X镇农村社会稳定存在问题及对策建议.docx

X镇农村社会稳定存在问题及对策建议近年来，随着国家对农村的惠农力度不断加大，各种社会矛 盾也日益凸显，直接影响着农村社会的稳定发展。正确认识、把 握和处理好人民群众最直接、最关心的切身利益问题，是新形势 下的党委政府面临的一项重要工作和考验。一、存在问题（一）土地矛盾纠纷问题。近年来，随着国家对农村惠农政 策力度不断加大，农民对土地经营热情空前高涨，一些长期摞荒 的土地、林地等权属不清、界限不明，土地流转手续不规范等矛 盾突出。（二）农村村务、财务公开问题。部分基层干部对村务、财 务的公开不重视，公开公示不规范、不彻底，甚至是流于形式， 从而引发群众上访造成农村社会不稳定。（三）部分基层干部作风不实问题。部分基层干部工作作风 飘浮，群众观念淡薄，漠视群众利益，工作方式方法简单粗暴， 基层“微腐败”现象时有发生，侵犯了群众利益，造成了干群关 系紧张。二、对策建议（一）切实加强基层干部作风建设。一要抓好对基层干部的 教育培训，通过专题教育培训、工作座谈、谈心谈话、警示教育 等有效方式，全面提升基层干部为民服务的意识和能力水平。二 要通过建立完善绩效考核机制和“能者上、庸者下“进出管理， 打破“干与不干一个样”“干好干坏一个样”的僵局，全面提升 基层干部职工的工作积极性、主动性。三是建立来信、来访、来 电、网络“四位一体”的信访举报渠道，强化分析研判，全程跟 踪信访举报受理、办理、处置情况，做到事关群众利益的信访举 报件件有着落、事事有结果。（二）切实加强村务、财务公开监督。一是要统筹基层组织、 民政、乡（镇）等部门单位力量，抓实村级财务党务村务公开工 作学习、培训，建立完善村级财务党务村务公开实施细则，细化 公开内容、方式、程序等工作，切实提高公开的实效性、规范性。 二是以“即查即通报”的形式对重视不够、公开不全、监管不力 的单位通报曝光，对整改落实不到位的进行约谈提醒。三是建立 联村领导包联机制，督促每月深入包联村（社区）检查不少于1 次，形成包联监督清单一问题台账一建议提醒一整改反馈一跟踪 回访一问题销号的闭环管理。（三）切实预防和化解各类才盾纠纷。一是要完善预警机制, 建立健全公共性、突发性、群体性事件的处置预案，建立健全不 稳定因素排摸机制，并使之规范化、制度化。二是要坚持集中排 查和经常性排查相结合，及时掌握新问题、新矛盾，做到问题解 决在基层。三是探索建立农村社会稳定评估预警体系，探索建立 纠纷双方自主谈判协商制度，由乡镇或村为纠纷双方提供平台, 鼓励群众通过平等、自主协商的办法解决问题。