局党委“三严三实”对照检查材料.docx

局党委“三严三实”对照检查材料“三严三实”专题教育开始以来，市公路局党委认真按照中央和省市委的部署要求，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，深入开展学习研讨，积极开展谈心谈话，广泛征求意见建议，专题教育扎实有序进行。根据市纪委、市委组织部要求，会前书面征求了局属各单位意见，局领导班子成员对有关问题进行了主动认领，逐一作了深刻反思。局领导班子对照“三严三实”要求，深入查摆了修身做人、用权律己、干事创业、遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律及党风廉政建设主体责任落实等方面的问题，深入剖析了问题产生的根源，提出了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况汇报如下：一、党的群众路线教育实践活动专题民主生活会和“三严三实”专题学习研讨查摆问题整改情况（一）党的群众路线教育实践活动问题整改情况去年，党的群众路线教育实践活动专题民主生活会结束后，局党委专门印发了整改方案，明确了责人和整改时限。今年，又结合“三严三实”专题教育，继续深入查摆问题，细化完善整改措施，所列 22 项目问题全部按时整改完成。逐条汇报如下：1 “政治敏锐性不高，政治鉴别力不强”的问题。整改情况：严格落实党委理论学习中心组学习制度，年初下达了2015 年党委中心组和党员干部集中学习安排意见 ，开展了“四个全面” 、 “一带一路”专题学习，全年共组织集中学习 14 次。严守党的政治纪律，带头维护党章党纪，严格按照党的组织原则和政治生活准则办事，自觉接受党的纪律约束。始终保持高度政治警醒，注重发现公路系统内部违反政治纪律的苗头性问题，并及时提醒纠正。2 “部门本位主义思想较重”的问题。整改情况：不折不扣地贯彻执行中央、省和市委、市政府的各项决策部署，特别是在岚罗高速公路、北疏港等重点项目上，不讲条件，不怕困难，全力推进。目前，XX 高速公路 XX、XX 大桥已于12 月 10 日开工，明年 4 月份将全面开工。牢固树立大局意识和全局意识，认真贯彻落实省政府关于高速公路管理体制改革的部署要求，完成 1516 人整体移交工作，平稳有序地完成了我市改革任务。3 “党内生活开展的不好”的问题。整改情况：进一步健全完善各级党组织政治生活制度，认真组织开展“三会一课” 、主题党日、警示教育、民主评议等活动，班子成员带头以普通党员身份参加所在支部的党内生活，虚心接受群众批评，自觉接受监督。健全完善民主生活会制度，每年组织召开民主生活会 1 次以上，聚焦作风建设和“四风”问题。4 “民主集中制贯彻不到位”的问题。整改情况：严格执行党委议事规则，凡重大问题决策、干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项全部由领导班子集体研究决定，尤其今年组织了几十个项目的工程设计、施工及监理服务等招标工作，均严格按照执行民主集中程序。健全和落实决策前深入调研、广泛征求意见等制度，对涉及公路发展与改革等重大事项，充分听取各方意见，确保决策科学。5 “党风廉政建设主体责任履行不力”的问题。整改情况：制定了关于 2015 年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见 、 关于落实 2015 年度市局党委党风廉政建设主体责任重点任务分工 ，切实把主体责任落到实处。党政领导班子定期听取党风廉政建设工作汇报，通过会议、督查等方式，督促各科室（单位）负责人抓好责任落实。6 “贯彻八项规定思想转变不及时”的问题。整改情况：集中学习中央八项规定精神、省市委实施办法等有关文件，进一步提高对中央八项规定精神重要意义的认识，牢固树立严格按八项规定办事的意识。