常德市科技局公务员绩效考核办法.doc

常德市科技局公务员绩效考核办法 为贯彻落实市纪委、市监察局、市法制办有关文件精神，根据公务员法、行政许可法等法律法规，结合我局实际，特制定本办法。一、指导思想 通过绩效考核，正确评价我局工作人员的德才表现和工作实绩，督促工作人员依法行政，提高政治业务素质，认真履行职责，激励工作人员不断开拓进取，奋发向上，为工作人员的晋升、降级、奖惩、培训、辞退及调整工资待遇等提供依据。二、考核原则建立定性分析与定量分析相结合，目标考核与绩效考核相结合，绩效考核与公务员年度考核的绩效评估体系，坚持客观性、全面性和可操作性，坚持公开、公正、公平原则，改进和完善奖惩激励机制。三、考核对象全局公务员、依照国家公务员制度管理的直属事业单位干部职工。 四、考核内容 绩效考核以工作人员职位职责和所承担的工作任务为基础，内容包括德、能、勤、绩、廉、学六个方面，重点考核工作实绩。 德：主要考核政治、思想和道德品质的表现。具体表现在政治态度、思想意识等方面： （一）政治立场坚定，拥护中国共产党的领导，工作中能认真贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，勤于学习,积极进取，不断提高自身的思想、政治、文化、业务水平，树立科技为我市经济建设和改革开放服务的大局观念。（二）认真履行工作职责，坚持依法行政。（三）恪守职业道德，珍惜公务员荣誉，作风正派。能：主要考核业务知识和工作能力。具体表现在工作思路、知识掌握及工作处理等方面： （一）熟悉本职工作及相关业务知识，掌握与业务有关的制度、法规和科技审批程序，熟练运用各种技术方法。（二）工作思路清晰，工作重点突出，落实措施有力。坚持原则，讲究方法。（三）具有相应的独立工作能力和观察问题、分析问题及处理问题的能力，对参与的工作能有针对性地提出具体建议。（四）具备本职级工作相应的口头表达能力、分析判断能力及文字综合能力。 勤：主要考核工作态度和勤奋敬业的表现。具体表现在遵守各项规章制度，工作的主动性、积极性等方面： （一）热爱本职工作，勤奋敬业，勤于思考，勇于开拓，工作认真细致，责任到位。（二）能正确执行上级和局党组的决定，按时完成各项工作任务，具有良好的职业习惯。（三）严格遵守工作纪律，按时上下班，认真执行科技局工作人员考勤办法的有关规定。 绩：主要考核工作的数量、质量和效益。具体表现在工作完成情况、成绩成效等方面： （一）保质保量，圆满完成本职年度工作计划。（二）在工作中能不断探索，对提高工作质量和效率能提出有价值的意见和行之有效的建议。（三）工作成效显著，工作成果得到领导肯定和同行们的认可。廉：指廉洁自律表现。侧重从党风廉政建设有关规定的执行情况方面考核。（一）严格遵守党和国家廉洁从政的有关规定。（二）忠于职守，不能利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。（三）严格遵守公共财务管理制度，不能有假公济私、化公为私的行为。（四）艰苦奋斗，勤俭节约，无讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等行为。学：指爱学习，学政治理论业务知识，学其他科学文化知识，有自学笔记和心得体会，积极开展局里的创学活动，坚持“每月读一本好书”活动，并做好自学笔记。 五、考核标准 考核分月度考核和年度考核。考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。 考核相应等次的确定标准： 优秀等次应完全符合考核内容中的德、能、勤、绩、廉、学具体要求及相应各职位工作标准。量化考核测评分值一般在90分以上； 称职等次应较好达到德、能、勤、绩、廉、学的具体要求及相应各职位工作标准。量化考核测评分值一般在70-90分之间； 基本称职等次应基本达到德、能、勤、绩、廉、学的具体要求及相应各职位工作标准。量化考核测评分值一般在60-70分之间； 不称职等次为不能达到德、能、勤、绩、廉、学的具体要求及相应各职位工作标准。量化考核测评分值一般在60分以下。 考核内容、要求及评分标准见附市科技局公务员绩效考核工作量化评分细则。六、考核方法和程序 （一）绩效考核实行行政领导负责制。考核在局绩效考核领导小组的领导下，由人事科牵头组织实施。（二）采取月度考核与年终考核相结合的办法。 月度考核，每月一次，由本单位组织，时间在次月初，月度考核占年度考核总分的50%。 年终考核，每年一次，由局里组织，在当年底或次年年初进行。年终考核占年度考核总分的50%。 （三）严格执行考核审核备案制度。月度、年终考核均由人事科牵头，严格组织实施。月度考核情况，由人事科汇总后于次月10日前报局考核领导小组。年度考核情况由人事科综合后及时上报局考核领导小组进行审核。