大溪村村庄规划说明书.doc

前 言近年来我县以科学发展观为统领，贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和省市委重要会议精神，突出统筹城乡发展主题，围绕 “一地四区”建设要求，走新型工业化、新型城市化和新农村建设互促共进的道路，已经初步形成了一个生产发展、生活富裕、环境优美的生态名县，生态优势、资源优势、区位优势、政策优势、后发优势非常明显，打造一个新农村建设国家级品牌和精品的条件得天独厚。在良好的基础条件下，为进一步加快我县新农村建设、巩固村庄环境建设成果，打造“中国美丽乡村”品牌，2008年初县委、县政府适时提出在全县范围内深入开展“中国美丽乡村”行动，以加快我县农村现代化进程。“中国美丽乡村”行动是一个基于“社会主义新农村”政策，立足于安吉县实际情况的政策创新，目的是“充分增强生态经济的实力，弘扬生态文化的活力，彰显生态环境的魅力，整体推进农村的物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设，逐步把安吉乡村打造成村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福的中国美丽乡村”。经过三年多的建设，安吉的“中国美丽乡村”已形成良好的态势，成为社会主义新农村建设的示范。天荒坪镇大溪村村庄规划编制工作就是在这样的背景下展开的。 第一章 现状概述第一节 区位、自然概况1、地理位置：大溪行政村地处天荒坪镇最南部，东接山川乡，南与临安县交界，西邻上墅乡，北毗横路、银坑两行政村。行政村山驻地大溪得名，村总面积为28平方公里，辖9个自然村。 2、历史沿革：本村历史上曾属浮玉乡；1939年属南屿乡；同年秋撤乡建区属青山区，称大溪村；1950年属大溪乡；1957年建大溪高级社；1958年10月属青山公社山河管理区，称大溪生产队；1961年属山河公社，称大溪大队；1984年1月称大溪行政村；1992年属天荒坪镇。光绪版孝丰县志载：“浮玉乡静图大溪庄，距城六十里。”3、地理概貌：大溪村处于安吉县最南部，村内山青水秀，清泉跌出，绿荫环抱，空气清新，清新幽雅。本村西北紧接著名的天荒坪电站景区，东北又依名茶胜地白茶谷，极具旅游开发价值。 3、气象水文：大溪村属亚热带季风气候，气候温和湿润，四季分明，境内水源充足，环境宜人。 4、对外交通：大溪村地理位置虽较偏僻，但因临青公路横贯本村，因此交通方便。 第二节 社会经济发展概况一、产业结构特征大溪村现辖9个自然村，11个村民小组，618户，共计2087个村民。主要产业第一产业以经济林为主，第二产业商品电、竹产品等 ，第三产业为旅游业。二、村域土地利用结构大溪村域土地总面积17000平方公里，合30644亩；山林面积29733亩，占土地总面积的97%，其中竹林面积12600亩，茶园800亩，果园2000亩，新炭林14333亩；耕地面积345亩，占土地总面积的1.1%；农村居民点建设用地约为420亩，占总面积的1.3%。土地利用结构不合理，村庄工业用地分散，土地浪费严重，建设用地指标较高，而人均耕地偏低。大溪村村域现状土地利用构成表类 型面积（亩）构成比例(%)耕 地3451.1林 地2973397.0村庄建设用地4201.3水域及其他1460.6总用地面积30644100第三节 村庄分布及人口概况至2009年底，大溪村共9个自然村，11个村民小组，有住户855户，户籍人口2036人。其中大溪中心村布局较为集中，其他自然村建筑布局分散。