2022年副区长在交通工作会议上的讲话.docx

精品_精品资料_副区长在交通工作会议上的讲话同志们：经区政府讨论同意,今日召开20xx 年度全区交通工作会议.这次会议是新春之后区政府召开的一次非常重要的全区性工作会议, 这既隐含了“交通先行”的深刻寓意,也表达了区政府对交通工作的高度重视,更饱含了区政府对“十一五”交通进展所寄予的深切 厚望.这次会议得到了区委、人大、政协和市交通局领导的高度重 视,他们亲临大会,增加了我们做好交通工作的信心和决心.会议 时间不长,但形式活泼,内容丰富.表彰了先进,部署了水上交通 安全治理和农村大路建设工作,签订了责任状,落实了责任.市局 领导就我区交通工作提出了指导性看法,为我们当前和今后一个时 期的交通建设与进展进一步明确了方向.xx 局长作了一个很好的工作报告,既全面总结了“十五”时期全区交通工作取得的庞大成就 和积存的珍贵体会,又在仔细分析形势的基础上,提出了“十一五” 及 20xx 年交通工作的目标任务.工作总牢固事求是,任务支配思路清楚,我完全赞同.请大家会后仔细组织学习,紧密联系实际,抓 好贯彻落实.下面,依据会议支配,我代表区政府讲三点意 见.一、确定成果,正视差距,进一步增强做好交通工作的责任感和紧迫感可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_“十五”以来,区委、区政府带领全区人民,解放思想、实事求是、锐意改革、创新进展思路,努力破解进展难题,较好的完成了“十五”目标任务.经济社会快速进展,综合实力稳步提升,人民生活水平不断提高.“十五”期间,我区经济总量连续增长到达 20xx 年末,全区实现生产总值54 亿元,年均增长9.4.财政收入 实现 3 亿元,同口径相比年均增长10.五年累计完成固定资产投资达 85 亿元,为“九五”时期投资总和的2.8 倍.全区招商引资工作强力推动,民营经济进展快速,经济结构明显改善,工业的主导的位进一步显现.实现了国民经济的连续快速健康和谐进展,开创了改革进展的新局面.过去的五年,也是我区交通事业实现跨过式进展的重要时期,各乡镇办事处、区直有关单位和交通主管部门紧紧环绕区委、区政 府的总体工作部署,扎实苦干,取得了交通事业进展的庞大成就, 为我区大力实施东向进展和“一主两翼”战略,实现在奋力崛起中 奋力进位,供应了强有力的交通支撑,交通建设已经成为拉动经济 总量增长的重要力气.为全区经济社会进展做出了突出奉献.这些 成果概括起来说,主要表达在“四个最”：一是速度最快.短短的5 年时间,全区的交通面貌可以说是日新月异,既表现在大路等级的明显提高,仍表达在大路的通达深 度有了明显的提升,大路网密度、高速大路里程、农村大路里程分别由 20xx 年的 57 公里/ 百平方公里、 37 公里、 1264 公里上升为 20xx年的 61.8 公里/ 百平方公里、 53 公里、 1420 公里.解决了 14 个村不可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_通大路的问题,实现了乡乡通客车的目标,终止了班车不通村的历史.二是规模最大.“十五”期间同步实施了县乡大路通达工程 和村村通大路工程,新建、改建县乡大路11 条 174.3 公里、通村公路 16 条 97 公里,新建桥梁 5 座 365 延米.我区农村大路网络加速形成.三是投资最多.过去的5 年,全区交通建设举全区之力,一举完成投资 2 亿元,超过建国51 年来完成投资总和,是“九五”期间完成投资的 2.5 倍.四是质量最好.“十五”期间全区交通战线广大干部、职工视质量为生命,不仅坚持机械化施工,而且坚持高标准要求,工程质量大大超过了以往任何一个五年,道路的平整度、行车的舒服度都得到了明显的提高.可以说,这五年在各级党委、政府的高度重视下,在全区上 下的共同努力下,交通工作取得了骄人的成果,大路建设实现了历 史性突破.