审核内容包括考核工作程序、考核结果及确定的各等次比例是否符合规定，重点是对确定优秀比例和不称职人员情况的检查。 （四）实行年度考核优秀等次公示制度。审核完毕，由人事科对拟定为优秀等次的人员进行公示，公示期为三天。如有异议，可向局考核领导小组反映，局考核领导小组应进行调查复审。 （五）实行考核结果反馈制度。公示完毕，考核结果以书面形式通知被考核人，并进行公告。被考核人对考核结果有异议，可在接到结果反馈之日起的三天内申请复核。年度考核结果由人事科存入本人档案。 七、考核结果的使用 考核结果的使用是建立有效的竞争激励机制、发挥考核作用的关键环节，是公务员晋升、降级、培训、辞退及调整工资待遇的基本依据。 （一）考核结果与晋升工资、实行奖励相结合，工作人员考核结果为优秀或称职等次的，具有晋职、晋升工资的资格，并给予相应的物质奖励； （二）年度考核结果为不称职的，根据有关规定予以降职，工资级别作相应调整。连续两年确定为不称职者，予以辞退； （三）年度考核为基本称职的，当年和次年不具备晋职（级）资格；（四）凡未按本办法规定参加年度考核的工作人员，当年不得计算考核年限，其正常晋升工资档次及级别工资的年限从次年重新计算。 八、考核的组织领导 （一）考核工作在局长领导下进行。年终考核时，设立在局长领导下的考核领导小组，考核领导小组由分管干部考核工作的局领导任组长，人事科科长任副组长。考核工作由人事科牵头并组织实施。 （二）考核工作必须严格按照考核程序进行，要严肃考核纪律，净化考核环境，做到公开、公平、公正。 九、附则 （一）本办法由人事科负责解释。 （二）考核中遇到本办法中未详尽的问题，根据国家有关文件规定处理。 （三）考勤办法和各类假期使用原则参见局里的有关规定执行。 （四）不属国家公务员制度管理的直属事业单位工作人员和机关工勤人员参照本办法进行考核。 （五）在职处级干部不在此办法考核之列。                       附件：市科技局公务员绩效考核工作量化评分细则   常德市科技局公务员绩效考核工作量化评分细则序 号考核 项目标准分考   核   内   容、工   作   要   求   及   评   分   标   准扣 分实得分奖励分总 分备  注1德201政治立场坚定，认真贯彻执行党的基本路线和方针政策。记3分。2爱岗敬业，积极进取，不断提高自身的思想、政治素质。记4分。3认真履行工作职责，坚持依法行政。记3分。不依法行政扣1分/次。4恪守职业道德，珍惜本单位和公务员荣誉，作风正派。记3分。5政令畅通，服从意识、服务意识及全局观念强，群众口碑好。记4分。有损单位形象或公务员荣誉扣1分/次。6遵纪守法，团结民主，举止文明，行为规范，讲究社会公德，诚信操守。记3分。     2能101工作思路清晰，工作重点突出，坚持原则，讲究工作方法，依法行政能力、公共服务能力、沟通协调能力强。记3分。2熟悉本职工作及相关业务知识，掌握与业务有关的制度、法规和科技审批程序。记3分。3具有与职位相对应的独立工作能力和观察问题、分析问题及处理问题的能力，对参与的工作能提出有针对性的建议。记2分。4具备与本职级工作相应的口头表达能力和文字综合能力。记2分。副科级（不含非领导职务）以上公务员应具备与职位相匹配的学习能力、组织领导能力、创新能力和应对突发事件能力。     3勤201能正确执行上级和局党组的决议决定，按时完成各项工作任务，具有良好的职业习惯。记2分。2热爱本职工作，勤奋敬业，勤于思考，勇于开拓，工作认真细致，责任到位。记2分。3自觉遵守科技局工作人员考勤办法、会议制度等各项内部管理制度。记6分。迟到、早退扣0.2分/次；无正当理由旷工扣1分/天；非因公请假（含因病）扣0.2分/次；工作日因私（含因病）请假扣0.5分/天；公休假、探亲假、婚丧假、产假等法定假日，经批准后不扣分。请假弄虚作假的扣2分/次。4爱护公物，节能降耗，讲究卫生，保持办公室整洁有序。记2分。人为造成公物损坏、遗失的，扣0.5分/次；办公室摆放杂乱且不卫生扣0.5分/次；下班后未关灯、电脑、空调等扣0.5分/次。5重视维稳工作，切实抓好综合治理，热情接待来信来访，并及时妥善处理。记2.5分。因工作态度等原因与来信来访者发生争吵并对单位造成不良影响者扣0.5分/次。6严肃保密纪律，加强本单位保密工作，认真妥善保管上级及局里的各类文件、资料。记2.5分。文件丢失一份扣0.5分/份。7认真抓好资料整理、建档、归档工作，当年资料于次年1月上旬前分类装订成册。记2.5分。只整理未装订成册扣1分；未整理未装订扣2.5分。      序 号考核 项目标准分考   核   内   容、工   作   要   求   及   评   分   标   准扣 分实得分奖励分总 分备  注4绩301、圆满完成局党组下达的岗位责任制各项任务和局领导交办的其他工作。