大溪村现状自然村概况一览表行政村现状自然村户数(户)人口（人）备注大溪村大溪129387中心村市岭62188自然村上培94282自然村大荷山66197自然村里长龙59177自然村外长龙49148自然村曹家坞120359自然村香炉山46139自然村横坑坞53159自然村小计6782036第四节 公共服务设施概况如下图所示： 大溪村公共建筑情况名称用地面积（m²）建筑面积（m²）绿化面积（m²）工作人数（m²）大溪村委15030005大溪完小660022001000180卫生、有线、电镀设备12024005第五节 工程设施概况1、交通：临青公路穿村而过，道路宽9米，联村道路基本硬化，但大部分道路宽度为5米左右，两车交汇困难，各自然村内部道路有待完善；2、供水：村域自来水覆盖率达100%以上，中心村内自来水为天荒坪镇统一供应，村域内用水主要为周围山水，设有3个高位水箱，通过净化过滤，水质优良；3、污水：无。4、雨水：雨水通过水渠收集，就近排入河道；5、供电：村域供电干线全长24000m，村内设有变电箱；6、燃气：主要以液化气罐为主；7、电信、广播电视：本村现状有线电话普及率100%（门/户），有线电视普及率100%，通讯设施比较完善。广播电视信号源由天荒坪镇广电站引来，电话、广播、电视线路同杆架设；8、环卫设施：目前大溪中心村内建有公厕6所，垃圾箱6处。9、防洪：防洪堤长1000m，平均提高3.0m第六节 现状条件综述一、优势（1）大溪村气候宜人，环境幽雅，本村西北紧接著名的天荒坪电站景区，东北又依名茶胜地白茶谷，可见本村的旅游资源得天独厚。 （2）大溪村山林资源丰富，水环境资源良好。毛竹资源丰富，种植业有一定程度发展，在周边地区已有相当知名度。（3）随着安吉“中国美丽乡村”建设的推进，为村庄环境的改善和村民生活品质的提高提供了较好的政策优势。二、劣势（1）受地形条件限制，各自然村主要依山而建，分布较散，公共服务设施和工程设施的布局存在一定的困难，缩并较困难，影响整个区域中心村的辐射和集聚。（2）中心村缺乏统一规划，建筑布局参差不齐，土地浪费较严重；村庄内缺少公共活动场地，难以满足村民的交流及文化娱乐需求；许多低矮的紧靠主建筑的砖房被用来堆放杂物，既影响主建筑的日照，又不满足消防要求；工业用地、居住用地混杂。（3）村域道路系统不完善，除进村主路外，其余道路狭窄、弯曲，消防车无法进入；道路附属设施不够齐全，无停车场，车辆乱停乱靠现象严重。（4）从农业生产结构分析，目前全村主要以竹、苗木培植、毛竹种植等为主，在农产品深加工方面不太重视；规模企业较少，村办企业不成规模，且停留在粗放型生产阶段，科技含量较小。第二章 规划总则第一节 规划目的贯彻落实科学发展观，利用现有资源优势，确定产业发展模式，根据村庄发展要求，合理迁村并点，促进村庄适度集聚和土地等资源节约利用，完善农村基础设施和公共服务设施配套，整合农业、工业生产和生态空间，加快推进农村现代化建设，加快推进“中国美丽乡村”建设。第二节 基本任务在天荒坪镇总体规划的指导下，进一步优化大溪村生产、生活空间，统筹安排各类基础设施和公共服务设施，连片整理农业空间，保护和优化生态空间，继承和彰显历史文化。第三节 规划依据（1）建设部村镇规划标准（2）建设部村庄规划编制办法（3）浙江省建设厅村庄规划编制导则（试行）（4）湖州市新农村建设村庄消防规划编制要点湖公通2006100号 （5）安吉县县域总体规划（2006-2020年）（6）安吉县城市总体规划（2004-2020年）（7）安吉县县域村庄布局规划（8）国家有关法规、法律及相关技术规范第四节 规划原则1、合理引导，逐步完善村经济实力有限，自然村的撤并、中心居民点的集聚、公共设施的配套、工业用地的整合等并不能一蹴而就，将经历一个相当长的过程，因此，需要控制引导，逐步完善，保证可操作性。2、节约土地，因地制宜以土地集约化为原则，根据区域资源条件和社会发展情况，制定适宜的村庄发展要求。3、保护生态、协调发展注重对河流、山林等生态环境的保护，特别是对饮用水源的保护，协调保护与生产建设的关系。