《建筑工程定额与预算》.doc

1前 言建筑工程定额与预算是建筑类的一门主要专业课，不仅我们造价专业要学，房建专业、房地产专业等都要学习这门课，它是建筑企业进行现代科学管理的基础。本门课主要研究建筑产品的生产成果和生产消耗之间的数量关系，从研究完成一定建筑产品的生产消耗数量入手，找出规律，合理地确定确定单位建筑产品的数量标准（定额）和建筑产品的计划价格（预算） ，并在此基础上，加强建筑企业管理和经济核算，力求用最少的人力、物力和财力，生产出更好、更多的建筑产品。通过本门课的学习，使同学们能够准确地使用定额，合理地运用建筑产品的价格构成来正确计算出建筑产品的价格，也就是建筑工程造价，从而达到降低工程成本、节约建设资金和提高经济效益的目的。这既是本课程的首要任务，也为同学们日后走向工作岗位奠定一个良好的、扎实的基础。课程的主要内容包括三大部分，共八章， 68 个学时，其中：理论教学 50 学时，实验与实训16 学时，机动 2 学时（用于阶段考试或补充新知识、新技术） 。第一部分：建筑工程定额由于定额是编制预算、进行工程拨款、竣工结算以及编制招标标底和投标报价的依据，所以，通过前三章的学习，使同学们了解基本建设、定额的编制与应用以及调整和换算等内容，重点学会定额的应用。根据我院所处的地理位置，我将重点介绍福建 2001 预算定额的应用。第二部分：建筑工程概预算建筑产品的单件性决定了它不能象一般的工农业产品那样有统一的价格，能批量生产，它必须而且只能通过编制施工图预算来确定它的价格-工程造价。各建筑企业为了搞好经营管理、合理地使用国家建设资金，及时、完整、准确地编制建筑工程预算就显得尤为重要了。这部分内容我们以一般土建工程施工图预算的编制为重点，讲述编制施工图预算的原则、方法、程序，重点学会分部分项工程工程量的计算，正确地套价，使在座的各位能达到独立、准确地编制一般土建施工图预算的目的，这既是本门课的核心，也是重点，希望大家在学习过程中引起重视。第三部分：概算结算决算 介绍费用计算、概算、施工预算及结算、决算等方面的内容，通过学习掌握概算的编制、工程结算及竣工决算的知识，使我们关于概预算方面的知识更具体、更完善。 教学思想和教学要求： 教学内容：以教学大纲为主线，以教材为参考，以福建 2001 预算定额为辅，补充教材中没有，实际工作中又能遇到的问题，使教学内容更充实。教学方法： 以育人为主，重在多方面能力的培养。反对死记硬背，重在启发，重在理解和应用。每章给出讨论题，组织同学在课堂上讨论，解决疑难问题，激发学习的积极性和主动性。教学要求：1 态度积极、全力以赴；既知皮毛、更知根本；举一反三、重在实练。2 从我做起树立良好学风，全员考勤、严格要求；尽量杜绝迟到旷课；每学期平均点名不少于五次，占总成绩的 10% 。3 作业量大，全员批改，及时上交，及时批改下发；共性问题集中讲解，给出成绩，计入期末总成绩，占总成绩的 20% 。作业本要统一，严禁耍单篇、抄袭，养成良好的严谨的治学态度。4 考试制度改革，理论知识和实际应用分开考核，社会取证与教学考试的同步与取代。 参考书推荐： 建筑与装饰工程定额与预算 刘全义 建材工业出版社2建筑工程概预算百问 宋景智 建筑工业出版社建筑工程概预算与工程量清单计价孙震 交通工业出版社建筑工程定额与预算 钱昆润 东南大学出版社总之，通过本门课的学习，我们师生共同努力，勤学多练，不仅为了学好一门课，更重要的是掌握一种技能，培养适应社会的能力，做到学有所获，终身受益。第 1 章 建筑工程概预算基础知识【4】本章重点、难点：1、了解基本建设的概念，理解并掌握基本建设程序；2、掌握基本建设项目的划分方法；3、了解建设项目总投资和工程造价的构成；4、熟悉掌握建筑安装工程费用的构成和计价程序。本章目录：第 1 节 基本建设程序第 2 节 建设项目投资构成第 3 节 建筑安装工程费用的构成与确定第 4 节 设备、工器具购置费用的构成与确定第 5 节 工程建设其他费用的构成与确定第 4、5 节 不讲（在建设工程投资控制课程中介绍）第 1 节 基本建设程序本节目录：一、基本建设的概念二、基本建设的内容三、基本建设的特点四、基本建设程序一、基本建设的概念1、基本建设 指人类将一定的物质资料和自然资源转化为固定资产所进行的经济活动。即建筑、购置和安装固定资产的活动以及与之相关的其他工作。分为生产性和非生产性两大类。 2、固定资产 指在社会再生产过程中，可供生产和生活较长时间使用（通常指使用一年以上） ，在使用过程中基本保持原有的实物形态，单位价值在规定数额以上的劳动资料和其他物质资料。 3、低值易耗品 指不同时具备使用年限和单位价值限额两项条件的劳动资料。 4、基本建设程序 指基本建设项目，从决策、设计、施工到竣工验收全过程中，各项工作必须遵循的先后次序。 5、建筑工程预算 指建筑工程从开工到竣工所需全部费用的技术经济文件。 二、基本建设程序的内容 3提出项目建设书。 （上级主管部门根据国民经济发展规划提出） 进行可行性研究。 （技术、经济是否可行进行深入分析和论证） 编制设计任务书。 （确定建设方案） 编制设计文件。 （设计施工图纸，编制施工图预算） 工程招、投标，签订施工合同。 施工准备。 （编年度计划、订购设备、三通一平、大临设施等各项准备） 全面施工、生产准备。 （开工前手续、开工施工、施工预算编制） 竣工验收、交付使用。 （结算、验收、决算） 工程项目后评价。 基本建设应遵循先勘察后设计、先设计后施工、先验收后使用的程序，但基本建设程序的内容不是一成不变的，需要不断充实和完善。 三、建设项目的特点 固定性。 多样性、单件性。 体积庞大。 投资额巨大，建设周期长。 第 2 节 建设项目投资构成1.2.1 基本建设项目的划分建设项目是一个庞大的体系，由许多不同的功能和部分组成，而每一个部分又有着构造上的差异，使得施工生产和造价计算都不能简单化、统一化，必须有针对性地区别对待每一项具体内容，由部分到整体进行计算，这就产生了建设项目的划分，共分五个层次。 1、建设项目 指按一个总的设计意图，由一个或几个单项工程组成。包括总布置图上所有拟建工程及其配套工程等一切工程项目的总称。 特点是：经济上实行独立核算、行政上实行独立管理，并且具有独立法人资格的建设单位。 2、单项工程 指具有独立的设计文件，可以独立施工，建成后能独立发挥生产能力和使用效益的工程，是建设项目的重要组成部分。 3、单位工程 指具有独立的设计文件，能独立施工，但建成后不能独立发挥生产能力和使用效益的工程，是单项工程的重要组成部分。 