及时转发上级纪委关于违反八项规定精神的典型案例通报，教育干部职工深刻汲取教训，引以为戒。7 “八项规定落实不够坚决有力”的问题。整改情况：制定了XXX 公路局公务接待管理规定 、 XXX 公路局公务接待和会议费管理办法 、 XXX 公路局公务卡报销结算管理办法等 10 余项规章制度，形成了以制度管人、管钱、管事的良好氛围。深入开展治理“慵懒散” 、提高执行力活动，围绕“六看六查”，认真摆查整改，进一步改进作风。注重加强审计监督，内审工作被授予“全省内审机构先进单位” 。8 “调查研究浮在面上”的问题。整改情况：实行领导班子成员每月下基层调研制度、班子成员联系点制度、重大决策随机调研制度，深入了解基层实际和需要，听取基层意见建议，为科学民主决策奠定基础。9 “会议文件精简力度不大”的问题。整改情况：从严控制会议数量、会期、参会人员和规模，今年全局性大会大幅减少。精简文件简报，停办XX 公路简报，文件印发数量同比大幅下降。充分发挥市政府协同办公系统和市局 OA 办公系统作用，文件电子化程度显著提高。10 “党员干部贯彻执行八项规定还做不到高度自觉”的问题。整改情况：集中开展了“廉政警示教育月”活动，组织开展了集中观看腐败案件警示录、廉政微电影、学习党纪条规、开展廉政承诺、组织廉政知识测试等活动，教育引导党员干部牢固树立严格按八项规定办事的意识，在思想上成为高度自觉。11 “学风不浓、学习流于形式”的问题。整改情况：严格落实党委理论学习中心组定期学习制度、班子成员自学制度，党委班子政治理论水平进一步提升。与市委组织部联合举办了全市公路系统领导骨干素质能力提升专题培训班，第一期于 11 月 4 日-10 日在中央党校培训领导干部 50 人，进一步提高了领导骨干综合素质和履职尽责能力。12 “工作重安排、轻落实”的问题。整改情况：健全完善各督导考核办法，做到对各项工作都有部署、有检查、有考核，推动公路工作又好又快发展。同时，注重督导结果运用，以严格的问责倒逼工作落实。13 “检查考核重形式、轻内容”的问题。整改情况：认真完成 2014 年度各单位领导班子和事业单位人员年度考核工作，同时，结合全市事业单位绩效考核，修订完善了2015 年度全市公路系统事业单位绩效考核工作实施方案 ，突出了工程建设、 “三引一促”等中心工作，增强了检查的可操作性、单位的可比性。14 “作风漂浮，脱离群众，对基层关心指导不够”的问题。整改情况：建立健全局领导联系点制度，落实“一线工作法” ，切实提高工作的针对性。坚持深入基层，深入实际，做到问题在一线发现，困难在一线解决，经验在一线取得。深入开展“结亲连心”活动，集中组织了两次对接。11 月 27 日，在市直机关工委抽查回访中得到满分。15 “宗旨意识不牢，主动服务群众意识不强”的问题。整改情况：落实惠民便民措施，共减免各类车辆 34 万车次，减免通行费 634 万元。依托 XXX 信息服务平台，累计接听受理电话近5 万次，通过网站、微博、微信、短信等平台发布路况信息 13 万余条，为群众出行提供了及时准确的路况信息服务。16 “领导艺术不高，工作方法简单”的问题。整改情况：不断加强领导班子自身建设，进一步提高领导班子综合素质，领导班子工作艺术和方法进一步提高，驾驭公路工作全局、引领公路事业发展的执政能力和领导水平进一步提高。17 “工作动力减弱，干事创业激情不足”的问题。整改情况：把加快公路事业发展作为第一要务，以时不我待的紧迫感和责任感做好公路工作。高速公路方面，XX 高速公路所有前置性文件已全部完成，省发改委已正式立项批复，控制性工程XX、XX 大桥已于 XX 月 XX 日开工；京沪高速公路扩容、莱新高速南延两个项目已列入省“十三五”建设规划。国省干线公路方面，北疏港路已完成投资 XX 亿元，路基小桥涵已完成 XX；由于土地手续尚未获批，路面大中桥尚未开始施工；XX 线东延已完成 XX 亿元，路基小桥涵已全部完成，沂河大桥已完成 XX，沭河大桥已完成 XX，路面下面层完成 XX。