第五节 规划目标结合“中国美丽乡村”建设要求，大力配合本村旅游业发展，做到公共设施服务到位，教育、医疗、文化、娱乐等服务设施配套齐全，环境保护与经济建设协调发展。第六节 规划重点1、合理缩并村域居民点，引导区域人口适度集聚发展。2、整合村庄产业用地，集约利用土地。3、完善村庄基础设施与公共服务设施，优化居住环境。4、保护生态环境和河流资源，对脏乱差环境进行综合治理，协调环境保护与发展的关系。第七节 村庄性质1、因素分析（1）大溪村驻地大溪，有着浓郁的水文化；（2）大溪村山林资源丰富，水环境资源良好，白茶培育在周边地区已有一定知名度。（3）村域对外干道临青线为大溪村与外界的交通要道。2、村庄性质以旅游业为主导产业，以特色种植为辅助产业的旅游文化新村。第八节 规划范围本次总体规划范围为村村域范围，约280平方公里。中心村范围为中心居民点用地，面积为17.0公顷。第九节 村庄规模1、人口规模预测（户籍人口）2009年村域户籍人口2036人，总户数为642户，户均人口3.17人。从人口统计数据得出2002-2009年该村人口平均增长率为+6.7。规划到2015年底人口平均增长率为4，则到2015年人口总数应为：Q2015=Q2009（1+a）n=2085（人） 预测2020年人口总数为：Q2020=Q2009（1+m）n1=2172（人），考虑部分旅游服务人口，通过折算计为240人，则2020年村域规划总人口为2412人，中心居民点人口为900人。2、用地规模控制到规划期末村域范围内建设用地为28.7ha，人均用地规模为119.0平方米/人，中心居民点建设用地为10.96ha，人均用地规模为121.8平方米/人。第十节 规划期限 近期：2009-2015年；远期：20162020年。第三章 村域发展规划第一节 上位规划解读1、安吉县天荒坪镇总体规划（2005-2020年）确定形成中心城镇、中心村和一般村三级居民点体系，选择交通条件和现状基础较好、居住集中度较高、产业特色鲜明的村庄规划为中心村。规划本着极化中心城镇，节约有限耕地资源，保护生态环境的基本原则，按三个等级进行镇域等级规模结构规划。大溪村也在规划范围之中。2、安吉县县域村庄布点规划确定大溪村为村级中心村，规划原大溪村保留上培、市岭、香炉山、外长龙、里长龙、横坑坞、大荷山6个自然村，撤并曹家坞自然村。第二节 村域产业发展规划本规划充分挖掘地域文化，利用地缘优势和自然资源条件，依托公共设施、基础服务设施的完善，整合村庄工业用地，形成村庄工业集中区，重点发展竹木制品业；加强对白茶等特色种植业的技术及资金投入，发展高效农林业，完善配套服务业，发展观光农业，增加当地村民的收入，带动村庄的休闲旅游业。结合村庄产业结构的实际情况，规划产业的发展方向是：1以建设以旅游为特色的山村作为规划的指导思想，通过增强大溪的综合服务功能，适当发展旅游配套设施，为当地农民提供一个以一产向三产转移的通道和平台。2发展竹木制品工业，积极引进先进的生产工艺，加大科技含量，在注重环境效益的同时使产业向纵深发展，围绕白茶等特色种植业发展景观植物种植及食品加工业，拓展销售渠道。3大力建设基础设施及商业服务设施，借助大溪村的旅游资源优势，沿大溪线发展商业服务设施，完善基础设施建设。第三节 村域居民点布局规划一、村庄撤并（一）村庄选址原则1、区位条件和交通优势村庄应该有较为优越的区位交通条件，尤其是具有便捷对外交通条件，以利于村庄今后的发展。村庄还应该处在周围村庄相对中心的位置，并有相对便利的交通道路连接，有利于周围农户的集中。2、有一定的基础有一定的社会服务设施。社会服务设施是该类居民点发挥集聚功能的必要条件。所以，村庄选择过程中要重视现有的社会服务设施，如幼托、商业点等，这些设施已经对周围地区有一定的吸引作用，周围居民点向设施所在村庄集聚的潜力比较大。