记20分。不按时上交各类文字材料扣1分/次，不按时完成临时任务或其他工作扣1分/次。2、每年至少单独完成一篇调研报告。记10分     5廉101抓好党风廉政建设责任制的落实。记1.5分。未按干部异动情况分解全年党风廉政建设责任扣0.2分，未按要求报告责任制执行情况扣0.6分，未严格进行考核、监督、检查扣0.2分，对明显问题未实行责任追究扣0.5分。2廉洁自律，无违规赈酒、收送现金、借机敛财的情况。记3分。公务员开公车或公车私用扣0.2分/次。3主动及时地调查处理涉及党风廉政建设和反腐倡廉方面（包括市长热线、市优化办、市纪委交办件）的信访问题。记1.5分。未及时处理或处理不当扣0.3分/件。4主动开展日常效能监察工作，逐个跟踪检查科技项目、审批项目和执法案件。做到月通报、季讲评、年考核。记2分。违反效能管理制度、公示制度的扣1分，发生行政过错行为的扣1分。5督促和配合纪检监察抓好专项治理和纠风工作。记2分。不督促或配合不积极扣2分。个人发生违纪问题的，10分全扣。       序 号考核 项目标准分考   核   内   容、工   作   要   求   及   评   分   标   准扣 分实得分奖励分总 分备  注6学101积极参加全员政治理论学习、专题教育、培训、竞赛等活动，并做好笔记。记4分。迟到、早退扣0.5分/次；非因公请假（含因病）扣0.5分/次，旷工扣1分；未按要求记笔记扣1分/次，笔记不认真不完整扣0.5分/次。2积极开展争创“学习型机关”、“五好四型干部”等活动，主动学习业务知识以外的科学文化知识，不断扩充知识面，坚持每月“读一本好书”。记1分。未“读一本好书”扣1分/月；已读未记读书笔记扣0.5分/月。3钻研业务，勤学好问，努力提高业务技能与业务水平，养成勤做自学笔记的习惯。记2分。不学习不记笔记扣2分，只学习不做笔记扣1分。4按要求参加全员政治理论考试、知识竞赛及业务培训考核与测评，成绩达及格以上标准。记2分。无故不参加扣2分/次，成绩不达标扣1分/次。5服从组织安排，参加各类调学与培训、会议及全市统一组织的活动。记1分。不服从安排扣1分。      7奖励加分 1在市级以上报、刊、网站等新闻媒介发表与科技有关的调研论文或影像作品被采用，凭其发表的作品原件或用稿通知单，给予加分奖励。其标准分别为：市级加1分、省级加2分、国家级加4分。遇共同合作发表的作品，其奖励分值按合作人数平均。其它与科技有关的文学类等作品的加分相应减半。作品发表日期只限考核当年度。2受到市级（含市）以上表彰通报或被评为先进单位，给予加分奖励。科室负责人或工作责任人获市级奖励加2分，其他相关人员加1分；获省厅级奖励加4分，其他相关人员加2分。获省部级奖励加10分。3个人记功加5分，嘉奖加4分，荣获机关党委“优秀党务工作者”、“优秀党员”称号的加2分。4招商引资成绩突出者，除享受市政府规定的奖励外，其主要负责人加10分，相关人员酌情加分。        序 号考核 项目标准分考   核   内   容、工   作   要   求   及   评   分   标   准扣 分实得分奖励分总 分备  注8行政过错扣分 1未按规定程序、时限和标准审批科技项目的扣1分；2越权办理、审核、审批超过本部门、本岗位权限的相关审批手续的扣1分；3对行政许可、行政处罚、信访处理等应该作为而不作为、造成不良后果的扣1分；4申请事项依法不需要取得行政许可的，不即时告知申请人不予申请的扣1分；5申请事项依法不属于本局职权范围的，不即时作出不予受理的决定，不告知申请人向有关行政机关申请的扣1分；6申请材料存在可以当场更正的错误，不允许申请人当场更正的扣1分；7申请材料不齐全或者不符合法定形式的，不当场或者在五日内不一次性告知申请人需要补正的全部内容的扣1分；8申请事项属于本局职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本局的要求提交全部补正申请材料的，而不受理行政许可申请的扣1分；9受理或者不予受理行政许可申请，不出具加盖本局印章和注明日期的书面凭证或不说明理由的扣1分；10本局作出准予行政许可决定的，非保密项目不及时公开，不准公众查阅的扣1分；11在受理、审查、决定科技项目过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的扣1分；12受理项目快到期，无正当理由退件，让他人重新申请再办理的扣1分；13、影响本局目标管理考核工作的科室和个人分别扣5分。     说明：1可量化的扣分项目，累计扣分不得超过该项目的实际得分；2如有未纳入奖励加分的项目，待局考核领导小组研究后，予以加分。3行政过错扣分与“绩”的考核直接挂钩，同一考核项目不重复扣分。