对此,区委、区政府是中意的,全区广大人民群众是满 意的.以上成果的取得,是区委、区政府高度重视、顽强领导的结 果,是市交通局正确指导、关怀支持的结果,是区直有关单位和各 乡镇办事处积极参加、通力合作的结果,更是全区交通系统广大干 部职工努力工作、扎实苦干的结果.实践再一次雄辩的说明,我区 交通队伍是一支特殊能吃苦、特殊能战争、特殊能团结、特殊能奉 献的队伍.在此,我谨代表区人民政府向大家在过去5 年里的辛勤可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_工作表示诚心的感谢；向受到表彰的各类先进单位、先进集体和个人表示热闹的庆贺；并通过你们向全区交通战线全体职工表示崇高的敬意和亲切的问候；在充分确定成果的同时,我们仍要清醒的熟悉到,虽然我区交通事业取得了长足的进步,具备了肯定的基础,但同时也存在一 些冲突和问题,主要是：大路工程建设资金不足,的方配套资金到 位率低,征的拆迁难度大,民事纠纷增多,影响了工程进展.县乡 大路破旧严峻,亟需加强建设和养护.交通规费征收的外部环境差,增长幅度不高.安全隐患不少,潜在的不稳固因素依旧存在.运输 市场环境仍不和谐,保持交通长治久安任务艰难.对这些冲突和问 题,要引起高度重视,在今后工作中切实实行有效措施,仔细加以 解决.二、凝心聚力,扎实工作,努力开创“十一五”交通进展新局面交通工作是经济进展的着力点和支撑点,是政府工作的重要组成部分.近几年,交通加快进展的实践说明,依靠区委、区政府 和市交通局的顽强领导,依靠区直各单位和各乡镇办事处的大力支 持,变部门行为为政府行为,变行业行为为社会行为是实现交通加 快进展的基本前提.期望区直有关单位要连续环绕交通建设搞好沟 通和谐,主动服务,对进展中面临的一些重大问题提出看法或建议.各乡镇办事处要把交通工作摆在更加突出位置,主要领导要负总责,分管领导要详细抓,要把各方面进展交通的积极性爱护好、引导好、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_发挥好,坚固树立大局意识,营造良好的施工环境,支持、推动交通进展.当前和“十一五”期间,我们必需举全区之力,突出抓好以下三方面工作.（一）仔细开展市区交通秩序综合整治工作依据市委、市政府提出的“总量掌握、调整结构、规范营运、公正竞争”的工作思路,以规范机动车营运秩序为重点,全面开展交通秩序综合整治.依据市整治领导组的部署,2 月份为宣扬发动阶段.市整治办将于2 月 22 日组织在红星礼堂召开市直和区直干部的动员大会, 2 月 26 日在彩螺广场召开整治工作万人动员大会,广泛开展各种形式的宣扬,依据刘志祥书记的话叫“浓墨重彩、铺天盖的”. 3 月份为组织实施阶段. 3 月 1 日起,取缔无牌无证的正三轮摩托车,设立禁行区域,对答应连续营运的车辆办理相关手续,限 定范畴营运. 4 月份为巩固提高阶段,制定并形成交通治理的长效机制.现在各项预备工作基本就绪,我们要仔细落实“五包”责任, 把工作做深、做细、做扎实.各“五包”小组要留意信息的收集, 准时把握车主的动态,做好上访、接访工作的预案,努力把问题和 冲突解决在萌芽状态,真正做到发觉的了、掌握的住、处置的好. 乡镇、街道办事处一把手要把“五包”工作作为一项重要中心工作, 牢牢抓在手中,真正值成份内的事情,亲自组织,仔细落实.充分 调动一切可以调动的力气,把各项基础工作夯实打牢,为全面打胜 这场整治工作战争作出奉献.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（二）切实加强水上交通安全治理水上交通安全关系到人民群众生命和财产的安危,关系到改 革进展稳固的大局,区委、区政府历来高度重视.20xx 年是我区连续取得水上交通安全无事故好成果的第5 个年头,这说明我们的水上交通安全工作是值得确定的,但这并不等于我区水上交通安全工 作不存在事故隐患.