3、一定的人口和经济规模，布局相对集中由于村庄的建设必须涉及到一些村庄的搬迁，村庄应该具有较大人口和经济规模，村庄布局相对集中，以免搬迁成本过高。而且，人口和经济规模较大，布局集中的村庄，往往服务设施较为齐全。通过村庄规划，使其可以起到带动周围地区经济发展的作用。（二）村庄撤并的原则村庄的布点必然涉及到部分村庄的搬迁。需要搬迁的村庄主要包括以下几类：1、规模较小的且没有历史文化遗存或特色的自然村庄，应作为搬迁的对象；2、区位条件差，用地分散、对外交通不便，用水困难，服务设施配套困难的村庄。这种条件不利于农村社会经济的发展，应向主要道路沿线、发展条件较好的村庄搬迁；3、影响水源和生态环境保护的自然村庄，规划予以撤并，应该积极搬迁；4、靠近中心村已纳入中心村范围的村庄，应逐步集中到中心村；5、考虑合理的耕作半径，村庄积聚范围原则上以不大于1平方公里为宜。二、布局规划 行政村建设以中心村为主，主要发展居住用地及建设配套服务设施。规划保留大溪、上培、市岭、大荷山、香炉山、横坑坞、外长龙、里长龙自然村，吸收保留自然村的部分村民到中心村居住。三、居住模式根据村庄的规模和特点，选择不同的居住模式引导村庄建设。大溪中心居民点：大溪中心居民点基础设施条件较好，规划以二层商住楼为主，适当修建三层住宅。住宅选型有3种，建筑面积从160-180m²不等居民住宅，可满足不同层次村民需求。鼓励建造联排式低层住宅，限制建造独立式住宅。第四节 村域公共设施规划中心居民点保留村委会、卫生室、中心小学、中心幼儿园和沿街商业设施，新建农贸市场、便民服务大厅、老年活动中心、城乡公交停靠站、文化展览馆、托儿所等公共设施。其它居民点设置小型商店、公交停靠点、健身场地等公共设施各一处。第五节 村域基础设施规划一、道路交通规划1、村域主干道对外交通（村域主干道）：仅有一条过境公路，该过境公路也是连接其他各自然村和中心村的唯一交通道路。规划对过境公路穿过中心村进行拓宽以减少其对中心村的影响。2、村域次干道另一条村级公路在大溪村内于临青线相交，沥青路面，路面状况较好，基本满足通车需求，规划给予沿用。规划通入各一般居民点道路控制在4-6米，村内道路控制在3.5-4米，并达到硬化的程度。3、停车场考虑到为满足本村的旅游服务要求，及本村的毛竹堆放、装卸需求，规划了3处停车场兼作堆场用地，分别布置于中心村入口及中心村西北角。二、给水工程规划到规划期末大溪村人口将达2412人，最高日生活用水量标准按200升/人·日计，公建用水按村民生活用水量的10%计，未预见用水量按总用水量的10%计，则最高日用水量为578吨。规划按570吨/天计。规划中心村统一抽取山上泉水，净化后由给水管道统一给村民。自来水覆盖率达到100%。规划给水管道沿规划道路埋设。三、排水工程规划结合本村实际情况及建设环境优美的现代化村庄的要求。规划排水体制采用雨污分流制，雨水通过管道直接排向大溪河；生活污水须经集中化粪处理后用作农肥。污水量按生活用水量的80%估算，规划期末约168吨每日。排水管线采用管渠结合，沿规划道路建设。四、电力电信工程规划大溪村的供电由本村自己的电站供给，本村有电站3个，年发电量105万KW·h。随着人口增加，用电量将有大幅度的增加，村变电总容量须增加到500KW·h以上。全村广播电话通信普及率达到100%，规划电讯线沿规划道路架设，偌经济许可，电讯线及电力线可沿道路埋设。五、环卫设施规划规划实行垃圾袋装收集，在中心居民点设置小型垃圾收集点一处，用地面积不小于20平方米，其余居民点设置集中式的垃圾收集设施，每天由车辆统一送至镇区垃圾中转站。规划在中心居民点新建和改造3处水冲式公共厕所，其他各居民点各布置一处水冲式公共厕所。六、消防工程规划规划村庄新建建筑耐火等级应达到二级以上，建筑间距应满足消防要求。现有三、四级耐火等级、相互毗连的建筑密集区应统一改造，拆除部分严重影响消防的旧建筑，增大建筑间距。