“节能减排”和“节能降耗”管理办法.doc

“节能减排”和“节能降耗”管理办法为加强节能减排和节能降耗管理，提高能源利用效率，实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标,建立节约型项目，现依据中华人民共和国节约能源法、国务院关于加强节能工作的决定以及相关法律、法规,结合本项目实际情况特制定本办法：一、成立“节能减排”和“节能降耗”管理领导小组为建立健全节能减排和节能降耗管理机构，明确工作职责，形成节能管理体系，特成立专项管理领导小组，成员名单如下： 组 长：副组长：组 员：管理领导小组办公室设在综合办公室。 二、 实行“节能减排”和“节能降耗”的基本原则(一)、坚持开发与节约并举，节约优先的原则，以效率为本，突出节能减排工作的战略地位。(二)、坚持优化结构、多能互补的原则，依靠加强管理、结构调整、科技创新、技术改造，实现节能工作的持续有效开展。(三)、坚持节能减排与降耗、增效相结合，源头控制与存量挖潜相结合，依法管理与政策激励相结合，突出重点与全面推进相结合。(四)、坚持节能减排与降耗发展相互促进的原则，实现节能减排和降低成本、高效益发展的双赢目标。三、“节能减排”和“节能降耗”的主要任务遵照国家有关方针、政策和法律、法规，对能源生产和消费进行科学管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，优化能源结构和配置，减少能源消费全过程各个环节中的损失和浪费，更加科学、合理、高效地利用能源。四、“节能减排”和“节能降耗”控制目标的职责分工（一）、综合办公室职责1、贯彻国家有关节能减排和节能降耗管理的法律、法规和方针、政策；2、贯彻落实节能减排、降耗的工作方针、政策和目标；3、负责节能减排、降耗工作的日常管理、综合协调；4、负责节能减排综合目标测定、分解，编制年度节能减排、降耗工作计划；5、组织开展节能减排工作的监督检查和年终考核评比，负责项目属各部门的年度节能减排、降耗综合指标考核工作；6、制定完善节能减排、降耗管理办法和评价考核办法；7、负责提出节能减排、降耗管理和实施过程的技术培训计划，并进行组织、督促相关部门落实；8、积极宣传节能减排、降耗方面的方针、政策、法律、法规，标准和节能减排科学知识，弘扬节能减排先进典型，曝光浪费行为，教育广大职工转变观念，提高节能减排、降耗意识；9、有计划地组织开展节能减排、降耗培训，使项目全体干部职工熟悉国家的节能减排、降耗方针、政策、法律、法规、标准及节能减排专业知识，推广节能减排降耗的好经验、好做法，提高节能减排、降耗管理的技术水平和实际操作能力。（二）、经营合同部职责1、负责汇总、编制节能减排、降耗中长期规划和节能指标的分解；2、负责限额以上投资项目资金的编制和筹资情况；3、负责能源消耗的汇总统计、上报和分析工作；4、负责监督检查节能减排、降耗工作的进展情况；5、测定项目的能源消费定额；6、组织开展项目的能源审计、能耗监察、节能监测和能量平衡测试工作；7、参与提出节能减排、降耗工作的改进措施建议，监督项目节能减排、降耗措施的实施。(三)、技术质量部职责1、负责组织节能减排、降耗技术开发和技术攻关；2、组织开展节能减排、降耗新技术、新工艺、新设备、新材料的交流活动；3、编写节能减排、降耗推广技术及节能减排设备目录；4、负责组织制定节能减排、降耗基础标准、技术标准和管理标准，完善节能减排、降耗标准体系；5、负责节能减排、降耗科技成果的鉴定和评选。(四)、安全管理部职责1、重点加强对高耗能、高污染办公设备的监管，防止环境污染；2、负责施工现场节能减排、降耗监督管理工作。(五)、部室、工区职责1、依据相关法律法规的规定和项目实际工作需要开展能量平衡和能源审计等工作；2、作好本部门节能减排、降耗现状分析，查找问题，挖掘潜力，提出本部门切实可行的节能减排措施；3、要加强能源消耗成本管理，制定主要装置和主要设备能耗定额或指标，实行生产经营全过程能源消耗成本管理；4、要贯彻和执行国家、行业以及项目的相关节能减排、降耗标准，加快节能标准化进程，完善节能标准化体系；5、要提高节能减排、降耗意识，从自身做起、厉行节约，抓好采暖、空调、照明系统及办公设备节能减排，在节能减排工作中发挥表率作用；6、减少电脑、复印机、打印机等耗能设备的待机能耗；7、优先使用绿色节能照明灯具，办公区域尽量使用自然光，走廊、通道等照明要求较低的场所，安装自动控制开关；8、随手关闭水龙头，减少水流排放；9、应按照合理用能的原则，加强节能减排、降耗管理，制定并组织实施本部门节能减排、降耗工作的技术措施；10、在生产经营全过程中努力降低能源消费，防止和减少能源损失和浪费，提高能源应用效率、转换效率和输送效率。五、监督、检查与考核（一）、考核总则项目部“节能减排”和“节能降耗”领导小组将不定期检查用能情况、节能减排措施落实情况、固定资产投资项目节能减排、降耗评估和审查情况、行业设计规范执行情况等，及时制止和处理浪费能源的违规、违法等行为。（二）、有下列渎职行为的给予严格处罚1、对节能减排、降耗制度不落实、岗位责任不清、开展不力；2、对节能减排、降耗指标不达标、能耗超过定额、浪费能源；3、对逾期仍不能达到项目节能减排、降耗要求而又拒不整改的部门负责人进行严肃处理。（三）、有下列贡献行为的给予大力表彰1、在节能减排、节能降耗技术开发和推广应用方面成绩突出的部门和个人。2、积极参与节能减排、降耗的各项工作，献计献策，为节能减排工作做出突出贡献的个人。六、本管理办法自印发之日起施行，未尽事宜另行通知。特此通知。 *年*月*日