当前,我区水上交通安全工作仍存四个方面的 不足：一是水上交通安全基础相对薄弱.二是少数乡镇领导对安全 生产的重要性熟悉不高,与村和渡工的责任制没有落到实处.三是 从业人员的安全意识不够强,违法、违规渡运现象仍旧存在.四是 治理手段薄弱,工作力度不够,一些安全隐患长期得不到整改落实.期望有关部门要充分熟悉安全生产的重要性,正确把握当前水上交 通安全工作形势,切实增强这项工作的责任感,结合本的、本部门 的实际情形,仔细分析存在的问题,有针对性的提出解决问题的办 法和措施,确保水上交通不发生重特大责任事故.刚才, xx 同志代表区政府就20xx 年水上交通安全治理工作做了部署,在此,我强调四句话：一是关口前移抓预防.安全问题很大程度上出自麻痹.麻痹、超载等,都是疏忽大意导致安全事故的直接缘由,所以要关口前移, 抓好防范.二是重心下移抓基层.要从每一艘船、每一个乡镇抓起,把安全防范工作落实到基层,防止显现安全事故.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_三是责任上移抓领导.依据安全生产责任制要求,各级领导都要落实好安全生产责任制.管安全很难,发点牢骚,有点想法这都可以懂得,但必需得管,仍要管好.四是坚决不移抓严管.严管就要坚决不移,以对人民群众生命财产高度负责的态度,狠抓水上交通安全不放松,不能有一点马虎.关口前移、重心下移、责任上移、坚决不移,做好水上安全工作肯定要把这四件事抓到位.（三）全力做好高速大路征的拆迁和施工环境和谐工作依据安徽省高速大路网规划和宣城市高等级大路建设规划要求,今年省市里将启动宣南铜、芜雁高速的开工建设,我区主要承担施工环境保证和征的拆迁工作,我们要充分熟悉到高速大路进展区域经济,促进经济快速进展的重要作用,要积极协作,细心组织,做好征迁和和谐工作.宣南铜涉及的镇乡有：文昌、寒亭、金坝、古泉、养贤、敬亭、溪口、五星、双桥、沈村、孙埠.芜雁高速大路主要涉及水阳镇.我们务必要排除一切干扰做好征的拆迁、杆线迁移和冲突和谐工作.这次工作任务艰难,涉及面广,涉及到的镇乡人民政府、街道办事处要成立特的组织,抽调精干人员,坚决按期完成任务, 为高速的顺当实施供应优良的施工环境.（四）合力推动农村大路建设可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_“十一五”既是我区农村大路建设承前启后的重要时期,也是农村大路服务于新农村建设要取得明显成效的关键时期.今年是农村大路建设的关键之年,也是落实村村通油（水泥）路的启动之年.开好局,起好步,对完成“十一五”建设任务至关重要.我们肯定要依据区政府的总体部署,在仔细总结“十五”建设体会的基础上,组织实施好“十一五”农村大路建设.第一,细心组织,明确责任,有序推动农村大路建设我们要依据“政府主导、分层负责、统筹规划、因的制宜、建养并重、和谐进展”的原就,加强领导,完善机构,科学组织, 有序推动农村大路建设.要切实落实建设责任,农村大路建设由的方人民政府负责,其中乡道由所在乡（镇）人民政府负责,村道在当的政府的指导下,由村民委员会依据“村民自愿、民主决策、一事一议”的方式组织建设.其次,合理把握标准,留意环境爱护和节省用的在农村大路建设中,我们要环绕农夫需求谋划农村大路建设,依据农夫意愿推动农村大路建设,主要依靠的方政府和农夫群众的 力气搞好农村大路建设.在建设标准把握上,肯定要从实际需求出 发,因的制宜,实事求是,把握好以下三点：一是修有用之路.农村大路不在宽而在适用,等级不在高而在有用.农村大路建设肯定要依据当的社会经济进展水平、交通进展状况、的势的质特点,合理确定技术标准,科学选用技术指标.要因的制宜,大力推广就的取材、易于掌握施工质量、利于后期养可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_护的路面结构.农村大路建设项目的设计应当依据有关规定报县级以上人民政府交通主管部门审批.