确有困难的，应积极采取防火分隔、开辟消防通道，改善用火、用电条件，增设消防水源和室内小型消防器材，逐步改善消防安全条件如无特殊要求，规划严禁改变村庄住宅建筑使用功能，原则上不得在住宅建筑中混杂工业、仓储功能。各新建建筑必须按照规划设计要求施工，不得随意缩小间距和随意在建筑山墙开窗，以免造成消防隐患。确因实际条件限制需要缩小住宅山墙间距的，应当提高建筑耐火等级，并与周围建筑设置防火分隔。村庄内堆放柴草等易燃品距离建筑应不小于 10米。对已存在的居住、生产功能混杂的建筑，应尽快根据建筑原设计使用功能整改，消除消防隐患。规划村庄内部的消防车道应与村庄交通道路合设，道路净宽不应小于3.5米，路面条件及其地下管道、暗沟等应能承受消防车压力。道路上空遇有管道、栈桥、横幅等障碍物时，其净高应不小于4米。尽端式消防车通道应设置面积不小于12×12米的回车场地或回车道。七、防洪工程规划本村属大山区，村内山体连绵，沟壑层出。夏秋季节受洪水威胁较大，须采取一定的防洪措施。1、建造防洪堤。规划对中心村内的防洪堤加固加高，对没有防洪堤的河段要修造防洪堤。特别是中心村建设用地范围内的防洪堤更须加固加高，现状小学斜对面新开辟的建设用地地段的地势需填高，沿该地段的防洪堤须加高加固。对地势较低的建设用地须填高、加固。2、整治河道。严禁在河道乱挖沙石，严禁向河道倾倒垃圾。3、加强水土保持。在村域范围内植树造林，山涵养水土，防止暴雨时水土流失。八、抗震规划新建建筑和构筑物都严格按照国家颁布的建筑抗震设计规范要求设计、建设。规划本区域按照6度（地震烈度）标准设防。疏散通道：以作为主要疏散通道。疏散场地：以公共绿地、操场、篮球场等空地作为主要疏散场地。九、防雷规划1、防雷减灾工作，实行安全第一、预防为主、防治结合的原则。2、新建、扩建、改建的建（构）筑物和其他设施安装的雷电灾害防护装置（简称防雷装置），应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求，并由具有相应防雷工程专业设计或者施工资质的单位承担设计或者施工。3、投入使用后的防雷装置实行定期检测制度。防雷装置检测应当每年一次，对爆炸危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。第四章 中心居民点建设规划第一节 村庄建设环境与场地分析1、主要制约因素大溪中心居民点多为基本农田，近期无法建设，中心居民点内居住工业混杂，严重影响居住生活环境，工业用地整合搬迁成本较高。2、建设用地选择规划综合考虑建设现状、基础设施、土地性质、生态环境等因素确定建设用地范围，考虑近远期建设需要。具体范围见规划图。3、存在的问题通过深入了解和现场调研，我们发现大溪中心居民点有以下问题尚待解决：（1）工业用地亟需整合，居住组团内混杂有工业企业，有一定的空气、噪声污染，影响居住和学习环境；（2）中心村房屋有空置现象，造成土地浪费。（3）区域内现状基础设施、社会服务设施还需完善加强。（4）对外交通线道路不规则，两侧多为商住用地，人流量大，存在安全隐患。第二节 中心居民点布局整个中心区以“S”型大溪及道路为脉络于凸岸处自然形成6个葡萄串状组团，自南向北依次简称为A、B、C、D、E、F、区。A区：该区从用地功能上讲主要有三种，大溪西侧、进区道路东侧保留现状停车场和小游园，河滩地的建设应以尽可能的不破坏周边环境为原则，结合大量绿地、广场、风景林地的设置，可安排茶馆、酒吧、俱乐部等公共休闲设施，该地块不宜作为普通的房地产开发用地。建于河滩地的建筑应依山就势，体现山地建筑的自然特色，尤应严格控制其建筑高度与密度，并应预留观赏梯田的景观视廊。东侧梯田应作为游人与山体对话的过渡空间来处理，尤其是要确保梯田的自然状态。