2022年在集团公司党风廉政建设暨纪委第十三次全委会议上的讲话 .pdf

在集团公司党风廉政建设暨纪委第十三次全委会议上的讲话同志们：在矿区上下认真贯彻落实集团公司工作会、职代会、党委工作会精神，齐心协力夺取首季开门红的关键时刻，今天我们召开全公司党风廉政建设工作会，这是一个非常重要的会议。刚才，表彰了去年纪检监察工作和执纪办案先进集体、先进个人。张书记作了一个很好的报告，对过去一年来的纪检监察工作进行了认真地回顾总结，对今年的主要工作任务进行了全面地安排部署。希望各单位特别是各级纪检组织和监察部门要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。一、充分认识抓好党风廉政建设的极端重要性党的十六届四中全会确定了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，对加强党的执政能力建设作出了全面部署，也对反腐倡廉工作提出了新的要求。全会强调，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡；党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力；各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大*任务抓紧抓实。中纪委五次全会围绕贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉工作的极端重要性，要求全党在加强党风廉政建设，严厉惩处腐败分子的同时，进一步探索有效预防腐败的思路和办法。为深入贯彻十六届三中、四中全会精神，中央颁布了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，明确了惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求，体现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。LoCalhoSt 这是中央为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。由此我们可以看出，新一届党中央领导集体对加强党风廉政建设的决心更大、力度更大，更加重视从源头上预防腐败，更加重视把反腐败纳入制度化、法制化轨道，更加重视发挥民主监督的作用，更加重视用开放透明的方式推进党风廉政建设和反腐败斗争，这既为我们加强党风廉政建设提出了新的更高的要求，也为我们搞好党风廉政建设指明了方向，提供了保证。为此，我们一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，进一步认识抓好党风廉政建设的极端重要性，始终把反腐倡廉工作作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。多年来的实践已充分证明，加强党风廉政建设，是企业深化改革、加快发展、保持稳定的*基础。当前，我们肥城矿区正处于改革的攻坚阶段、发展的关键时期，搞好党风廉政建设，对于促进矿区跨越式发展、实现集团公司“五年百亿”的宏伟目标，具有十分重要的意义。去年，全公司各项工作齐头并进、全面发展，实现了“五个新突破”，其中一个很重要的原因就是我们有一个好的党风，党群干群关系密文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 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ZV5I4Y1Z9Z10切，干部群众心齐气顺。新的一年，是我们肥城矿区发展史上目标最高、任务最重、要求最严的一年，要确保全公司各项任务的完成和“双十”目标的实现，迫切需要一支*素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子，迫切需要一支*坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的干部队伍，迫切需要一个风正气顺心齐、团结一致干事业、齐心协力谋发展的良好*环境。从很大程度上讲，这些都要靠加强党风廉政建设来保证。党风廉政建设搞得好，党风就正、矿风就正、干部作风就正，党群干群关系就密切，领导班子和干部队伍的凝聚力、号召力和战斗力就强，工作搞得就好。特别是主要领导在议事决策、选人用人、动钱动物等方面做到民主公开、廉洁办事，更能给广大干部做出表率，推动党风廉政建设工作。一年来，全公司各级党委坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，各级纪检监察组织积极发挥职能作用，认真落实各项任务，反腐倡廉工作取得了新的成效，全公司反腐倡廉的形势是好的，广大职工群众对党风廉政建设的满意度是高的，广大党员干部队伍的主流是积极向上的。但也必须清醒地看到，当前全公司反腐倡廉的形势依然比较严峻，在少数单位或个别干部身上还存在着一些不容忽视的问题。如：个别单位对党风廉政建设重视不够，抓得不紧，教育不深入，制度不完善，监督不到位，腐败现象易发多发的土壤和条件仍然存在；个别单位经营管理混乱，帐目不清、不实，缺乏过紧日子的思想，花钱大手大脚；个别基层单位乱扣滥罚职工工资，私设“小金库”，侵犯职工合法权益。特别是有的领导干部自律意识不强，缺乏自我监督约束，经不起权、文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 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ZV5I4Y1Z9Z10钱、色的考验，走上了违法违纪的道路；有的置民主集中制原则于不顾，家长制作风严重，在重大问题上独断专行；有的弄虚作假，欺上瞒下，搞上有政策、下有对策；有的作风飘浮，工作不实，吃拿卡要，搞“倒服务”；还有的骄傲自满，盲目乐观，工作标准不高，要求不严，没有把心思和精力用在工作上，等等。这些问题，虽然只是发生在个别单位或个别人身上，但是影响很坏，群众对此意见很大。如不引起高度重视，不进行迅速解决，小问题就会变成大问题，势必影响党群干群关系，影响干部职工士气，影响企业改革发展的进程和各项奋斗目标的实现，更为严重的是必将影响矿区稳定。新的一年，矿区各级党政组织特别是各级纪检组织、监察部门和广大纪检监察干部，务必对当前矿区反腐倡廉的形势有一个清醒的认识，务必以更大的决心、更有力的措施、更扎实有效的工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作深入持久地开展下去，营造良好的发展环境，为全公司发展发展快发展提供强有力的*保证。二、切实采取有效措施，不断加大预防和惩治腐败的力度坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。