二是修安全之路.要在掌握工程造价的同时,高度重视排水和防护工程的设置,提高大路抗灾才能.在陡岩、急弯、沿河路段,要设置必要的安全、防护设施和警示标志,提高行车安全性.三是修资源节省之路.要落实最严格的土的爱护政策,把爱护耕的、节省土的、加强环保放在重要位置,留意环境爱护和资源的有效利用,尽量利用旧路,做到最小限度的占用耕的、最大程度的节省土的,实现农村大路建设与自然环境相和谐,促进可连续进展.第三,落实建设资金,加强资金监管 “十一五”期间,国家将连续加大对农村大路新建和改造的投入,区财政也明确对“村村通”项目赐予1.5 万元/ 公里的补助,投资千万元为建设新农村“铺路”,但这些仍是不能满意需求的. 因此,各镇乡办事处要想方设法筹措资金,要勉励社会筹资、企业 赞助、个人捐款等方式,切实形成政府投资为主、农村社区为辅、 社会各界共同参加的多渠道筹资机制.要加强对中心补助资金使用情形的监管,保证国家补助资金真正用到农村、用到项目,坚决防止中间截留、挤占和挪用.第四,加强质量治理,确保工程质量要高度重视农村大路建设质量.农村大路技术标准不高,但质量要求决不能降低.假如在质量上出了问题,“民心工程”就成可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_了“难过工程”.“宁可慢一点,也要好一点”,决不能留下质量隐患.交通主管部门要仔细履行好行业治理职能,加强对农村大路建设项目的招标投标、施工质量、安全生产和竣工验收等重点环节的监督.要健全质量保证体系,落实质量责任制.质量监督机构应加强对农村大路工程质量监督.同时,充分发挥村委会的作用,发动群众积极参加质量监督,自觉接受社会监督.第五,加强养护治理,大力进展农村客运 “三分建,七分养”是我们在长期的大路工作中积存的基本体会,对农村大路来讲,养护工作尤为重要.交通主管部门要依据国务院办公厅印发的 农村大路治理养护体制改革方案的要求,准时制订符合本的实际的农村大路治理养护制度、技术规范、质量评定标准和验收标准,理顺农村大路治理体制,落实养护责任,健全养护机制,稳固养护资金来源.加强路政治理,治理超限超载,使农村大路养护治理步入良性进展的轨道.建设是基础,运输是目的.只有做到路通车通,农产品才会准时进入市场 ,农村和农业全面进展的路子才会越走越宽.我们要依据“路、站、运一体化”的进展思路,加快农村客运站点建设,推广经济有用车型,合理支配线路,推动城乡客运一体化进程,让农夫群众乘上便利车、放心车.三、加强治理,强化服务,提升效能,着力塑造交通新形象（一）全面加强交通行业治理可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_治理是重要的生产力.治理跟不上,影响效益发挥,影响行业形象.交通各单位要以人为本,实施严格、规范、科学的治理, 不断提高治理水平.一是大力推动依法行政.依法行政的关键在于 执法.执法肯定要严格,不答应以任何借口、任何形式躲避法律法 规,必需严格在法定权限内行使职权,履行职责,严格依据法定程 序操作.法律明文禁止的不能做,做了就是违法.法律授权必需做 的,不做就是不作为,也是违法.要通过严格公正执法,把法律法 规赐予我们的各项职权履行好.推动交通依法行政,必需加强交通 系统内部的行政监督,切实做到有权必有责、用权受监督、侵权须 赔偿、违法要追究.加强执法队伍建设和执法行为监督,对少数滥 用职权、乱罚款、乱收费同的执法人员,要庄重查处,坚决清除出 交通执法队伍.二是要进一步加强道路运输治理.连续清理整顿客 运市场,重点打击“黑车”、“黑户”及其它违法违章经营行为, 规范客运秩序.要加强城区出租客运市场的治理,确保城区出租客 运市场秩序稳固.三是坚持不懈的抓好安全生产工作.安全生产是 交通行业治理的一项重要内容.交通行业风险性大,安全工作具有 特殊的规律和特点.各单位在推动安全治理的过程中,应当亲密结 合行业实际,仔细讨论把握交通安全的内在规律,做到有的放矢, 增强工作的针对性和实效性.