该区为进入藏龙百瀑、九龙峡、白茶谷三景点的主要入口，规划应强化入口氛围及道路的标志性，以绿化、广场及标志物引导人流。道路断面应体现风景区道路自然生态的特点，沿大溪应打通步行系统，保证大溪生活岸线的公共开敞性。B区：该区的重点是五个项目，一是结合旧村改造开辟一条“L”型步行商业街，二是结合大树林景点的建设设置一渡假村（拆除原废弃小学），三是结合环境整治于大溪西侧新建小游园一处，四是对沿过境道路的建筑立面进行整饬改造，五是对该区西侧的峡谷进行保护性景点开发。“L”型步行商业街的建设应注重该项目的整体效应，新建建筑应与周围山体、河流、环境保持良好的协调关系，建筑风格应体现传统特色，应充分应用地方建筑素材，建筑高度应控制在2层以下，尤应注重竖向高差的处理。渡假村位于天然大树林上部，幽林深处，宜建成低密度的高档别墅式渡假村。过境道路沿线建筑立面整饬改造是改善大溪村景观面貌的形象工程，应列入近期建设的重点。对现有的村庄内的道路进行梳理，贯通户与户之间的联系，提高土地利用率。该区西侧的峡谷可作为进入天荒坪水库的步行入口，是景区不可分割的组成部分。C区：该区为现状保留村庄用地，规划应结合村庄环境整治，对现有有碍观瞻的建筑、景观予以整修、改造，并梳理村庄道路，贯通户与户之间的联系，提高土地利用率。D区：该区与C区同为现状保留村庄用地。E区：该区现状为木材厂用地，规划安排为宾馆用地，可建设为民俗村、农家乐形式，建筑形式以联立式住宅为主，同时要考虑到建筑滨水的景观特点，住宅间通过连廊组合在一起，并要求群体建筑有一定的共享空间以供观景、交流使用。考虑到西侧的现状小学用地规模较小，且大溪西侧已无发展空间，因此，该用地规划兼容为小学的教育发展用地。青临公路历史上曾经是古驿道，该区位于南向进入大溪村的入口处，为延续地方传统文脉，规划结合宾馆入口广场设置以古驿道为主题的雕塑一座。该区建设为宾馆配套的停车场一处。F区：该区现状为小学用地，建筑成新度较高，规划近期予以保留。远期根据教育发展需要，该小学迁出后，用地控制为停车场用地及宾馆用地。第三节 道路系统规划1、路网结构规划区的路网结构为以青临公路为骨干的树枝状道路系统。规划区道路系统分为三种类型设计，第一种类型青临公路是串联本区各功能组团的唯一一条道路，因受自然条件所限，本区难以开辟第二条承担内部交通的主要道路，因此，青临公路实际上承担着对内、对外两种交通职能。第二种类型即为通向白茶谷的风景区道路，考虑到天荒坪二期电站的建设需要，规划路面控制宽度为7米。第三种类型为各功能组团的内部道路，控制宽度3-6米不等。道路桥梁以拱桥造型为主，一为增加景观效果，倒影、桥洞透景形成园林风景；二为减速，降低小车过桥速度，增加安全性和降低车辆噪音。桥梁用材应以石材、木材、竹材为佳。道路视距及转弯半径、平曲线及其它技术要求，均应遵循国家相关规范要求。风景旅游区道路设计应充分利用地形、地貌，保持其平曲线的自然、舒缓，并利于景区、景点的游憩线路组织。2、步行系统大溪东岸步行系统南北全线贯通，步行道宽度为2-3米，路面宜采用青砖、石板等铺地形式。并理顺与大树林、渡假村、西侧峡谷地带及步行商业街的步行系统联系，该条步行道可结合地形设置台阶、竹亭等风景区小品。青临公路进入各功能组团均以步行为主。3、停车场区内设置1处社会停车场，用地面积为 0.23 公顷，此外在宾馆、渡假村以及其它公建均应按照规定配建相应停车场、库。各项目配建停车场应满足以下要求。 第四节 绿地景观规划最大限度加大绿地面积，规划公共绿地 2.15公顷；另有风景林地 2.6 公顷。绿地由公园绿地与沿河绿地景观带、街头绿地和组团绿地构成。绿地系统总体规划布局借重“两山夹一水的带形结构” 的大格局效果。景观走廊与绿地密切相关，沿山、沿河、沿路均与步行线路相一致。农民新村主要依托旧村建设。延续旧村顺应水系山势的自然格局，形成与自然相融合的蜿蜒曲折的布局形态。