槎水镇环境卫生作业承包合同.doc

目 录第一章 总则¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨2第二章 承包事项¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨3第三章 承包作业服务要求¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨4第四章 服务承包期限¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨5第五章 承包经费¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨5第六章 双方权利义务¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨5第七章 质量考评¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨8第八章 收费规定¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨9第九章 违约责任及奖惩¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨9第十章 奖惩¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨10第十一章 合同的中断与终止¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨11第十二章 附则¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨11槎水镇环境卫生作业承包合同第一章 总则第一条 本合同当事人委托方（以下简称甲方）：组织名称：潜山县槎水镇村镇建设管理所法定代表人：林斗华地址：联系电话：受委托方（以下简称乙方）：企业名称：潜山县诚信环卫保洁有限公司法定代表人：储节根注册地址：槎水镇乐明村联系电话：为推行槎水镇环境卫生作业市场化运作，甲乙双方根据槎水镇环境卫生清扫保洁及垃圾处理标准的要求，依据中华人民共和国合同法、城市市容和环境卫生管理条例、城市生活垃圾管理办法等有关法律、法规，甲乙双方恪守公平、公正、诚信的原则，友好协商，签订本合同。第二条 合同文件的组成本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：1、槎水镇环境卫生作业要求标准；2、乙方的环境卫生服务方案。第三条 承包范围1、作业项目：镇区清扫保洁、垃圾压缩中转清运、垃圾处理、生活垃圾处理费代收代缴。2、作业范围：对镇区范围内街道及道路和公共场所进行日常清扫保洁；对垃圾中转站进行日常生活垃圾的收集、运输；对镇区范围内的水域环境卫生进行打捞保洁；对各村（居）垃圾房内垃圾进行清运、处理。第二章 承包事项第四条 道路清扫保洁、街道绿化带的保洁。第五条 保洁范围内道路及环卫设施的乱涂写、乱张贴的清除。第六条 保洁范围内果皮箱、垃圾桶按位摆放、定期清洗、垃圾按班清掏。第七条 保洁范围内各类垃圾的及时清除。第八条 清扫、保洁、清除的垃圾及时清运至指定的场所，即时处理。第九条 突发事件和自然灾害等的及时清理。第十条 各种重大活动（包括国家、省、市大检查）及重大节假日的重点保洁。第十一条 配合做好各级环卫管理部门及招标单位的检查评比工作。第十二条 接受槎水镇村镇建设管理所的委托对生活垃圾处理费的收取代缴。第十三条 积极协助行业管理部门对发现违反市容环境卫生行为的个人和单位的举报及协助行政执法部门的取证。第三章 承包作业服务要求第十四条 镇区内主要街道清扫保洁，包括电管所至八一厂门前209省道，槎中门前、八一开发经济园区主要道路，政府大院的垃圾收集和清扫保洁，保洁时间为7:00至18:00。作业质量标准指应达到国家、省、市及甲方规定的相关质量标准。第十五条 垃圾填埋场垃圾即时填埋，打药灭蝇效果应达到相应的国家标准。第十六条 乙方须按提供的方案要求投入人员，自行配备必要的机械设备和工具，作业人员应经培训后方可上岗作业。甲方为乙方提供垃圾运输车和垃圾中转压缩等设备，并承担车辆保险和车辆入户等费用。乙方应做好日常维护和保养，并保证按作业要求使用，不得闲置不用。第四章 服务承包期限第十七条 服务承包期限为一年。自2012年6月1日起至2013年5月30日止。第五章 承包经费第十八条 本合同总承包金额暂定为10万元，（其中甲方补助6.5万元，乙方收取环卫费3.5万元）年终经甲方核实，如乙方确有资金缺口，甲方可适当给予乙方经济补助。第十九条 承包总金额实行包干制，包干内容包括员工工资、劳保、社保、医保、风险金、福利奖金、人身意外保险及各种补贴，各种突击性劳动及日常加班费，各种材料费、燃料费、各种工具、设备维修及折旧费、行政管理费等，以及合理利润。第六章 双方权利义务第二十条 甲方权利义务1、在承包期内，甲方必须在每半年，将上半年应交乙方的实额应发承包款汇到乙方指定银行账户。2、甲方及其上级环卫行政主管部门和环卫专业管理部门有权组织对乙方作业质量、文明、安全作业情况进行定期检查考评，有权查阅、复制承包项目的有关文件和资料以及进入现场开展检查，但不得干扰乙方正常作业。甲方应将每月检查考评情况以书面形式通知乙方。3、因乙方经营管理不善，发生重大质量或发生生产安全事故，或乙方擅自停业歇业，严重影响社会公共利益，或乙方作业过程造成重大环境污染，或其他重大、紧急可能危害公共安全行为的，环境卫生行政主管部门可以决定由甲方或指派他人临时接管乙方承包项目。乙方必须赔偿因自己的责任所造成的经济损失。事故处理后是否恢复履行合同另议。4、甲方有权协同劳动监察部门对乙方用工情况进行检查，有权要求乙方按招标要求保障作业人员的福利待遇。甲方不承担任何由于乙方未办理员工劳动关系由此而产生的纠纷责任。