今后一个时期，我们要按照中央、省委的部署和实施纲要的要求，认真贯彻十六届三中、四中全会、中纪委五次全会和省纪委六次全会精神，进一步加大预防腐败的工作力度，着重在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；着重在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化，发挥制度的规范和保障作用；着重在强化监督上下功夫，保证领导干部正文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 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ZV5I4Y1Z9Z10确地行权用权。同时要正确处理预防和惩治的关系，坚定不移地惩治腐败。当前，重点抓好以下几个方面的工作。1、强化教育，筑牢思想道德防线。立足教育，着眼防范，努力提高领导干部的自律意识，构筑防腐倡廉的思想道德防线，是加强企业党风廉政建设的治本之举。当前，要以贯彻落实中央纪委、中央组织部、监察部和国务院国资委联合颁布的国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）为重要契机，坚持自律与他律、教育与管理相结合，加强思想教育，强化行为规范，着力增强教育的针对性和实效性。要以各级领导班子、领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，正确的权力观、地位观、利益观为根本，以廉洁奉公、艰苦奋斗为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，不断丰富教育内容，积极创新教育方式，切实建立起反腐倡廉“大宣教”的工作格局，促使各级领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，切实做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到为民、务实、清廉。要切实抓好广大党员、干部的反腐倡廉教育。要结合全党开展保持党员先进性教育活动和反腐倡廉的要求，组织广大党员、干部认真学习贯彻党章，学习“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要，深入开展以党性党风教育、学习“两个条例”和保持*本色、珍惜*生命的教育、正反面典型教育，及牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的教育，着力解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。特别是要广泛深入地开展好向党的好干部牛玉儒同志学习的活动，大力培养和选树矿区优文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 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ZV5I4Y1Z9Z10秀领导干部典型，让“牛玉儒式”的好干部在矿区更多地涌现出来。同时，副处级以上领导干部都要认真阅读地狱门前这本书,这是一本警示教育的好教材，读后要人人写出心得体会交公司纪委，以此不断加强思想道德修养，始终保持高尚的道德情操和良好的生活作风，努力在矿区营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。在此基础上，要把廉政文化作为建设先进文化的重要内容，进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，切实形成反腐倡廉教育的整体合力，不断增强反腐倡廉教育的渗透力，真正筑牢反腐倡廉的思想基础。2、强化制度，提供有效制度保障。依靠制度惩治和预防腐败是做好反腐倡廉工作的重要保证。要逐步建立用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。近年来，我们从矿区实际出发，不断健全完善了以党风廉政建设责任制为核心的制度体系，如集团公司、矿处级和科区级领导干部党风廉政建设责任制、党风廉政建设责任追究制、党风廉政建设年度考核制等；健全完善了以领导干部工作作风为核心的制度体系，如民主集中制制度、深入基层调查研究制度、干部作风检查制度、责任追究暂行规定等；健全完善了以领导干部生活作风为核心的制度体系，如领导干部个人重大事项报告制度、廉政档案制度、8 小时外监督制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制度、“12个不准”、“12 个禁止”等。这些制度的建立和实施，对加强矿区党风廉政建设提供了有效的制度保障。今后，还必须以改革创新的精神，注重抓好以下几个方面的制度建设。一是要抓好投资制度的建设，保证投资决策的科学化、民主化，严格控制财务风险；文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 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ZV5I4Y1Z9Z10二是要抓好改革配套制度的建设，防止国有资产流失；三是要抓好现代企业选人用人的新机制的建设，始终坚持德才兼备的选人用人标准；四是要抓好企业法人治理结构有关方面制度的建设，形成有效的监督制约机制，三个主要领导要各自履行职责；五是要抓好业绩考核和薪酬制度的建设，规范职务消费，不能以权谋私、搞违法违纪的活动。六是要抓好党委常委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度的建设。七是要抓好充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度建设，同时抓好党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等方面的制度建设，逐步推行党务公开，不断增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，切实靠制度来不断完善预防体系，提供有效的制度保障。3、强化监督，规范行权用权行为。强化对权力运行的监督和制约，是有效预防腐败的关键。在监督的具体措施上，当前最重要的是要按照党的十六届四中全会、中纪委五次全会和省纪委六次全会的要求，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要突出加强对领导干部行权用权行为的监督，进一步健全完善权力运行监督制约机制，从体制和机制上保证监督的实施到位。如我们在建筑工程、大型设备、大宗物资采购上实行招投标制，在干部选拔任用上，实行竞聘制、任前公示制、试用期制、轮岗交流制、年度考核制、先审计后任职制、推荐考核连带责任制、离任审计制，等等，都是从体制和机制上加强监督的有效措施，有效预防和减少了干部违纪现象的发生。因此，要进一步加大力度，创新制度，完善措施，加文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 ZV5I4Y1Z9Z10文档编码:CA1R10X6Y4H8 HF1X6D2J2Y6 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