区内收榨秩序平稳。交警、交通