要依据属的治理和谁主管谁负责、谁 审批谁负责的原就,层层分解,落实到每一个人、每一个岗位、每 一个环节,签订安全生产责任书,建立起行之有效的责任保证体系.集中抓好安全生产专项整治,对道路客运、化学危急品运输、道路可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_危桥等重点领域的安全生产,要通过开展专项整治活动,把握规律性,把专项整治的措施上升到治理制度,建立健全长效治理机制. 要严把市场准入关,不符合安全要求的运力一律不准投入运营.秋 冬季节恶劣天气多,是交通事故多发易发的季节,交通各级各单位 要仔细讨论,周密支配,细心组织,突出治理重点,狠抓措施落实,努力保持安全生产形势稳固.四是切实加强农村大路建设的方案管 理.强化资金监管 ,落实的方配套资金,搞好省、市补助资金的跟踪审计,保证资金安全有效使用.二进一步加强交通规费征收工作.交通规费是交通事业进展的主要资金来源.规费征收问题, 是关系基础设施建设,关系交通队伍稳固,关系交通事业进展的重 大问题.在当前形势下,交通主管部门必需把规费征收工作作为重 中之重工作来抓,要象重视大路建设一样重视规费征收工作,要象 税务部门抓税收一样抓好规费征收工作,坚决不移的把规费征收工 作抓紧抓好.各级征收治理机构要进一步加大宣扬力度和征收力度,强化征收手段,确保应征不漏,保证今年征收任务目标的实现.（三）着力打造一支高素养交通队伍交通部门既是行政执法单位,又是窗口服务行业.因此,必需强化要强化服务,提高效率.一要建设法制交通.交通直接面对社会、面对广大人民群众,其社会性、公益性、服务性都很强,大家要仔细学习和贯彻执行好 行政许可法 ,抓紧做好有关行政许可性规定的清理工作,完善相关制度,健全民主、科学和透亮的决策可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_程序,仔细执行大路法、中华人民共和国道路运输条例等行业法律法规.规范执法行为,坚持依法行政.二要建设和谐交通. 要加强治理创新,精简治理内容,转变治理方式,提高治理效能, 充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,培养市场,规范秩序, 把该管的事管好,管到位,把该由市场调剂的事交给市场、交给企 业.面对形势任务的新要求,立足于交通改革进展的新实践,加强 交通执政才能建设,不断提高领导水平和执政水平.要把主要精力 放在抓大事、抓方向、抓全局上,集中精力讨论和解决带动根本性、战略性和前瞻性的重大问题,总揽全局,和谐各方,牢牢把握交通 改革进展的主动权.三要建设文明交通.要牢因树立人本理念,结 合这次保持共产党员先进性训练,开展形式多样的文明创建活动, 树立交通新形象.要加强交通干部职工队伍建设,加快干部人事制 度改革的进程.改革用人机制,强化对干部、职工队伍的培训、考 核,建立严格的剔除机制.强化对干部行为的过程监督.强化抓班 子带队伍的责任,建设一支能打硬仗的干部队伍.四要建设廉政交 通.交通工作涉及面广,在工程建设、行业治理等各项工作中经常 会遇到这样那样的诱惑,所以大家必需要常修为政之德,常思贪欲 之害,常怀律已之心.坚固树立立党为公,执政为民的理念,全面 贯彻反腐倡廉“十六字方针”,在全行业建设一支为民、务实、清 廉的交通队伍.要进一步建立健全各项治理体制,以制度约束人, 从根源上杜绝腐败现象,建设更多的“阳光工程”、“精品工程”.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_同志们,“十一五”交通进展的前景宽阔,任务也非常艰难.我们要坚持以科学进展观为指导,兴奋精神,扎实工作,锐意进取,开拓创新,连续保持交通事业的良好进展势头,努力为全区经济社 会进展做出新的更大的奉献；可编辑资料 - - - 欢迎下载