突出村落与自然的共存关系，在路网组织、建筑布局上自然顺畅。充分利用周边自然环境，以流水、游鱼、树林、鸟鸣来营造“草色入帘、鱼戏浅水、竹涛入耳、涧鸣松石”的诗意境界，使农民新村既成为区内居民的生活场所，又成为景色优美的旅游接待地，同时又构成大溪整体景区的有机组成部分。各居住组团乃至上述景观地带的微观环境，也应注重绿、水、桥、造景等多方面的富有个性的景区、景点。规划区内绿地主要结合山体、河流、道路设置。突出水系在景观组织中的作用，区内峡谷山溪作为景观重要的元素，通过水流方向的变化结合游憩小路的设置组织滨水建筑、绿地等，突出其作用；沿河、沿路布置生态绿地，创造园林小区的典范。通过观赏性植物的培植以及耐踏型草坪的铺设，以及滨水自然岸线的塑造和浅水溪滩河涧的设置，营建出观赏、使用并重的生态环境，对居民起到陶冶情操、净化心灵的重要作用，提供缓解工作压力、尽情享受静逸生活的理想场所。新建农民住宅以联立为主，旧村逐步更新，建筑形式以清新淡雅为主。河流沿岸设置花架、花池、铺装地等，沿河设置宽窄不等的滨水绿地，形成节奏有致、有缩有放的绿化空间，增进亲水空间。结合滨河步行道的设置形成供居民休闲娱乐的游憩绿地。第五节 公用工程设施规划1、给水规划用水量预测：农民新村按200升/人·天计算，900X200=180（吨）；公建按300升/人·天计算，900X300=270（吨）。综上所述，规划区的日用水量约为450吨。水源及给水管网布置根据天荒坪风景区总体规划，规划由村中现有高位水池加以扩建后供给，山溪水经处理后供给。2、排水规划：排水体制：规划范围内严格实行雨污分流制。生活污水按总给水量的85%计算，污水量即为 400吨（初期雨水未列入）。污水处理厂规划在A01地块建污水处理厂，占地1000平方米左右，日处理能力400吨/日。污水管网布置规划沿青临公路敷设南北向污水干管，向北送至规划的小型污水处理站，主干管直径d200-400毫米。雨水系统设计标准：雨水量计算按湖州市暴雨强度公式： q =设计重现期P取一年，设计径流系数取0.6。雨水管网布置：按雨水按就近排入附近水体的原则布置雨水管网，近期暂不考虑初期雨水的处理，出水口适当集中，便于条件成熟时对初期雨水进行收集、处理。规划主雨水干管直径d800毫米。（附注：本次规划确定的给水、排水管管径，可根据道路宽度等因素，于天荒坪镇域规划及天荒坪风景区总体规划调整后作适当调整。3、电力、电讯规划（1）电力工程规划规划原则：电力工程建设必须服从安吉县城网规划、城镇总体规划和本次规划要求，适应和满足社会经济的持续发展和人民生活水平的逐步提高。必须满足规划区环境和景观要求。电源规划电力线从大溪村北侧35KV银山变配电网接入。负荷预测根据浙江省城市中，低压配网规划和改造原则，结合我市实际情况，预测电力负荷密度如下：用地性质负荷密度指标用电负荷（KW）生活用电10KW/户4000公建用电300KW/ha1110其他用地用电80KW/ha325总计5435电压等级规划区内电压等级分布即： 35KV中高压配电网10KV中压配电网-0.22/0.38KV低压配电网三级。供电网络组织区内高中压电力线原则上采用电缆地埋敷设，一步到位。低压电缆一律地埋。（2）电讯工程规划原则:（1）电信工程规划必须服从城镇总体规划及风景区总体规划，超前建设。（2）适应本区社会、经济、人民生活水平提高和满足景观要求。电信规划:市话用户预测用地性质用地密度（部/公顷）用户数（部）居 住120384商业金融、旅馆服务业100370行政办公70 7对外交通109公共绿地24公共电话按以上5 %计39合 计813天荒坪镇大溪村市话用户预测表 市话用户预计 813 部左右。邮政所规划：规划在B01地块设邮政所一处，占地300平方米，可结合商业街设置。