5、甲方提供（或出租）给乙方车辆、设备、工具，应由甲方进行全面检查维修维护，确保正常使用，保证车辆、设备、工具交付给乙方时的完好。 遇重大活动或检查突击性任务需要时，甲方应及时通知乙方做好重点保洁保障工作。 甲方应积极协助乙方解决在承包期内出现的相关问题。第二十一条 乙方权利义务1、在承包期内，乙方有权在每半年向甲方领取上半年的实额应发承包费。2、乙方必须依照本合同规定的作业形式、作业质量标准及行业有关作业规范、作业质量标准，按时、保质、保量完成所承包作业项目范围、承包事项的工作。3、乙方及其雇佣的员工应严格遵守国家的法律、法规、村规民约，如果乙方及其所雇用的工人违反法律、法规和相关规定，所造成的后果由其自行负责，与甲方无关。4、乙方必须根据国家、省、地方和本市环卫行政主管部门、环卫专业管理部门颁布的各项环卫作业规范、安全规范、质量标准，建立自身的运营管理机制和质量检查机制，实行自查自纠，并定期向环卫专业管理部门通报执行合同情况；若出现严重质量问题或安全事故，在采取措施补救的同时，当日应向甲方及其环卫专业管理部门报告；若出现紧急事故，应在5小时内报告环卫行政主管部门。5、乙方必须按国家的劳动法律法规规定与企业员工确立合法的劳资关系，若员工发生事故，必须按有关规定处理，一切经济损失和各项费用由乙方自理。6、乙方须按时支付作业人员工资，乙方不得以压低用工人员工资或加大用工人员工作量以提高企业利润。7、乙方有义务参加甲方通知的相关作业会议，通报作业情况，完善作业措施，提高作业水平。8、乙方必须自觉接受甲方其各级环卫行政主管部门和环卫专用管理部门及劳动监察部门的管理、监督和监检查，根据需要提供相关的检查文件和资料，以及作必要的解释和说明，乙方不得阻扰检查人员的检查工作。如遇突发事件或重大活动的突击任务，乙方须无条件服从甲方的安排。若不服从安排，甲方可将其作为不良记录上报环卫作业资信等级审查机构和服务许可审批机构，一年中如不服从安排达三次以上的，甲方将有权解除合同并没收履约保证金。9、乙方必须对企业员工进行道德教育和工作培训。教育职工严格遵守国家法律法规及环卫操作规程。作业人员应经环卫专业培训后方可上岗作业。10、乙方应不断提高企业管理水平和作业能力，提高企业运营管理实力，保持、提高环卫作业资信等级，并按时向环卫作业资信等级审查机构办理年检。11、承包期满后，在同等条件下，在乙方无不良作业记录的情况下，乙方有相应的优先权。12、乙方有权对甲方人员在检查考评乙方作业质量过程中的违规行为向甲方行政主管部门或市级环卫行政主管部门举报。第七章 质量考评第二十二条 承包期内，根据槎水镇环境卫生管理考评办法甲方组织考评人员负责对乙方承包范围内的作业质量进行日考评，并结合环卫专业管理部门的考评、媒体曝光、群众投诉情况综合计算考评分数。第八章 收费规定第二十三条 乙方应接受槎水镇村镇建设管理所的委托，按照批准的收费标准，收取承包服务范围内的单位和个人垃圾处理费，乙方如遇收取困难时，甲方须协助乙方收费和执法。第九章 违约责任及奖惩第二十四条 乙方违反本合同第二十二条第五款的约定，乙方隐瞒不报，及导致发生重大质量事故和安全事故的，依据情节严重程度，甲方在取得行政主管部门的同意后，有权临时接管乙方承包项目，并取消承包合同，由此造成的损失由乙方承担。第二十五条 如由于乙方的原因不能从事环卫作业项目服务的，有权取消合同，乙方应赔偿甲方由此产生的经济损失。第二十六条 由于乙方自身的原因，乙方未能保持原有资信等级，本合同即自动废除，乙方应赔偿甲方由此产生的经济损失。第二十七条 乙方将承包的合同转包或肢解分包给他人，甲方有权取消合同，乙方应赔偿甲方由此产生的经济损失。第二十八条 甲乙双方任何一方无法律依据提前终止合同的，违约方应赔偿对方一万元的违约金；造成对方经济损失的，应给予经济赔偿。第十章 奖惩第二十九条 双方同意，甲方从每月承包金中提取10%作为当月考评奖惩金，并按下列得分评定等级，给予相应的奖惩。1、平均分数在95分（含）以上至95分以下的为合格，金额返还奖惩金，并按月承包金额的5%从环卫保洁专项经费中拨款奖励。2、平均分数在90分（含）以上至95分以下的为合格，全额返还奖惩金。3、平均分数80分以上90分以下的为基本合格，在85分（含）以上至90分以下，除减扣当月奖惩金50%；在80分（含）以上至85分以下，减扣当月奖惩金100%。4、平均分数80分以下的为不合格，在75分（含）以上至80分以下，除减扣当月奖惩金100%外，再从月承包金额中减扣20%。5、在承包期内乙方连续3个月或累计4个月评为基本合格以下（含基本合格），以及在重大活动期间因清扫不到位造成重大恶劣影响的，甲方有权取消承包资格，解除合同，由此造成的损失由乙方负责。第十一章 合同的中断与终止第三十条 由于政策的变化和其他甲乙双方之外的原因，使合同不能继续履行，视为合同中断。合同中断后，乙方应妥善做好承包项目的移交工作，按甲方的要求做好善后清理工作。甲方应为乙方撤离现场提供必要条件，同时向政府申请赔偿乙方因合同中断所造成的直接经济损失。第十二章 附则第三十一条 双方约定自本合同生效之日起，根据甲方委托事项，办理接管验收手续。第三十二条 双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。第三十三条 本合同之附件均为合同有效组成部分。本合同及其附件和补充协议中未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。第三十四条 本合同正本连同附件 页，一式三份，甲乙双方及环卫专业管理部门各执一份，具有同等法律效力。第三十五条 本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。第三十六条 本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，可以向人民法院起诉。第三十七条 合同期满，本合同自然终止，双方如续订合同，应在该合同期满 天前向对方提出书面意见。第三十八条 本合同自签订之日起生效。甲方签章： 乙方签章：代表人（签字）： 代表人（签字）：年 月 日