XX 至 XX 施工图正在审批。突出抓好公路安全生命防护工程，共争取改造项目 XX，中央及省投资 XX 亿元。深入开展“畅安舒美”公路创建活动，提升干线公路通行水平，圆满通过了国检验收。18 “进取精神消退，攻坚克难担当不够”的问题。整改情况：针对国省道建设管理体制变化、政府采购程序由市级变省级、地方配套项目进展缓慢等实际，积极协调各有关方面，打破常规，超常运作，在办理前期工作手续时，一年曾到省有关部门汇报几十次；在项目建设中，积极向市政府汇报，提请市政府多次召开推进会、协调会，协调解决有关难题，全力加快工程建设，确保了工程建设总体顺利。19 “自律意识不强，存有特权思想、追求个人享乐”的问题。整改情况：大力弘扬 XX 精神，切实增强化公仆意识，坚决抵制特权思想，局领导班子成员自觉严格自律，杜绝了私利、搞特权等现象。20 “追求物质享受，艰苦奋斗精神淡化”的问题。整改情况：牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业，严格执行公务接待、办公用房、车辆管理等规定，从严控制办公经费开支，有效避免了奢侈浪费现象。21 “要面子、比排场，有铺张浪费现象”的问题。整改情况：自觉贯彻落实上级关于勤俭节约的相关规定，领导班子厉行节约、反对浪费意识进一步增强。先后制定印发了节水节电节油、能耗统计、能源审计等 12 项规章制度，机关节电、节水、节油指标大幅下降。市局被评为国家级节约型公共机构示范单位。22 “班子自身要求不高、公私不清”的问题。整改情况：班子成员以更高的标准要求自己，不折不扣地贯彻制定有关纪律规定和规章制度，凡是要求干部职工做到的，班子成员率先做到；凡是要求干部职工不做的，班子成员坚决不做，以自身令行禁止的实际行动为干部职工做好示范、当好标杆。（二）修身做人、用权律己、干事创业方面存在的问题。以“三严三实”为镜，联系班子和干部个人实际，结合征求意见和谈心谈话情况，对修身做人、用权律己、干事创业方面的问题进行了深入查摆。一是修身不严方面。政治素质还不够过硬，政治敏锐性和政治鉴别力还有待进一步提高，对一些不良思想和错误言论警惕不够，平时对党员干部廉政纪律、工作纪律抓的较多，忽视了政治纪律意识的提高；理论学习抓的不够紧，工学矛盾处理的不好，存在业务工作和理论学习一手硬、一手软的现象；学习制度坚持的不够到位，特别是在工程建设任务集中、繁重的时期，存在忙业务、轻学习的现象。二是用权不严方面。贯彻落实上级的指示要求，从服务全市经济社会发展和人民群众公路出行这个大局考虑的不够，理解把握的不全面，考虑部门自身利益多，执行力度不够大，有时候还存在“等一等” 、 “看一看” 、 “缓一缓”的心态。工作推进的创新措施不多，习惯用开会、发文推动工作，督导检查、考核问效措施跟不上，导致有些部署要求没有完全落到实处。三是律己不严方面。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉意识还需进一步加强，对系统内部一些铺张浪费、慵懒散、蛮横硬现象监管力度还要进一步加大；党内生活开展的不好，组织生活制度落实的不到位，党员教育、党员活动开展的不够经常；模范地遵守各项纪律要求还不够，执行规章制度只求过得去、不求过得硬。四是谋事不实方面。科学精神不够严谨，定措施、作决策考虑实际情况欠缺，对客观规律和工作实际把握不准，工作推进效果不明显；平时浮在上面多，习惯于电话了解调度，不习惯亲自检查督促，下基层不是很多，与群众联系交流不够密切，当面了解基层职工群众愿望诉求较少，深入基层一线研究指导不够。五是创业不实方面。眼界不够宽，境界不够高，缺乏竞争意识，不善于在全市、全省、全国的大格局中找标杆、定目标，只求过得去、不求过得硬；领导艺术不够高，精力摆布不够科学，不善于谋大事、抓全局，终日忙于繁琐事务；工作推进不实，缺乏钉钉子抓落实的精神。