线路规划：市话中继线采用地埋光缆数字传输系统，市话电缆在本区内全部走地埋管线，各管线在室外部分应和道路施工同期进行建设，用户线也应和建筑同期施工，接入各用户。管线沿各主干道敷设。有线电视规划：天荒坪镇区与本区有线电视站采用SDH同步数字传输网，环形结构。有线电视站布置在B03 地块内，用地控制在200平方米，采用星形网络结构的AM-VBS调幅光缆联结到节点，再用电缆联结至各用户。第五章 近期建设规划一、村域项目计划表项目名称项目主要内容项目完成时间备注村域道路建设临青线大溪段道路拓宽2012年底公建和公用工程设施建设完善大溪中心居民点公共和工程设施建设，一般居民点完善公共厕所、垃圾收集房、市政等设施建设2012年底绿化建设沿大溪滨水绿化带建设、大溪中心居民点景观节点建设2012年底二、大溪村中心居民点项目计划表项目名称项目主要内容项目完成时间备注旧村整治建筑改造、道路梳理2011年底公共设施建设文化展览馆改造2012年底老年活动中心、室外休憩场地建设2011年底村域道路建设临青线大溪段道路拓宽至10米，在中心村北部道路交叉口处结合公共服务组团区块和村委会东侧各布置小型停车场一处2012年底污水处理一般居民点内小型生态湿地污水处理设施建设2011年底绿化建设居民点北入口景观节点、新建住宅组团景观节点和滨河绿地景观节点2011年底第六章 规划实施措施1、尊重和保护农民的合法利益，因实施本工程所产生的对集体土地的征用和对农民房屋的拆迁，必须根据国务院和浙江省最新的政策标准予以合理的利益补偿。2、出台有效措施，打破行政边界的束缚，充分发挥市场、交通等因素在村庄撤并、集聚中的作用。鼓励、引导跨行政区划的村民搬迁，逐步加强中心村在区域范围内的人口集聚和功能辐射作用。3、拓宽筹资渠道，创新村集体创收方式，支持规划的实施。4、加强规划宣传，强化公众参与，通过召开各种座谈和村民代表会议，使村民了解村庄合并对于进一步发展经济、实现共同富裕的重大意义和作用，并积极参与具体修建规划方案的选定，使示范村工作取得广大群众的充分理解、支持和积极参与。5、根据新村规划，依法编制管理办法和实施细则，指导各项建设活动，把本次规划所确定的原则和内容，贯穿于规划、设计、建设和管理的全过程，并将其纳入村规民约中。加强对老村的改造力度，以达到节约土地的目的。6、加强规划管理队伍的建设，重视人才培养、教育和引进。加快现代化技术手段在新村规划管理中的应用，全面提高规划管理水平。7、严格履行法定规划管理程序，严格执行村镇建设管理“一书一证”制度。严肃执法监察，依法查处违法建设、违章建筑。8、实行长效管理制度，将规划实施管理列入村委会工作政绩考核内容，定期考核，做到有管理目标、管理制度、管理队伍、管理经费、运作机制、监督措施。第七章 附则1、本规划由本规划由安吉县规划行政主管部门负责解释。2、本规划至批准之日起开始实施。附表 大溪村中心居民点规划用地构成表序号用地代号用地名称面积（公顷）占城市建设用地（%）人均用地（平方米/人）1R居住用地3.229.283.0R2二类用地3.229.283.02C公共设施用地3.733.796.1C11行政办公用地0.10.92.6C21商业用地0.65.515.6C25旅馆业用地1.715.544.1C24服务业用地1.311.833.85T对外交通用地0.98.223.46S道路广场用地0.706.018.1S1道路用地0.54.513.0S3社会停车场用地0.21.55.17U市政公用设施用地0.312.88.1U12供电用地0.080.72.1U3邮电设施用地0.030.30.8U41雨水、污水处理用地0.21.85.28G绿地2.1519.655.8G1公共绿地2.1519.655.8合计城市建设用地10.96100.00284.59E其他用地6.04E1 水域2.0E2 耕地1.44E4 风景林地2.6合计规划总面积17.0