4、分部工程 指在一个单位工程中，按工程部位划分的工程（使用材料、工种划分） ，是单位工程的组成部分。如：基础工程、主体工程、楼地面工程、门窗工程等。 5、分项工程 指在一个分部工程中，按不同的施工方法，不同的材料及规格，对分部工程进一步划分为若干个分项，它是建筑工程的基本构造要素，是由专业工种完成的中间产品，可通过较简单的施工过程就生产出来，通常称为“假定建筑产品”。 举例说明：41.2.2 建设项目总投资建设项目总投资 1.2.3 工程造价的分类一、建设预算的分类和作用 投资估算 在基本建设前期，对拟立项目决策时，控制基本建设项目各个阶段投资总额的经济文件。 作用：是国家决定拟建项目，审批建议书，批准设计任务书，长远规划及投资结构的依据。 5 设计概算 在设计阶段，由设计单位编制，确定建设项目从筹建到竣工全部费用的经济文件。 作用：是设计文件的重要组成部分，是国家控制投资的依据，是编制建设计划的依据，是选择最优设计方案的依据，是工程承包包干的依据，是银行结算及工程核算、对比的依据。 修正概算 采用三阶段设计时，对初步设计总概算的修正。 （技术设计内容深化） 施工图预算 设计完成后、开工前编制的确定单位工程建设费用的经济文件。 作用：确定造价、签订施工合同、包干结算、银行拨款、企业经营核算的依据。 施工预算 施工单位按施工定额编制的确定单位工程（分部分项工程）所需人、材、机数量及费用的经济文件。 作用：是企业内部计划管理、班组核算、下达任务书、领料单，进行经济对比、降低成本的依据。 工程结算 按规定编制的向建设单位结算工程款，取得收入，补偿施工资金耗用的经济文件。 竣工决算 建设项目完工后，建设单位编制的建设项目从投产到使用所需全部费用的技术经济文件。第 3 节 建筑安装工程费用的构成与确定工程项目建设活动的开展，需要发生很多费用，各地区、各省市费用定额的计费原则不同，费率各有差异，学习本章的目的就是掌握单位工程造价的费用组成，并能准确计算。建筑安装工程费用直接发生在建筑安装工程施工生产过程中的费用，施工企业在组织施工过程中间接的为工程支付的费用（来自甲方）以及按照国家规定收取的利润和交纳的税金的总称。建筑工程（重点）+安装工程（了解 ）建设工程造价，是指进行某项工程建设所花费（预期花费或实际花费）的全部费用。建设工程造价由直接费、间接费、利润和税金四个部分组成。见下图（建筑安装工程费用项目组成图）6（一）费用组成 工程造价 = 直接工程费 + 间接费 + 利润 + 税金 1、直接费直接费是指在工程施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各种费用，由直接建 筑 安 装 工 程 费 用 项 目 组 成 表 1.人 工 费 直 接 工 程 费 2.材 料 费 3.施 工 机 械 使 用 费 1.环 境 保 护 直 接 费 2.文 明 施 工 3.安 全 施 工 4.临 时 设 施 5.夜 间 施 工 措 施 费 6.二 次 搬 运 7.大 型 机 械 设 备 进 出 场 及 安 拆 8.混 凝 土 、 钢 筋 混 凝 土 模 板 及 支 架 9.脚 手 架 10.已 完 工 程 及 设 备 保 护 建 11.施 工 排 水 、 降 水 筑 1.工 程 排 污 费 安 2.工 程 定 额 测 定 费 装 3.社 会 保 障 费 工 规 费 养 老 保 险 费 程 失 业 保 险 费 费 医 疗 保 险 费 4.住 房 公 积 金 5.危 险 作 业 意 外 伤 害 保 险 间 接 费 1.管 理 人 员 工 资 2.办 公 费 3.差 旅 交 通 费 4.固 定 资 产 使 用 费 企 业 管 理 费 5.工 具 用 具 使 用 费 6.劳 动 保 险 费 7.工 会 经 费 8.职 工 教 育 经 费 9.财 产 保 险 费 10.财 务 费 利 润 11.税 金 税 金 12.其 他 7工程费和措施费组成 （1）直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。 1)人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用人工费内容包括：基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。 2）材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。 材料费内容包括：材料原价（或供应价格） 。材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括: 采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。 检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。 3）施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械台班单价应由下列七项费用组成：（1）折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。（2）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。（3）经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。（4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。 （5）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。（6）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴） 、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。 （7）养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。 8（2）措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。 措施费包括内容：1）环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。