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安全生产重要性安全生产重要性安全生产工作面临的新形势、新任务、新特点 党和国家及各级政府、各级领导从来没有向今天这样高党和国家及各级政府、各级领导从来没有向今天这样高度重视安全生产工作;度重视安全生产工作;加入加入WTOWTO后,安全生产工作愈来愈受到世界的关注;后,安全生产工作愈来愈受到世界的关注;安全生产工作从来没有向今天这样成为社会关注的热点、安全生产工作从来没有向今天这样成为社会关注的热点、国人注目的焦点、媒体监督的重点;国人注目的焦点、媒体监督的重点;国家对煤矿施行监察制度,建立了垂直管理的煤矿安全国家对煤矿施行监察制度,建立了垂直管理的煤矿安全监察机构,成立了监察机构,成立了30003000人的执法监察队伍;人的执法监察队伍;将国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)调将国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)调整为国务院直属机构,国务院成立了安全生产委员会。整为国务院直属机构,国务院成立了安全生产委员会。国家对各省下达安全控制指标。国家对各省下达安全控制指标。李毅中局长提出加强安全生产要重视五个要素安全文化安全法规安全责任安全科技安全投入安全生产方针w安全第一w预防为主w综合治理国务院79号文确定的煤矿安全职责w国家监察w地方监管w企业负责安全生产工作格局w政府统一领导w部门依法监管w企业全面负责w群众参与监督w社会广泛支持安全生产的五个转变推进安全生产工作从人治向法治的转变推进安全生产工作从被动防范向源头治理的转变推进安全生产工作从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化管理转变推进安全生产工作从事后查处向强化基础转变推进安全生产工作从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变安全生产工作的重要地位体现了最广大人民群众的根本利益反映了先进生产力的发展要求反映了先进文化的前进方向是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容是实施可持续发展战略的重要组成部分是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务是企业生存发展的基本要求安全意味着什么n n安全生产是煤矿的第一政治n n安全生产是职工的第一福利n n安全生产是领导的第一责任n n安全生产是企业的第一效益近几年煤矿特大事故多发n n20042004年年1010月月2020日日,河南郑煤集团大平煤矿发生河南郑煤集团大平煤矿发生”10.20”10.20”煤与瓦斯突出煤与瓦斯突出,引发特别重大瓦斯爆炸事故引发特别重大瓦斯爆炸事故,死亡死亡148148人人n n20042004年年1111月月2828日日,陕西铜川矿务局陈家山煤矿发生陕西铜川矿务局陈家山煤矿发生”11.28”11.28”瓦斯爆炸事故瓦斯爆炸事故,死亡死亡166166人人n n20052005年年2 2月月1414日日,辽宁阜新矿业集团海州立井发生辽宁阜新矿业集团海州立井发生”2.14”2.14”瓦斯爆炸事故瓦斯爆炸事故,死亡死亡214214人人n n20052005年广东省梅州市兴宁市黄槐镇大兴煤矿发生年广东省梅州市兴宁市黄槐镇大兴煤矿发生“8.7”8.7”特别重大透水事故,死亡特别重大透水事故,死亡123123人。人。n n20052005年年1111月月2727日黑龙江省龙煤集团七台河分公司东日黑龙江省龙煤集团七台河分公司东风煤矿皮带井发生风煤矿皮带井发生“11.27”11.27”瓦斯爆炸事故,死亡瓦斯爆炸事故,死亡170170人。人。n n20052005年年1212月月7 7日,河北省唐山市开平区刘官屯煤矿发日,河北省唐山市开平区刘官屯煤矿发生生“12.7”12.7”瓦斯爆炸事故瓦斯爆炸事故,死亡死亡108108人。人。煤炭工业突出表现的“五低”n产业集中化程度低n技术和装备水平低n产品附加值和科技含量低n安全管理水平低n从业人员素质低全国政协委员钮茂生提出小煤矿的两大“死穴”v“先天不足”。这些煤矿在勘探、设计、开采等方面几乎没有进行安全建设,安全生产的基础非常薄弱v“后天失调”。中小煤矿大都是个体或者集体性质,经营者认为安全投入增加成本是浪费,无视相关法律法规,不建立健全技术规程,大量使用没有经过安全培训的临时工我国与世界产煤国家安全状况比较国务委员兼国务院秘书长 华建敏目前煤矿存在的四个不到位:v安全意识不到位v安全管理不到位v安全投入不到位v安全培训不到位煤矿安全生产工作任重而道远煤矿安全生产工作任重而道远v煤矿安全生产工作是一项系统工程,绝对不可能一蹴而就;v我国的安全生产水平与世界发达国家相比还有较大的差距;v要实现建设小康社会的奋斗目标,安全生产工作任务艰巨。结束语结束语谢谢大家聆听!谢谢大家聆听!22