六是做人不实方面。习惯当“老好人” ，对干部职工表扬多、批评少；缺少务实进取、勇于担当的劲头，遇到急难险重任务时有畏难犯愁情绪。二、遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的情况局党委能够自觉遵守党的各项纪律，认真贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，在大是大非面前，立场坚定，旗帜鲜明。但是通过深入学习和认真剖析，还存在以下问题：（一）政治敏锐性和鉴别力不强。对政治纪律是党最重要、最根本、最关键纪律的认识不到位，对加强政治纪律的重要性认识不足，平时对党员干部廉政纪律、工作纪律抓的较多，忽视了政治纪律意识的提高。比如，对当前复杂的社会思潮和言论辨别不清，发现不及时、抵制不及时，也没有立即坚决反对。这些情况都是理想信念不坚定、党性修养不够的表现。（二）存在本位主义思想倾向。贯彻落实上级的指示要求，从服务全市经济社会发展和人民群众公路出行这个大局考虑的不够，理解不透彻、把握不全面，考虑部门自身利益多，考虑行业特殊性多，执行力度不够大。对上级作出的重大决策部署，过于突出强调实际困难和不利因素，过于考虑部门和行业局部利益。归根结底，还是局党委存在部门主义、实用主义思想。（三）党内生活开展得不好。对严肃党内生活的重要性认识不深刻，组织生活制度落实的不到位，党员教育、党员活动开展的不够经常，缺项较多；比如，公路建设、养护大中修施工任务重的时候，局党委大部分精力靠在抓施工、促进度上，党内生活开展次数较少。在开展批评上做的不够、质量不高，缺少敢于揭短亮丑的勇气，民主生活会上往往谈成绩经验多、讲问题不足少，批评与自我批评流于形式，离“红脸、出汗、排毒”的效果存有差距。出现这方面的问题，主要是局党委没有充分认识到严肃党内生活的重要性。（四）民主集中制执行得不严。决策前沟通协商不充分、集思广益不到位，存在着凭经验决策、凭习惯办事的问题，在上级精神和本地实际结合上做得不够，一定程度上影响了决策质量。有时议题临时增加，班子成员对问题思考不深入；班子成员之间相互沟通少。在这方面，原因在于局党委政治纪律意识不强，对民主集中制重要性认识不到位。（五）党风廉政建设监督不力。局党委对承担的党风廉政建设责任由过去的领导责任转变为主体责任的思想转变不到位，抓党风廉政建设习惯老一套、习惯用老办法，面上要求多、具体措施少，廉政教育多、真抓严管少，传达文件多、检查督促少。班子成员“一岗双责”落实不到位，抓党风廉政建设的意识不强，对分管科室、单位的党风廉政建设管理宽松。三、产生问题的原因分析对照“三严三实”要求，剖析存在上述问题的根源，主要是理想信念不牢、宗旨意识淡化、党性修养不够、纪律观念松懈、制度执行不力等。具体来说，主要有以下几个方面：（一）理想信念不牢。理想信念不坚定，我们共产党人精神上就会“缺钙” 。这些年，领导班子将大多数精力放在加快公路建设上、放在道路养护上，往往以实际工作代替政治和党性锻炼，放松了党性修养的要求，放松了对自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重视。组织集中学习时，大多是读读报纸、念念文章、看看文件，缺乏带着问题学的态度，缺乏研究型学习的深度，特别是对中国特色社会主义理论体系学习不系统、理解不透彻，用科学理论武装头脑不够。（二）宗旨意识淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识不牢固，在领导与被领导、管理与被管理、服务与被服务的相互关系中，没有根本解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，没有真正把自