2）文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。3）安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。 4）临时设施费：是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。 5）夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。 6）二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。7）大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。 8）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。9）脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。10）已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。11）施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。 2、间接费建筑安装工程间接费是指虽不能直接由施工的工艺过程所引起，但却与工程的总体条件有关的建筑安装企业为组织施工和进行经营管理的费用，为建筑安装生产服务的各项费用以及按指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。 间接费由规费、企业管理费组成。（1）规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费） 。 规费包括：1）工程排污费：是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。2）工程定额测定费：是指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费。3）社会保障费养老保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。失业保险费：是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。 4）住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。5）危险作业意外伤害保险：是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。 (2)企业管理费9是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。企业管理费内容包括： 1）管理人员工资:是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。2）办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。 3）差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。 4）固定资产使用费：是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。5）工具用具使用费：是指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。 6）劳动保险费：是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。 7）工会经费：是指企业按职工工资总额计提的工会经费。8）职工教育经费：是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。9）财产保险费：是指施工管理用财产、车辆保险。 10）财务费：是指企业为筹集资金而发生的各种费用。11）税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。12）其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。 3、利润和税金（1）利润（2）税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。 税金1）营业税应纳营业税 = 营业额 × 3%2）城乡维护建设税营业税 × 7% （市区）营业税 × 5% （县城镇）营业税 × 1% （农村）3）教育费附加教育费附加 = 营业税 × 3%二、建筑安装工程费用的确定计价程序(取费)（一）取费依据1施工图纸2施工合同3施工组织设计4施工现场情况5费用定额（间接费费率、利润率、税率）106国家有关部门、省（市）有关厅局关于建筑安装工程方面的文件和通知；定额站转发的或颁布的有关文件和规定。（二）建筑安装工程取费顺序方法一： （工料单价法）单价法、实物法方法二： （综合单价法）建筑物檐高的确定方法1. 平屋顶有挑檐者从室外设计地坪算至挑檐下皮；平屋顶有女儿墙者从室外设计地坪算至屋顶结构板上表面（图）2. 坡屋面或曲面屋顶从室外设计地坪算至墙的轴线与屋面板交点处（图）3.阶梯式建筑物的檐高，按高层计算4.突出屋面的水箱间、电梯间、亭台楼阁均不计算檐高 （图） 费用计算程序 直接工程费 =1.1+1.2 1.1 直接费 =(1)+(2) (1) 定额直接费 = 人 + 才 + 机 (2) 其他直接费 =(1)*K1 1.2 现场经费 = （ 1 ） + （ 2 ） （ 1 ）临时设施费 =1.1* K2 （ 2 ）现场管理费 =1.1* K3 间接费 =2.1+2.2+2.3+2.4 2.1 企业管理费 =1.1* K4 2.2 财务费 =1.1* K5 2.3 社保费 =1.1* K6 2.4 定额测定费 =1.1* K7 ( 三 ) 利 润 =1.1* K8 （四）税 金 = （一） + （二） + （三） * K 9 （五）工程造价 = （一） + （二） + （三） + （四） 计算实例 ( 例 4-1) 直接工程费 =1.1+1.2 1258600 元 1.1 直接费 =(1)+(2) 1222297 元